水利工程概预算编制质量及对造价影响分析

武坤

摘   要：作为水利工程施工重要一环，高质量的工程概预算编制会对工程施工产生十分积极的影响。为提高自身竞争实力，保证企业在水利施工行业中的地位与声誉，各施工单位开始加强了对工程概预算编制质量的研究力度。本文将以水利工程概预算编制介绍为切入点，通过对概预算编制质量价值的分析，对其对造价的影响展开分析，旨在提高概预算编制质量，保证水利工程施工效果。

关键词：工程造价  核心竞争力  概预算编制质量  水利工程

中图分类号：TV512                                 文献标识码：A                        文章编号：1674-098X（2019）02（c）-0054-02

水利工程属于基础建设工程范畴，对地方经济发展以及民众生产、生活用水等都有极大助力。在水利工程不断发展的过程中，工程造价形式以及项目管理形式也随之发生相应改变，概预算编制工作重要性逐渐凸显出来。而国家对于工程造价控制力度的不断增强，也使概预算编制质量对造价影响成为了施工单位关注的重点内容。在对概预算编制质量展开研究之前，首先应对工程概预算编制内涵进行明确。

1  水利工程概预算编制

水利工程概预算，是在工程建设时，按照各设计阶段设计文件内容、相关定额等，对工程费用展开预先计算与确定的技术经济文件。主要包括施工图预算、施工预算、修正概算以及设计概算四部分内容。高质量的概预算编制，能够为工程经济核算工作开展提供可靠依据，可在提高施工单位编制作业计划以及施工计划管理水平的同时，为按劳分配以及计件工资机制实施提供保证。此外，因为工程概预算是工程基本建设投资最高数额，是实施工程造价预算的基础与关键，所以其会对工程造价形成较大影响，需要引起工程参建各方足够重视。

2  概预算编制质量价值

高质量的工程概预算编制工作，主要具备以下几方面的优势。

2.1 有利于核心竞争力提升

工程概预算编制会为工程建设以及投标工作开展提供有效助力，能够在提高企业建设成本控制水平的同时，帮助企业不断增强自身核心竞争力。同时，因为在进行概预算编制时，需要对企业各个方面情况展开综合考察，能够及时帮助企业明确自身问题，展开有针对性强化与调整，能够将管理、技术以及能力等因素所造成的施工质量问题产生可能性控制在最低，可以为企业发展提供有效助力。

2.2 有利于经济效益提高

概预算编制工作，主要涉及合理安排、实地考察以及合理规划三部分内容。其中实地考察，是为收集各项资料，做好前期准备，明確施工人员技术水平以及监管人员能力等情况;合理规划和安排都是以开源节流为目标的，会通过对材料以及人员等数量的科学安排，做好各项资源整合与分配，减少不必要的资源浪费，可实现成本投入资源价值最大化，为企业节省更多资金，以为企业持续性运转提供可靠保障。

2.3 有利于水利工程质量

在对工程质量进行控制过程中，管理人员不仅要对工程施工实施控制，同时还要加强对财务以及经济方面的考量，要保证概预算准确性以及科学性，做好工程建设成本控制。项目管理人员要做好本职工作，将成本管理、质量管理、进度管理有机结合在一起，以对水利工程建设全过程实施有效管控。要在保证工程质量达到相应标准的基础上，做好成本控制以及成本节约，确保资源配置合理程度，以达到切实提高企业经济效益以及社会效益的目的。

3  预算编制质量对造价的影响

3.1 定额子目与定额方面

按照工程施工情况，概预算编制也分为不同的设计阶段。按照相关规定，每一设计阶段所选定额并不相同，编制人员需要按照具体情况，展开定额补全处理，以降低对工程造价的负面影响[1]。为保证定额补全处理效果，工作人员需要对定额过度系数展开详细研究，要按照概预算编制工作开展依据以及流程，对工程定额系数以及范围进行确定。因为各工程项目存在一定差异，定额规定具体措施与实际施工可能存在一定差异，所以需要做好不同条件比较、分析，保证定额条件与实际情况的一致程度，确保定额水平可以始终保持原来状态，不会被随意改动。若两者差异较为明显，很难达到一致水平，则可按照相应规定，通过实施定额补充的方式，满足相应要求，但切记，在实施定额补充时不可随意对定额水平进行改动，以防造成较大隐患。

3.2 建材价格方面

（1）在工程建设之前，管理单位要按照工程建设目标与要求，展开工程总体设计与阶段规划。在此过程中，设计人员需要做好施工技术安排以及施工材料选择等一系列工作。由于整体工程建设需要大量建材作为辅助，所以建材价格会对工程造价形成直接影响，是工程管理人员需要进行管理的重点。管理人员要做好建材价格管控，严格实施成本预算与控制。

（2）在实施建材价概预算时，人员要按照材料价值，对其重要程度展开明确划分，做好材料，尤其是重要材料统计工作[2]。同时为减轻人员工作负担，可忽视施工中不常用或应用价值较低材料价值的计算。要通过合理安排，达到有效提高工程质量与效率的目标。

（3）除上述两点外，在进行建材价格预算过程中，因为水利工程施工所需应用的材料种类、数量较大，市场上的材料品质、价格并不相同，所以在进行材料采购之前，采购人员需要对市场材料价格、性价比等展开全面分析，要按照货比三家原则，做好建材价格与品质等数据收集工作，进而为概预算编制工作开展提供可靠数据支持，确保各项参数价格精准度，以为工程造价成本控制奠定良好基础。

3.3 概预算编制管理机制完善性方面

通过大量实践表现，构建健全概预算编制管理体系，是保证工程概预算编制质量的有效途径。为将编制优势凸显出来，达到理想化工程造价制定与管理效果，对概预算编制管理机制进行完善是极为必要的[3]。工程管理部门要加强对该项工程的重视程度，做好编制人员工作监督与管理，要在实践过程中不断发现机制漏洞与不足，从而实现对管理机制的切实完善，提高概预算编制整体水平，以为工程造价管理提供更多助力。

3.4 工程量计算方面

工程量计算是影响工程造价的又一重要因素，如果工程量发生改变，则相关环节也会随之发生变化，施工人力成本投入以及施工周期等，都会出现不同程度的变动，会使施工企业遭受到不必要的经济损失，会对企业发展形成较大阻碍。因此，在进行概预算编制过程中，编制人员要按照施工设计、施工现场综合情况，结合定额附录规定阶段系数，准确展开工程量计算，并设置动态化监管体系，以保证各个阶段工程量计算准确程度。

3.5 概预算人员工作水平方面

作为概预算编制工作主要执行者，人员工作能力与水平会对工程造价形成直接影响。为消除不良影响，保证工程造价合理程度，编制人员在进行编制之前，应深入施工现场，對施工条件以及施工环境等展开全面分析，做好相关资料收集与整理，以按照施工图纸，对现行规定与定额展开精准使用，从而达到有效提高工程造价合理性以及准确性的目标。

4  结语

通过本文对工程概预算编制相关内容的论述，使我们对工程概预算编制及其质量价值有了更加清晰的认知。施工单位应清楚认识到概预算编制工程的重要性，要在对该项工程展开深度研究与学习的基础上，利用高质量编制所具有的各项优势，合理对工程造价展开控制，从而实现理想化工程造价管控模式，确保工程成本投入可以保持在合理范围之内，能够在保证水利工程质量的前提下，为施工单位获取到更大的经济收益，从而为水利工程施工单位稳定性发展提供有利支持。

参考文献

[1] 董新蓉.概算编制质量中工程造价的影响[J].建材与装饰，2018（11）：181-182.

[2] 崔彩霞.提高工程概预算编制质量的措施分析[J].山东工业技术，2018（15）：196.

[3] 江智伟.市政工程概预算编制过程中存在的问题及其对造价控制的影响研究[J].工程建设与设计，2018（4）：187-188.