煤炭企业成本构成及其控制问题研究

安乐华

摘要：经济新常态以及供给侧改革不断深化，煤炭企业的经营发展压力不断增加，为了更好的进行利润获取，煤炭企业也应当更为有效的进行成本控制。通过对部分煤炭企业经营发展状况以及成本控制状况进行分析可以看出，经营发展状况与成本控制状况间具有密切关联，大多数煤炭企业当前也并未较好进行成本控制，成本控制进程中更是存在着很多共性问题。本文将对煤炭企业成本控制中存在的问题进行具体分析，并就其如何更好进行成本控制提出合理化建议。

关键词：煤炭企业;成本构成;成本控制

现代企业综合管理体系中，成本控制事宜十分极为重要的管理构成，成本控制状况好坏一方面会影响到企业的利润获取能力，另一方面则会对企业的整体发展产生十分直接与明显的影响。国内煤炭企业的成本控制能力虽然有了较为明显的提升，但经营发展环境当前已经产生了很大变化，成本控制中也存在着一些较为明显的共性问题，虽然煤炭企业对成本控制的关注度不断增加，但其对于如何进行系列成本控制问题的解决较为茫然，探寻出系列成本控制问题的解决策略也十分必要。

一、煤炭企业成本构成分析

煤炭企业的成本可以分为不可控成本与可控成本，不可控成本一般是指不得不支出的成本，其更加是维系煤炭企业经营发展必不可少的成本，诸如土地租赁、矿井建设等成本，其虽然具有一定的压缩空间，但压缩空间极小[1]。可控成本则是可借助成本控制策略的选用，成本控制活动的开展能够得到较好控制的成本，诸如税务成本，材料成本，人工成本等。按照不同的标准划分，煤炭企业的成本构成可以细分为不同的成本内容，但在成本控制视角下，是否可控是一种较为科学的成本构成划分标准。新时期，煤炭企业的成本控制压力不断提升，成本构成中材料成本与人工成本也不断攀升，如何更好进行成本控制也是煤炭企业持续经营发展中需要认真思考的现实问题。

二、煤炭企業成本控制中存在的问题

（一）成本核算精准度不足

煤炭企业成本控制中存在的首要问题是成本核算的精准度明显不足，一般来说，成本核算精准度如何将会直接影响到后续成本控制相关工作的开展，成本核算上出现明显偏差时，成本控制中选用的策略实际有效性发挥便会受到对应影响。大多数煤炭企业在经营发展，特别是财务管理，成本控制相关工作开展上的理念都较为陈旧，自2015年开始，煤炭价格持续走低，煤炭企业的利润率一再降低，成本控制事宜虽然得到了较多关注，但成本核算工作开展上的状况依然较差。很多煤炭企业并未认识到成本核算相关工作开展的重要性，企业内部成本控制人员对于成本核算的认识也较为浅显。这些因素共同影响与作用下，单一且固化的成本核算方式方法被长时间沿用，并不精准的成本核算结果影响下，煤炭企业在成本控制上也陷入到了一个较为被动的境地之中。

（二）纳税筹划工作开展状况较差

税务成本是煤炭企业综合成本体系中的重要内容，在税务成本的控制上很多企业将纳税筹划相关工作开展作为一项基础性选择，煤炭企业也不例外，其通常也会借助纳税筹划工作的开展来进行税务成本控制[2]。但从实际成效上来看，大多数煤炭企业的纳税筹划工作开展状况并不良好，税务成本也并未得到较好良好和有效的控制。国内税务体制处于不断改革的进程之中，但很多煤炭企业缺乏对税务筹划政策变动，缺乏对行业、企业相关税收优惠政策的利用，纳税筹划工作在实际开展上的局限性特征也十分明显。也有部分煤炭企业虽然能够较好的进行税收优惠政策利用，但其将这一途径作为了主要的纳税筹划选择，节税上的可操作空间也相对较低，在税务成本长时间处于较高位置时，煤炭企业的成本控制压力也相对较大。

（三）预算管理不到位

预算管理同样是煤炭企业成本控制中的有效途径，但很多煤炭企业的预算管理状况较差，其自然无法较好的进行成本控制。部分煤炭企业内预算管理的规范化程度明显不足，预算本身也无法对各项经营管理活动开展给予较好的约束。也有部分煤炭企业无法较好的进行预算指标细化与量化，预算管理实际上也处于被架空的状态之中。在预算管理能力较为低下的情形下，煤炭企业在成本控制上便缺乏了一个有效的载体，即便煤炭企业能够在其它层面较好的进行成本控制，但预算管理上存在的短板也会拉低整体上的成本控制有效性。绝大多数成本支出规模较大的煤炭企业，其之所以在成本控制上的能力处于较低水平，同预算管理力度薄弱之间也有很大关联，因此，预算管理不到位也成为了煤炭企业成本控制中的一个显著问题。

三、煤炭企业更好进行成本控制的建议

（一）提升成本核算精准度

煤炭企业更好进行成本控制首先要精准的进行成本核算，从而对成本支出，资源消耗状况有一个更为精准的感知，这也是其更为高效进行成本控制的前提和基础。例如，河南省天安煤业在基于成本控制的视角进行了成本核算方式方法的多元化选用，其不仅借助财务信息化建设的契机将信息技术与数据技术较好运用到了成本核算工作开展之中，更加成立了专门的成本核算小组，较大程度上的保障了成本核算结果的精准、科学。通过科学的进行成本核算，围绕成本核算结果进行成本控制工作开展，近几年，天安煤业总成本增长率基本维持在6.6%左右，利润率增长速度基本维持在9.3%左右，成本控制工作开展上的有效性也有了很大程度提升。其它企业也应当更为精准的进行成本核算工作开展，并将成本核算结果作为具体成本控制工作开展的“参考”。

（二）全方位进行纳税筹划

由于税务成本占煤炭企业综合成本的比重较大，且纳税筹划能够较好的帮助煤炭企业较好进行税务成本的控制，煤炭企业也应当全方位的进行纳税筹划，以此来达成节税和成本控制的目标。例如，太原市某煤炭企业在财务管理部门内成立了专门的纳税筹划小组，其通过有效分析行业与企业相关的税务政策，为生产经营性活动开展提供了很大的指导与帮助。除了对一些税收优惠政策进行有效利用外，其同时也通过调整记账方式等手段进行纳税筹划工作的开展。不仅如此，为了避免纳税筹划风险的产生，该煤炭企业会定期进行纳税筹划风险的审视与排查，有效确保了纳税筹划工作在正常的轨道上开展。得益于高质量的纳税筹划工作开展，该煤炭企业的税务成本得到了较好的控制，整体上的成本控制压力也得到了有效缓解。

（三）构建起全面预算管理体系

煤炭企业应当将预算管理作为最主要的成本管理媒介，通过预算管理有效性的提升来带动成本控制有效性的提升不仅十分必要，更加十分可行。具体来说，煤炭企业可以基于管理会计建设的视角，进行全面预算管理体系构建。通过确立出全面预算管理指标体系，对预算指标进行细化与量化，进行预算指标进行分配的做法，有效的统筹与分配资金等资源，避免生产经营性活动开展所需资源出现闲置和浪费。全面预算管理体系下，成本控制目标可以成为全面预算管理的具体目标，而全面预算管理体系的运转过程更加是煤炭企业成本控制将活动开展的过程。因此，煤炭企业应当以更为积极的姿态进行全面预算管理体系构建，借助全面预算管理体系的运转进行更高质量的成本控制，以此来促进成本控制实际有效性的不断提升。

四、结语

煤炭企业在给予成本控制应用关注的同时，也要对成本构成进行较好的细分，并将其作为具体成本控制策略选用上的一个前置性工作。不同类型与规模的煤炭企业，其成本构成中不同类型的成本占比不同，借助固化的成本控制策略进行成本控制相关活动开展的弊端也十分明显。正因如此，煤炭企业应当运用动态眼光对成本控制事宜进行审视，不断的发展成本控制中存在的问题并对相应问题进行解决。更为重要的是，在成本控制中，煤炭企业也要坚持从实际出发的基本原则，避免成本控制最终流于形式。

参考文献：

[1]邵志敏，翟春宝，申建培.关于煤炭企业成本构成及其控制的探讨[J].内蒙古煤炭经济，2017 （3-4）：65-65.

[2]王育贵.基于煤炭企业成本构成的控制制度完善研究[J].财经界（学术版），2018，No.477 （09）：51.