漾西：水漾人居小镇

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立面整治

老粮仓改造成“书吧、健身馆、多功能厅”

历史老街

漾西，位于浙江省湖州市吴兴区东北部，烟波浩瀚的太湖南岸。因镇区位于长漾、金鱼漾、庄田漾水域之西，故名“漾西”。区域总面积36.75平方公里，下辖8个行政村，总户数5752户，人口约2.2万人，其中，集镇面积0.3平方公里，人口近3000人。区内河漾资源丰富，有汤溇、濮溇、义皋溇等溇港，农业以水产养殖为主，太湖蟹、白鱼等主要经济水产品养殖农户较多，工业则以铝合金企业为主，是知名铝合金品牌“栋梁”的诞生地。

2017年，漾西集镇启动小城镇环境综合整治，重点整治范围29.2公顷，排定实施项目32项，总投资约1.6亿元，全力打造“宜居宜业宜游”的水漾人居小镇；并获得2018年小城镇环境综合整治省级样板荣誉称号。

一是高起点强化规划引领。按照《织里镇漾西集镇小城镇环境综合整治规划》方案，结合漾西实际，注重对太湖溇港世界水利灌溉遗产、迎晖桥、思慎堂等文物的保护，打造具有漾西集镇特色的水漾人居小镇。同时，按照整治规划要求，执行“一书三证”制度和农民“四到场”制度（“一书三证”制度：《建设项目选址意见书》《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《乡村建设规划许可证》；“四到场”制度：乡镇政府（街道办事处）组织对农房建设定期开展巡查监督做到建筑放样到场、基槽验收到场、施工过程到场、竣工验收到场），聘请驻镇规划师，重点对陆家漾公园、儿童公园、幸福庭院、老街等8个项目的风貌整治设计，对栋梁路、九江北路等道路及沿街立面的改造提升。

二是高标准开展环境卫生整治。卫生保洁长效管理。与湖州美欣达公司合作“智慧环卫一体化项目”，推行服务外包，集镇范围内的小巷、集贸市场、河沟渠塘、居民小区、公共厕所、建筑工地和学校周边等区域实现垃圾“日产日清”。整改集镇区域陈年垃圾点75处，清运废品、垃圾1000余吨，织里镇现已获评省级卫生镇，正在申报国家级卫生镇。水域保洁常态治理。完成沿街沿河餐饮商店及城镇居民生活污水纳管工程，实现漾西集镇生活污水治理全覆盖，污水收集率达到80%。重点开展剿灭劣V类水行动，集镇劣V类水体全部实现摘帽。根治两类顽疾。严查牛皮癣，联合综合执法局、公安等职能部门，强势推进“四个一律”工作机制，对发现的所有小广告一律责令清除，对严重影响市容市貌的一律从重处罚，对逾期不改正和涉嫌违法的一律电话停机，对涉嫌违法的一律移送公安部门查办。截至目前，已清理牛皮癣700多处。严控废品收购点，采用排查发动、自行整改、传唤训诫、强制取缔、优化布局等五步法，有效推动废品收购点减量化、规范化。

老粮仓改造成书吧后的阅读活动

三是高要求开展城镇秩序整治。开展“道乱占”专项整治，建立道路长效管理机制，实现门前三包。开展“车乱开”专项整治，定期到辖区学校、重点企业等开展道路交通安全知识讲座，共计发放宣传资料1500余份。推进“摊乱摆”专项整治，开展农贸市场专项整治行动，重点整治漾西集镇农贸市场，城管、工商等多部门联合对农贸市场定期自查，确保长效管理。开展“线乱拉”专项整治行动，集中精力将镇区主次街道所有管线科学入地，采用新技术实现入户线多箱合一共10处，漾西集镇“上改下”共治理完成8条道路、架空治理12条道路，入户线路治理451户，集镇整治区域下地率达100%。开展“房乱建”专项整治行动，集中改造拆除户数为105家，其中拆除老旧危房16户。拆除违章建筑34198平方米，拆除广告牌86个，龙门架8个。

四是高定位开展乡容镇貌整治。加强沿街立面整治，对老街的改造，在不改变原有风格的基础上，进行修补及靓化，重现白墙黒瓦木门木窗的浙派民居风格，还原了老街特色，展现了水乡风情。栋梁路、漾西老街等主次干道立面整治改造工程全面完成。推进可再生能源建筑一体化，织里镇智慧环卫一体化、给排水系统等基本满足国家及地方节能规范的要求。成立“低小散”工作领导小组，对漾西原有的小五金企业进行整治提升，取缔塑料粒子企业。完善配套设施，漾西集镇新建改造道路8条，路口信号灯智能化联网控制覆盖率达到100%，新增24个违停自动抓拍电子警察，新增3个禁止大货车闯禁令电子警察监控，新增停车场8个，共增加停车泊位435个。配置垃圾分类设施，购置环卫设备。提升园林绿化，集镇新建了陆家漾公园、儿童公园、幸福庭院、西入口公园及沿陆家漾北岸的休闲景观游步道，为漾西人民提供休闲、娱乐、健身的场所，极大提升了当地百姓的生活幸福指数。

织里刺绣

五是高效率提升管理水平。建立智能化管控模式。建立织里镇小城镇综合管理联动中心，中心由“1+4+X”构成，即1个中心、4个平台和14个部门。中心整合了城市综合执法平台、治安监控平台、消防监管平台、交巡警管理平台和便民服务平台等多个平台功能，对信访、民情等相关基础数据进行共享。由织里交巡警大队和综合行政执法局负责视频巡逻，实现线上视频实时巡查与线下常态管控相结合。今年以来，整治流动摊贩1185个，乱堆放1289处，整治各相关摊贩80余个，清理占道经营50多户，拆除沿街各类违章建筑30多处，漾西集镇卫生环境和交通秩序明显改善。群众自治管理。充分发挥村民代表、党员人熟、地熟、情况熟的特点，实现群众自治推动整治。建立网格化机制，由基层网格员和社会群众组成，通过“四个平台”管理中心和“3212345织里民声直通车”及时上报摊乱摆、线乱拉等问题，实现了小城镇环境综合整治网格化管理机制。建立小城镇环境综合整治路长制，漾西集镇主次干道、其他道路、重要节点实现路长负责制，由漾西办事处工作人员担任路长，每条道路配备一名协管员。同时各责任部门加入其中组成自巡查小组，加强对路段的巡查。