试论事业单位财务人员职业风险及规避措施

2019-06-11 11:17吴次蓉
行政事业资产与财务 2019年6期
关键词:规避措施财务人员事业单位

吴次蓉

摘 要:财务岗是事业单位的重要工作岗位,在核算与监督事业单位经济活动中发挥重要作用。目前我国社会发展迅速,事业单位经济活动越发频繁,使得财务人员面临的职业风险越发凸显。因此,事业单位应提高认识,做好财务人员职业风险研究,立足本单位财务工作实际,积极采取有效的规避措施。本文对事业单位财务工作内容做简要分析,探讨事业单位财务人员职业风险类型及内容,提出规避财务人员职业风险的相关对策,以供参考。

关键词:事业单位;财务人员;职业风险;规避措施

一、事业单位财务人员工作内容

事业单位经济活动涉及的细节较多,对财务人员思想道德、专业水平要求较高,尤其一些数据失真,轻则会造成不必要的麻烦,重则造成事业单位经济损失,因此,财务人员应提高认识,既要认真负责地完成常规工作,又要积极完成单位的其他工作任务。根据笔者的工作经验和对其他事业单位财务部门的研究发现,事业单位财务人员常规工作内容包括:

(1) 搞好经费预算管理,根据事业单位发展规划,编制好本单位的年度预算和年度用款计划。

(2) 做好本单位的费用报账和账务核算工作。

(3) 分析年度预算执行情况,编制财务决算报告,通过对财务收支活动的分析和总结,为领导提供决策依据参考。其中,财务主管全面负责财务工作,编制预决算,撰写财务分析报告,负责整体收支、工资福利发放、票据管理、纳税申报、国有资产等的全局管理,建立健全财务管理制度,推动财务工作制度化、规范化;做好财务人员的管理、考核工作;按时向领导汇报财务状况,财务指标的执行情况与预算执行情况,并提出财务评价和运行建议,监督指导单位会计档案的建立和保管,履行“一岗双责”,抓好财务部门的党风廉政建设工作。

会计岗位的主要职责有:及时核算日常财务收支并入账;按月核对总账和明细账,使账账、账证、账表相符,并核对银行账,编制银行余额调节表;严格管理财务印章,做好各项财务数据报表的填报上报工作,完成票据的开具管理;工资表的编报及工资福利的核算;负责单位记账凭证、会计账簿等财务档案的整理归档工作等。

出纳岗位的主要职责:认真保管库存现金和领出的专用票据;负责银行业务往来的相关事宜;及时与银行对账,按日核对银行日记账和现金日记账,做到账账、账款相符;负责日常费用报销单据的整理与统计。

二、事业单位财务人员职业风险

财务人员在事业单位经济活动中的重要性不言而喻。但实践表明,事业单位财务人员面临着一些职业风险,包括固有风险、技术风险、道德风险、环境风险,如不加强防范,往往给事业单位造成较大经济损失。

其中,固有风险指财务人员这一工作岗位面临的风险,包括财务人员理论缺陷引发的风险,财务人员技术发展不完善引发的风险等。固有风险客观存在,无法完全消除。技术风险比较容易理解,指财务人员因自身专业知识不牢固、经验缺乏,对工作业务处理不当或理解有误造成的风险。道德风险主要指财务人员职业道德败坏,做出损害事业单位或公众利益的风险,有两种表现:其一,财务人员为谋求私利,私自挪用事业单位财产;其二,财务人员与事业单位其他管理人员勾结,侵吞单位财产等。道德风险会给事业单位财产造成直接损失,而且影响事业单位在公众中的形象。环境风险主要指财务人员所处的职业环境引发的风险,例如,事业单位内控管理机制不完善,内部审计工作落实不严等。

实际工作中,事业单位财务人员的各类职业风险是并存的,因此,为更好规避财务人员职业风险,事业单位管理者应做好相关风险研究,掌握风险发生规律,深入研究财务人员职业风险引发因素,才能采取针对性措施,获得预期的预防效果。

三、事业单位财务人员职业风险规避措施

(1)提高财务人员职业风险认识。事业单位管理者应将财务人员职业风险防范作为重要内容来抓,尤其注重财务人员职业风险研究,为制定有效的规避措施提供依据。一方面,事业单位领导应引起高度重视。事业单位领导尤其是财务直接领导应明确财务人员工作流程,尤其应做好财务人员以往工作研究、反思,分析财务工作中存在的不足,以及面临的风险。另一方面,定期组织财务人员召开座谈会。事业单位领导应认真听取财务人员工作汇报,既要肯定财务人员工作取得的成绩,又要分析其中不足,鼓励财务人员围绕其职业风险防范展开讨论,制定切实可行的预防办法。同时,做好下阶段的财务管理工作部署,进一步明确财务负责人职责,切实做好财务人员职业风险防范工作,并定期进行汇报。另外,定期组织财务人员到同类事业单位参观学习、了解其在预防财务人员职业风险上的先进做法,结合本单位财务人员工作实际,针对性加以改进。

(2)提高财务人员专业水平。与时俱进,注重理论知识学习,不断提高专业水平,是预防财务人员技术风险的重要举措。因此,事业单位可采取以下措施,不断提升财务人员技能水平。首先,严把财务人员招聘关。事业单位应面向高校或社会招聘思想素质良好,业务能力扎实的财务人员,招聘过程中既要注重对财务人员责任心、思想认识方面的考核,又要考查应聘人员财务专业知识掌握程度,择优录取。其次,定期开展技能培训活动。事业单位应增加财务人员技能培训方面的资金投入,将开展培训活动上升到制度高度。 2018年8月财政部印发了《关于贯彻实施政府会计准则制度的通知》。通知进一步重申了政府会计准则实施的内容、时间及范围,特别要求各单位从加强宣传培训、做好新旧制度衔接、加强政府会计信息化建设、加强政策协调四个推进工作。事业单位应邀请业内专家为财务人员讲解最新的政府会计制度的相关内容以及开展财务工作应注意的问题等。并要求财务人员认真学习,避免工作中失误发生,杜绝技术风险的发生,为事业单位财产安全提供切实保障。最后,注重财务人员專业技能考核。事业单位可定期举行财务人员技能考核活动,重点对财务人员基础知识、软件操作熟练程度进行考核,要求财务人员根据考核结果,加强自主学习,及时弥补自身薄弱环节。

(3)加强财务人员思想教育。财务人员在事业单位中的工作较为特殊,工作不认真、态度不端正,很容易给事业单位造成经济损失,因此,事业单位应加强财务人员思想教育,提高财务人员职业道德、工作责任心,有效规避道德风险。首先,加强财务工作重要性宣传。事业单位可采用在宣传栏张贴财务工作宣传画、宣传标语,或定期发放财务工作宣传手册等方式进行宣传,使其充分认识到自身工作的重要性,本着对自身、对单位负责的态度,认真、自觉落实财务各项工作。其次,定期观看相关的警示视频。使其充分认识到挪用、侵吞单位财产,不仅给单位造成损失,而且还会受到严厉的法律制裁。最后,鼓励财务人员遵守职业操守、坚持原则,自觉抵制不良诱惑,以身作则,维护单位财产安全。为鼓励财务人员自觉遵守职业操守,增强财务人员归属感,事业单位定期举行评优评先活动,给予优秀财务人员物质、精神奖励,在单位内部掀起向“先进”“模范”学习的活动。

(4)构建完善的内部控制机制。为及时发现与解决财务人员工作中的问题,规避财务人员环境风险,事业单位应健全会计机构,充实会计人员,加强基础管理,完善内部控制,为政府会计准则制度实施提供有力保障。首先,完善财务工作管理制度。事业单位应做好现有财务工作制度研究,结合事业单位经济活动实际,分析现有财务制度的不足,与时俱进,更新添加符合当前事业单位经济活动要求的制度,制度内容应尽量细化、指标化,避免泛泛而谈,尤其应制定相互监督制约制度,要求财务人员在工作中相互监督,在单位内部形成相互监督的良好风气。其次,认真落实财务内部审计。事业单位应加强自查自纠工作,定期在单位内部开展财务工作大检查以及内审活动,认真核对财务各项账目以及数据,是否与实际发生的经济活动相符,发现问题及时分析原因,采取有效措施加以解决,做到防患于未然。最后,构建规避财务风险体系。事业单位应结合财务工作实际,明确财务人员职业风险指标,做好财务人员职业风险预警。另外,制定预防财务人员职业风险应急方案,一旦发生财务人员职业风险,缩短响应时间,将财务人员职业风险造成的损失降低最低。

四、结论

事业单位财务人员职业风险时刻存在,事业单位应有长远意识,将财务人员职业风险的防范工作常规化,不断总结工作经验,优化财务人员工作方法,有效规避财务人员职业风险的发生。本文通过研究认为:

(1)事业单位财务工作专业性强、内容多,对财务人员思想素质,专业水平要求较高,尤其除需完成一些常规工作,还要求参与一些临时任务,使得财务人员面临较大挑战。

(2)事业单位财务人员职业风险包括固有风险、技术风险、道德风险、环境风险,不同风险发生特点以及引发因素并不相同,因此,为更好地规避风险,做好风险的深入研究必不可少。

(3)事业单位领导层应提高财务人员职业风险认识,做好财务人员工作的追踪与部署工作。同时,还应通过严把招聘关、开展职业技能培训和继续教育,提高财务人员技能水平,有效规避技术风险。注重定期组织财务人员开展思想教育活动,预防道德风险。另外,构建完善的内部控制机制,提高内部财务人员工作监管力度,预防环境风险的发生。

参考文献

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2.易鑫.浅谈新形势下基层行政事业单位财务人员的职业风险及自我防控. 中国乡镇企业,2018(01).

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(责任编辑:兰卡)

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