触屏上的社会认知及热点问题解析

喻国明 丁汉青

【摘要】通过纵向分析2014、2016、2018、2019四个年份搜索指数前50的两会热点话题可发现：“经济与发展”“改革与治理”“民生”为历年两会最热话题；“区块链”“改革”“一带一路”“法”为四年最热的关键词；在民生各领域中，每年的热点话题有所不同，但“获得感”越来越受到关注和重视。

【关键词】全国两会 百度搜索 大数据 【中图分类号】G20 【文献标识码】A

全国“两会”是我国政治生活中的大事，来自全国各地的代表委员齐聚北京，共商国是。每年“两会”期间，都会有一些话题因击中了社会最关切的“弦”而发出强音，并在民众中引起共鸣。民众会通过“谈论”表达自己对热点话题的观点，更会通过“搜索”表达自己对热点话题的关切。指尖在触屏上的点击与滑动后所留下的搜索痕迹，刻画出热点话题在民众日常生活图谱中所处的位置及所表现出的面貌。

本报告基于百度大数据，从时间序列上纵向分析2014、2016、2018、2019四个年份搜索指数前50的两会热点话题。本报告以年度搜索指数前50热点话题为分析对象，通过编码，将所有话题分为“改革与治理”“经济与发展”“民生”“环境”“队伍建设”“国防与安全”“对外关系”“教科文”“人口”等九大领域。通过分析，我们有如下发现。

年年岁岁“话”相似：“经济与发展”“改革与治理”“民生”为历年两会最热话题

2014、2016、2018、2019年热点话题均覆盖“经济与发展”“改革与治理”“民生”“环境”“队伍建设”“教科文”六大领域，2018年缺少“国防与安全”“对外关系”两领域热点话题；2019年则缺少“人口”领域热点话题。

九大领域内的话题分布有稀有疏。“经济与发展”“改革与治理”“民生”为历年两会话题最为火爆的领域。一方面，集中在这三个领域的热点话题数分别为66、45、45，远超其他领域（见图表1）；另一方面，这三个领域集中的搜索指数亦构成明显的“头部”。以“改革”求“发展”，以“发展”求“民生”幸福，此即当代中国之“大使命”。尤其是2018与2019年度，“经济与发展”领域内热点话题搜索指数均达当年总量的60%以上，显示出“发展”为当今中国的时代最强音。

在上述六大领域内，民生领域的“食品安全”、环境领域的“环境保护”、党建领域的“反腐倡廉”、国家改革与治理领域的“国企改革”，教科文领域的“教育公平”均稳定地出现在年度Top50热点话题中，显示出上述热点问题的解决任重而道远。

岁岁年年“题”不同：“队伍建设年”“民生年”“对外关系年”与“教科文年”

虽然总体来看“改革”“发展”始终是两会热点话题的“重头戏”，但从每年各话题领域搜索指数在四年同领域话题搜索指数中的比例来看（见图表2），每年两会热点话题仍各有特色。

2014——队伍建设年：无论是从话题数量还是从搜索指数上看，2014年均可称得上是“队伍建设年”。该年度与“队伍建设”有关的话题有6个，远超2016年（2个）、2018年（2个）、2019年（1个）。受该年度搜索指数排名第一的“三严三实”的大力拉动，2014年“队伍建设”类话题搜索指数亦居各年份之首（83.50%）。

2016——民生年：2016年与“民生”相关的话题数量最多，达到18个，食、住、行、就业、养、医等领域均有涉及。该年度民生类热点话题搜索指数占四年总量的38.28%。亦居四年之首。

2018——对外关系年：受“大国外交”热点话题的影响，2018年对外关系类热点话题搜索指数在四年总量中占比最大，达到61.59%。该年度可称为“对外关系年”。

2019——教科文年：2019年教科文类热点话题有4个，超过2014年（1个），2016年（2个）和2018年（2个）。并且这四个话题有三个都与教育有关。受“学前教育”“校园安全”等新增教育类热点话题的拉动，该年度教科文话题搜索指数占比达到69.50%。可称其为“教科文年”。

四年热点话题词云图“亮点”：“区块链”“改革”“一带一路”“法”

对四年热点话题关键词做分词处理后，形成四年热点话题词云图（见图表3）。由该图表可以看出：

“区块链”是两会热词中最耀眼的技术明星。2018年两会期间，腾讯董事会主席马化腾、百度公司董事长李彦宏、苏宁控股集团董事长张近东、360董事长周鸿祎等身为代表委员的互联网大佬们频频谈论“区块链”，带动该词成为2018年最火的关键词之一。除“区块链”外，“5G”“人工智能”“互联网”等新技术类关键词也清晰可见。

“改革”的醒目程度不亚于“区块链”，不过，与“区块链”不同的是，改革实際上是包含了很多维度的改革，如供给侧改革、金融改革、国企改革、公车改革、军队改革、司法改革、医疗改革、户籍改革等。改革，是当今中国对内求发展的主导路径。

自2013年习近平主席提出“一带一路”倡议以来，无论国内还是国际社会，无论官方还是民间都表现出极大的热情。自2016年以来，“一带一路”连年登上两会热点话题前10排行榜。2014年党的十八届四中全会以“全面依法治国”为主题，2018年“宪法修正案”在全国两会期间通过，带动“法”字成为词云图中的显著字样。