论国库集中支付制度对中学财务管理的影响及应对

李阿妮

摘要：现阶段，在我国公共财政改革中，国库集中支付制定发挥着重要的作用，作为一种宏观调控手段，能有效完善行政事业单位财务管理体系。基于此，本文主要论述了国库集中支付制度对中心财务管理造成的影响与应对策略相关知识。

关键词：国库集中支付  中学财务管理  影响

一、国库集中支付制度对中学财务管理造成的影响

（一）产生的积极影响

（1）加强财政预算执行力，推进预算改革。以往，为单位银行掌握直接拨入资金，只能在事后检查其是否按照规定执行预算，这就极易造成预算与执行相互分离。当前，每笔支出情况，为部门合力制定预算机制提供了准确的参考资料;（2）中学财务经费使用效率提高，更加安全。有效预防挤占与挪用财政资金，国库集中支付制度背景下，财政部门综合控制所有经费，由此提高了财政经费使用效率。执行国库集中支付制度后，中学财务控制中，为各项财政经费支出指明了方法，严格审批程序、清晰记录流程，实现了专款专用，同时财政部门要全面监督与动态化控制中学资金使用情况，财务经费安全性得到保障。

（二）造成的负面影响

（1）降低了资本灵活性，削弱了中学意外情况抵御能力。国库集中支付制度执行前，中学可根据各部门实际要求自由使用并划拨资金。集中支付制度落实后，明确规定了资金使用范围、数额及应用时间。国库中，中学资金属于可用额度部分，遇到意外情况，中学无法有效采取措施应对，一定程度了加大了中学处理应急事务的难度;（2）加大了财务人员工作量。国库集中支付制度执行后，特别是2018年实施财务精细化预算管理，要求明细支出项目符合预算数，从而加大了财务人员业务量。一方面，现阶段，国内国库集中制度流程复杂，从而为财务人员带来了额外工作。另一方面，所有支出必须要有支付令，甚至一个支出要提供多个财政预算标准支付令，工作量不断加大。

二、中学财务管理完善建议

（一）增强管理人员财务管理意识

国库集中支付体制改革，涉及范围广、且影响大，为学校财务管理方式与会计核算程序提供了新的发展机遇与挑战。财务管理人员要顺应时代潮流，克服不良情绪，增强创新意识。管理职能要从简单的会计核算升级到综合管理，一方面创新理念，提高管理意识，单位领导与财务人员必须要解放传统理财思想与方法，重视财务管理的重要性。另一方面，從加强财务管理出发，重视财务与业务工作的融合，提高财务管理的前瞻性，准确进行财务预算与计划。

（二）对财务预算加强管理

实施国库集中支付制度后，中学领导与财务人员必须要全面落实新理念，改变传统的随意划拨账户资金行为，为本校科学合理的编制财务预算，并精确到每一部门与款项，有效预防没有充足的资金预防意外情况，所以全面考虑此项支出，纳入预算体系中，引导各部门合理使用财务预算制度。

（三）对会计管理加大监督力度

国库集中支付制度实施后，要想全面发挥其预算约束与监督、资金使用效率提高方面的作用，严格管理与监督执行机制至关重要。需要要严格依照自身职责，全面监控财政资金支付过程与结果，做好各项财政支付，保障安全、合法与有效的应用财政资金。

（四）加强财政人才队伍建设

学校要从长远出发，加强培养财务管理专业人才。财务会计从业人员，定期组织业务培训活动，全面提高其整体业务技能与综合素养，以此有序开展各项财务工作。财务管理人员还要具备基本从业资格，更好的进行日常共诺。与财政、税务等部门加强沟通联系，掌握外部环境变化。在了解学校财务管理工作的基础上，财务管理人员熟悉掌握并应用财务与审计知识，对财务管理人员业务进行定期考核，对考核标准进行完善，将考核结果与绩效联系起来。考核成绩优异的员工，要及时进行奖励，同时对无法顺利通过考核的则要给予一定的惩罚。

三、结束语

综上所述，新时期，实施国库集中支付体制，利于政府统一管理与调度财政资金，学校更加透明的使用财政资金，财务管理与预算执行等水平得到全面提升。学校要正确认识国库集中支付体制执行对本校财务管理工作造成的影响，积极采取有效应对策略，以此更好的满足国库集中支付制度带来的新要求与变化，全面提高中学财务管理水平。

参考文献

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