精准扶贫视域下高校精准资助工作体系研究

王富林

摘 要 高校精准资助工作目的是要促进教育公平和实现困难学生的全面发展。面临当前社会发展的新形势、新变化，高校困难学生资助工作中存在的矛盾和问题也越来越多，精准资助是新时代我国扶贫、脱贫工作不断发展的背景下提出来的一个新的资助理念，是一项长期的任务和复杂的工程。笔者以新时代党的“精准扶贫”这一战略思想为指导，以高校精准资助工作体系构建为研究对象，对现行高校资助工作进行综合评价及问题分析，在此基础上深入研究并提出高校精准资助工作体系构建内容，为高校开展精准资助工作提供指导和参考。

关键词 精准扶贫 精准资助 育人

中图分类号：G647文献标识码：A

习近平总书记在十九大报告中指出“深入开展脱贫攻坚，保证全体人民在共建共享发展中有更多获得感，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕”，教育扶贫是脱贫攻坚工作的重中之重，高校资助更是教育扶贫的重要阵地，这就要求高校的资助育人工作应始终以国家的总体战略部署为导向，以“精准扶贫、精准脱贫”工作理念为指导方针，不断创新资助理念、建立一套精准扶贫视域下的高校精准资助工作体系，这已然成为新形势下高校精准资助工作亟需思考和解决的问题。

1构建高校精准资助工作体系的意义

构建高校精准资助工作体系，有助于深刻认识国家实施“精准扶贫”、“精准脱贫”战略的科学性和重大意义，准确把握其在国家层面的战略地位。对当前我国高校精准资助工作中存在的问题进行分析，有助于清醒的认识内部条件和外部环境及其变化，科学设计工作思路和选择工作方法，有助于在实践中更好的貫彻落实并有效实施，有效实现高校资助工作的育人目的。

2构建高校精准资助工作体系的创新之处

（1）“精准扶贫”对国家扶贫工作提出了更新的要求，也为高校资助工作实现从“量变”到“质变”，从救济模式到育人模式，从而进一步完善高校资助工作体系，提升工作水平提供了新的方向。高校学生资助工作作为我国实施精准扶贫政策重要组成部分，不仅是高校人才培养工程的核心内容之一，也是促进教育公平，实现教育资源平等化的重要举措，更是帮助家庭经济困难学生群体摆脱贫困现状的重要途径，所以构建精准资助工作体系具有一定的时代性和战略性。

（2）高校精准资助的育人功能主要体现为受助学生在受助过程中在精神方面的培育和品性方面的塑造。通过开展精准资助工作，以学生的实际需求为导向，切实解决家庭经济困难学生在学习、生活、工作中遇到的各种问题，为其提供精准帮扶。通过经济帮扶、心理辅导、能力助推这一系列精准资助方式，促进学生感知公平与正义，诚信与感恩，责任与使命，形成德育功能的辐射作用，彰显高等教育的价值和意义，所以构建精准资助工作体系具有一定的实践性和教育性。

（3）高校困难学生精准资助体系构建和对策研究，通过将资助育人工作构建成一项系统化、模式化、联动化的项目工程，整合高校涉及到学生资助工作的相关部门，协同合作，协同推进，以系统化、全员化的资助模式来提高整个资助育人的成效，研究内容具有一定的系统性和全面性。

3构建高校精准资助工作体系的可行之处

（1）贯彻国家政策的体现。教育公平是党和政府始终高度关注的议题，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中提出“不让一个学生因家庭经济困难而失学”。在党的十九大报告中也提出“实现高等教育内涵式发展，健全学生资助制度”的要求。高校困难学生精准资助工作体系构建及对策研究正是按照国家政策要求，在高校层面对具体工作的深化与落实。

（2）弥补现有体系的空缺。自2007年国家资助政策正式实施以来，很多学校虽已建立起“奖、助、贷、勤、补、免”的资助工作体系，形式上看似丰富和饱满，但实际上却缺乏内涵与延展，由于资助工作的繁琐和复杂也导致有些学校只是为了落实政策而简单的开展资助工作，体系构建没有充分考虑学生的主体地位，资助形式过于单一。构建高校精准资助工作体系，不仅丰富和完善了现有资助体系，更建设性的将内外环境和因素进行整合，以精准资助为原则的前提，为高校资助工作开展提供参考和指导。

（3）满足学生成长的需求。我国高校资助体系对于困难学生的生活贫困关注较多，对困难学生心理问题、价值观念、就业帮扶、成长需要、成才教育等方面的关注还远远不够，导致育人效果不如预期。高校困难学生精准资助工作体系构建，以精准化为核心，以学生需求为根本，以共性资助为着眼点，以个性资助为突破口，丰富现有的学生资助工作体系，将经济帮扶主导的资助工作体系转变为多内容、多层次、多形式的多维帮扶体系，帮助学生进一步树立诚信、感恩、 责任意识，最终实现人生价值。

综上所述，高校资助工作要与时俱进，在实践的基础上创新，在创新的基础上实践，从根本上满足不同学生的个性发展和实际需求。因此，只有构建起高校精准资助工作体系，研究对策精准发力，才能真正发挥高校资助育人功能，切实发挥高校在教育脱贫和资助育人工作中的优势和作用，创造性的提出更加科学合理的资助育人工作思路与方法，促进学生全面发展，助力学生成长成才。

基金项目：教育部高校思想政治工作精品项目（无编号）;2018年度东北农业大学党建、思想政治和行政管理专项课题（2018KYC036）。

参考文献

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