试论旅游业审计风险的成因与控制对策

张俊英

审计风险是对含有重大不实事项的财务报表产生错误判断的可能性，即是指审计人员对实质上误报的财务资料可能提供不适当意见的风险。审计风险的大小受内在风险、控制风险和检查风险的影响。明确了审计风险的概念后，接下来从审计风险的成因进行分析，针对风险成因及时采取有效的风险控制对策，促进旅游业健康发展。

一、旅游业审计风险的成因

（一）我国关于旅游业方面的法律法规还不成熟

目前，我国旅游企业多数为国有控股或国有参股的组建形式。政府对旅游业的扶持及监督力度较大，通过制定规范条例、优惠政策等来促进旅游业的迅速发展。在高速发展的状态下，旅游企业不断升级运营形式，开发新型产业服务，而我国关于旅游业方面的法律法规却还不成熟，部分关于行业的规范及标准一直在持续修订与完善，不能支撑产业的发展需求。审计期间，会计人员及审计人员多依靠经验进行工作，对会计报表业务处理中的错误和舞弊欠缺敏感性，导致企业内在的固有风险发生。

（二）审计执行期间限制因素较多

进行审计工作，通常有固定的审计方式和手段，但在具体执行时，有很多限制因素。首先，审计人员通过收集充分的證据来降低审计风险，从而把审计风险保持在可接受的水平上，而审计时间和范围以及所需收集证据的数量等都受到工作量和信息真实性的制约。其次，审计风险并不能在审计结束时以数学形式加以确定，因为审计人员并不知道实际风险，而要用判断来评价每种相关风险。因此，审计人员的专业素养和业务能力将直接影响审计结果的准确性及工作效果，否则，就会导致审计检查风险出现。

（三）旅游企业运行状态和模式具有复杂性

大多数旅游企业没有形成相对规范和成熟的内控制度，于是很多审计风险潜藏在每个经营环节。首先，旅游产业涉及景观观赏、景区运输、酒店餐饮、游乐等类型繁多，在审计期间要将所有类型的经营模式都深入了解并进行严格的审核是不现实的，如各项目商品环节存在相互依存、紧密合作又互相渗透的关系，如果把审计仅局限在项目或公司内部，不关注上下游供应及代理环节的审计，则无法准确预测和规避商品或服务交换的风险。其次，旅游业发展至今，为社会经济水平提高做出较大贡献，企业本身获得利润丰厚，而旅游行业的政府干预、组织形式颇具复杂性，不少管理者以身犯险，欲盖弥彰，利用造假账等方式掩盖真实数据，从而形成审计控制风险。

二、旅游业的审计风险控制对策

（一）旅游企业外部审计风险控制对策

1.加快旅游业法律法规的修订进程。对于国内旅游行业法规、标准的建设落后的现状，应尽早健全或出台与改革开放、经济发展相一致的行业准则，从本质上解决旅游行业审计实践中缺乏可依据法规的问题，保证审计工作有法可依、有法可参。同时，审计人员及企业财务人员应加强学习，实时掌握和了解新政策的内容与准确执行。

2.通过经济责任审计强化自我管控的力度。现代企业自主经营，应当建立监督机制。在市场竞争日益升级的状况下，应加强政府监管，深化管理认知。各级审计机关应当对所管辖企业的法定代表人及主要管理人员在任职期间，对企业的资产、所有者权益以及损益的真实性、合法性及有效性所承担的经济责任进行监督检查及评价，通过经济责任的追究时限和强制性实现管理者的自我警惕，提供自我约束能力。

3.加大审计理念宣传力度，强化审计意识。政府部门要尽快制定完善的行业审计制度和流程，然后加大审计理念的宣传力度，让旅游业的所有企业都明确审计工作对行业发展的重要性，以及审计风险形成将会带来的不利影响，从而强化企业的内控意识，配合与促进审计工作开展，从而提高审计工作质量和效率，避免审计风险的出现。

（二）旅游业内部审计风险的控制对策

1.强化审计人员的专业能力和素养。企业要重视审计工作，对审计管理部门和人员进行规划。首先，强化审计人员的职业道德，勇于对违法乱纪的行为进行揭发，面对阻碍，也绝不姑息。其次，企业要积极引进专业的审计人才，我国旅游行业当中，专业的审计人才比较稀少，只有引进大批的人才，才能更好的促进旅游业审计水平提升，规避审计风险。最后，要对企业内部的审计人员进行提升培训，学习并使用先进的审计方式和工具，提高风险识别的业务能力，对审计结果作出准确的评价。

2.完善内部审计制度规范。目前，大部分的旅游企业没有完善的审计制度，无法对审计工作进行有效的管束和指引。应以《中华人民共和国审计法》为指导，根据企业的业务特点来完善和制定内部审计制度，建立完整的审计管理体系，对审计工作进行具体操作指引，促进审计工作高效完成，并对审计风险进行有效管控。

3.设立专门的审计管理部门。多数企业因为没有专设审计管理部门，审计工作规范性和专业性较低。为规范管理、预防腐败，企业应设立审计管理部门，聘用专业人才，保持审计管理部门的独立性，从而保证审计工作的公平和公正，避免徇私舞弊的事情出现，减少企业的经济损失。

三、结语

近年来，我国旅游产业的发展趋势稳步上升，审计工作所处的环境日益复杂，审计所面临的任务日趋艰巨。以上结合旅游业的特点对审计风险成因进行研究和控制审计风险的分析，拟在有限的空间和时间内改变风险存在和发生的条件，从而降低企业发生管理风险的频率和减少损失的程度，便是审计工作的价值所在。（作者身份证：510221197703203627）