铁路工程项目经营管理研究

胡勇

摘要：本文对铁路工程项目的主要特点进行了分析，并结合项目特点对如何加强铁路工程项目经营管理工作提出了几点对策和建议，希望能够为我国铁路工程项目建设提供一些参考。

关键词：项目成本管理;项目经营管理

铁路工程目项目管理与市政、公路公路工程施工管理差异较大。随着我国基础设施建设的高速发展，铁路工程施』：必需认识到项目经营管理的重要性，实现专业化、科学化的项目经营管理，使其在铁路工程项目设建设中发挥更大作用。

一、铁路工程项目的主要特点

（1）涉及部门多

铁路工程建设是一个涉及面广以及外部和内部联系都很复杂的系统工程，一条新建铁路工程的建设从确定建设投资开始，经过从立项、勘察、设计、征地拆迁、专用材料、设备的采购、建筑施工及竣工验收到投产使用等一系列过程，都需要由许多部门协调完成。

（2）建设周期长

铁路工程建设产品生产周期长，一般需要3年甚至更长的时间才能完成，由此消耗的人力、物力、财力非常巨大。

（3）施工方案具有可变性

铁路工程建设线路长、点多面广且分散。随着线路的延伸，工程所在地的自然环境以及铁路施工沿线的社会环境的变化较大。铁路建设项目的施工是由多个专业工程组成，不同的工程有着各自独特的形式和结构;不同的工程施工顺序、施工方法、材料、构件运输方法、机具配备交织在一起，使得施工方案具有一定的可变性。

二、强化铁路工程项目经营管理措施

（1）投标签约阶段

1.编制高质量的报价文件

高质量的报价文件意味着投标报价既要有利于中标，又能够使企业有一定的利润空间。按照合理低价中标法的评标原则，在不低于本企业施工成本的前提下报价越低越有利于中标。在报价之前要认真研究招标文件，复核工程量清单中的工程量，论证业主招标文件的缺陷，在投标报价时以经复核后投标人认为正确的预算工程量作为日价工程细目的基础计算投标总价。从而保证在报价时不漏项，为施工阶段的创效工作打下基础。

2.争取与业主签订有利的施工合同

在合同签订之前，施工企业必须对招标文件进行反复、细致、深入的研究，从中找出对方要求过于苛刻或不合理的地方，以备忘录的形式记录下来，作为合同谈判的重点。在进行合同谈判时，要准备好几组谈判方案，根据实际情况选择合适的谈判方案。

（2）施工准备阶段

1.科学合理地编制项目目标责任成本

工程中标后开工前，应根据中标金额和合同文件，科学合理地编制项目目标责任成本，通过全面搜集、分析工程项目所在地的市场行情和供应条件等资料，确保目标责任成本的准确性和可行性。在施工成本编制过程中，应遵循以下方法：工料机消耗按施工成本定额计取，其中，当地主要材料实际价格与投标单价不符的据实核定价差，现场实际人工费单价和机械台班单价与投标单价差别较大时应予以合理调整。其他直接费按中标价格和相关系数日取。

2.进行效益策划，拟定项目效益增值的初步方案

在项目进场之初，项目经理带队应尽快成立效益策划小组，一是认真研究合同条款，以事实和合同条款为依据，寻找充分的创效理由，并要能够经得起审计。二是找准可变项目，并根据项目变更的可能性及变更效益的大小将其进行分类，重点对变更可能性大、变更后效益增长明显的项目拟定初步方案，并在施工过程中进行跟踪控制。

（3）施工创效阶段

1.降低项目施工成本

一是施工方案的优化是有效控制工程成本的关键之一。在进行方案优化和比选时，应结合施工现场的实际情况，收集全面、详尽的资料进行多方案论证和比选，达到节约成本、提高效益的目的。二是，施工企业要加强劳务队伍管理，严把录用审查关、数量关、使用合同关关以及预算计价关，防止效益流失。三是，施工企业要加强物资设备管理，控制材料和机械费支出。第四，施工企业要加强成本核算，在“两算”对比的基础上，制定初步的经济目标，采取措施节约支出，减少或消灭浪费现象，以取得盈利。

2.积极争取变更和索赔权

在施工过程中，施工企业应根据效益策划方案的需要，积极收集施工中保存的各种与合同有关的资料，如施工日记、会议纪要、备忘录、工程声像资料等，为争取有利的工程变更和索赔创造条件。同时，根据现场情况的变化，不断更新、细化效益增长方案，使“开源”工作具有可操作性。另一方面，要融洽与建设单位、设计单位、监理单位的关系。

（4）竣工结算阶段

1.积极进行资料收集，迎接概算清理工作

概算清理为施工单位提供了一个向上反映问题的渠道，也是施工单位增加收入的有利契機。施工企业应当积极准备资料，保证资料全面、真实，有理有据，按实际情况把问题提出来。如地材（除道碴外）、水、电等价格上涨的风险由承包商承担，为企业创造盈利机会。

2.认真做好竣工结算工作，通过结算实现效益

为了保证结算工作的顺利进行，施工企业要准备大量的竣工结算资料，并进行全方位的沟通，做好各方的协调工作，始终做到有理有据，据理力争;以事实为前提，不妥协;以公关为手段，不僵化;在不违背合同原则的基础上，及时根据业主的各种意向和态度协商解决施』过程中遗留下来棘手问题，以防久拖不决，给企业造成不必要的损失强有力的保证。

三、结语

综上所述，在铁路C程项目的经营管理上，要抓住项目主要矛盾，分别从投标签约阶段、施口佳备阶段、施工阶段和竣工收尾阶段探讨企业增收创效的途径，实现项目的高效盈利。

参考文献

[1]陈鹏.浅析铁路工程项目全过程经营管理[J]建筑工程技术与设计，2016（7）：1779-1779.

[2]郜秀琴.浅析铁路工程项目全过程经营管理[J]经济管理：文摘版，2016（1）：78-78.