土地整治项目新增耕地适宜性分析评价

刘社堂

摘  要：通过对榆林市榆阳区金海南土地整治项目的实地勘测研究，以项目区耕层土壤质地、有机质含量、盐渍化程度、障碍层次、水源、灌溉保证率、排水、土壤pH值、剖面构型、生态退化可能性等作为评价指标，进行了区域土地适宜性分析。结果表明，项目区可实现新增耕地率92.6%，评价单元适宜性分值为75.1，处于土地利用等级划分标准中的可用耕地适宜区范围，说明該土地适宜合理开发利用。经过实证分析评价，评价模型体系具有较强的实用性和可操作性，可在土地整治项目中推广应用。

关键词：土地整治;新增耕地;土地评价;适应性

中图分类号 S27文献标识码 A文章编号 1007-7731（2019）10-0100-04

Abstract：Based on the field investigation and study of land consolidation and rehabilitation project of Jinhainan Village in Yuyang District of Yulin City， the analysis of regional land suitability is implemented with the evaluation indexes， such as the surface soil texture， organic matter content， salinization degree， barrier level， water source， irrigation guarantee rate， drainage， soil pH value， profile structure and possibility of ecological degradation etc. in the project area. And the suitability evaluation result of newly cultivated land was formed， i.e. the newly added cultivated land rate in the project area was 92.6%， and the evaluation score of the unit suitability was 75.1， which is in the range of the suitable area of available cultivated land in line of the land use classification standard， therefore， it is determined that the land is suitable for rational development and utilization. The model system is evaluated to be with strong practicability and operability after empirical analysis and evaluation， and it can be applied and promoted in land consolidation and rehabilitation project.

Key words：Land Consolidation and Rehabilitation; Newly cultivated land; Land evaluation; Suitability

新增耕地的适宜性评价是指在研究分析土地整治项目区自然禀赋与生态环境的基础上，通过分析现有土地的状况和相关特质，从土地利用的总体要求出发，分析评价整治资源对能否形成新增耕地和其他用地的适宜性及其适宜程度的科研实践活动。通过建立适应性指标层次结构，对特定区域相关指标赋予不同权重，结合模糊数学综合模型，运用指数法对土地相关指标性状进行分析，科学评价单元土地的适宜性，为合理利用土地资源提供客观依据，避免整治的盲目性，使有限的土地资源得到可持续利用，发挥其应有功用。

本文对榆林市榆阳区金海南村土地整治项目进行了适宜性分析与评价，旨在为新增耕地开发提供研判依据，并对改善区域农业产能结构提供科技支撑。

1 项目区概况

榆林市榆阳区位于陕西北部，无定河中游，区内呈现沟壑纵横、河谷深切的特殊地貌。属典型中温带半干旱大陆性季风气候，春季少雨干旱，冷热剧变，夏季炎热多雨，雷、暴雨频繁;秋季气温适宜，冬季寒冷干燥、少雪，四季变化极为明显，形成了“十年九旱”的特点[1]。全区日照较长，光能充足，水资源丰富，对农作物生长十分有利，是农、林产业可获持续发展和可能改善提质的有利因素[2]。

金海南村土地整治项目属榆阳区金鸡滩镇，地理坐标介于东经109°41′33″～109°42′08″，北纬38°27′09″～38°27′54″。地貌类型属陕北风沙区地貌单元，地面物质组成为第四系松散粉细砂，地表形态多为半固定沙丘及平沙地。地类现状全部为其他草地，地表覆盖主要为风沙土。海拔高度在1134.03～1140.20m，地势十分平缓，微呈波状起伏，最大高差6.17m。土地由主要受地下水位高、矿化度大等条件制约，开发前为未利用的耕地后备资源。

项目实施前，市、区、镇、村及项目实施单位进行了认真细致的水土资源调查，并根据作物种植结构、灌溉定额等，进行了水资源供需平衡总量分析。由于项目开发规模较大，预期经济、生态、社会效益显著，当地群众参与实施积极性高。因此，科学客观地对项目区土地进行新增耕地适宜性评价，意义重大。

2 区域土壤及水文地质

耕地适宜性评价，应对一定区域范围内全部土地和相应的土地资源的涉及因素进行测定。但是由于分析评定工作面过宽、相关指标相对繁杂等情况，应以基础分析单元项和相关重点分析单元项为指标，依据实际做出评价，客观研判开发地能否作为宜农耕地。由于项目区属风沙区，土壤类型、土壤特性空间以及水文、水资源变化不大，确定以此作为整块评价单元，并将它作为适宜性评价的基础。

2.1 土壤 金海南项目区土壤类型主要以风沙土为主，其特点是：疏松易耕，通气透水，土温易升高，利于作物生长。但同时易风蚀，蓄水保肥力差，有机质含量低，受干旱、脱肥威胁，土壤理化性状见表1。

2.2 水文地质 项目区地下水东侧接受本区域和该镇海流滩方向潜水和榆东渠渗流补给，但海流滩村松散层较薄，下伏黄土厚33m，降水入渗补给条件不理想。榆东渠进行砼衬砌后，渠道渗漏补给也相应的减少;西侧距榆溪河、南侧距二道河子均约2.2km，受河道切割影响，地下水赋存条件也不理想，所以该村地下水储量不丰富。潜水化学类型为HCO3-Ca型，矿化度1.117g/L，pH值7.4，总硬度67mg/L，水质良好，适宜人饮用和农田灌溉。

3 土地适应性分析标准与新增耕地来源

土地适宜性评价是针对一定土地利用方式而言的土地评价，即对土壤温度、土层厚度、土壤沙化状况、坡度、水分、灌溉水源保证、水质、有机质、区域整体剖面构型、生态退化可能性等相关指标进行分析研判，以确定某块土地针对特定土地利用方式，如作为农用耕地是否适宜，适宜程度如何，并作出等级分析。为做好科学评价，以构建新增耕地适宜性分析评价模型体系进行分析。

3.1 分析模型及因子权重

3.2 新增耕地来源 在明晰土地适宜性分析采用多因素权重分析模型的基础上，确定新增耕地来源，以有效参照标的进行客观分析评判。金海南项目区所在地光热资源较丰富，新增耕地后备资源均为其他草地，总面积63.82hm2。通过土地整治，可使原先未利用地改造为高产农田。计划项目实施完成后，扣除新增其他农用地（田间道路和防护林带）所占面积之外，可增加耕地59.20hm2，占总规模的92.76%（表3）。

4 等級标准与分析评价

金海南项目区地形地貌类型相对一致，气象气候类型及条件基本相同，地下水埋藏深浅差别不大，水质一致，植被条件相差不大[6]。根据影响土地适宜性的因素，包括土壤因素（如土壤有机质含量、侵蚀情况）、灌溉条件（如灌溉地区水源水质）以及地形地貌（如坡度、高程和坡向）等，通过构建的模型和相关标准进行分析评价。

4.1 适宜性等级标准分析测定 根据土地适宜性评价因子最大值为100、最小值为0的分级情况，依据《土地适宜性评价标准及权重表》以及各评价单元的客观评价，并从地块实际情况以及分析测定，该项目区的土地性质及赋分情况具体为：

（1）区域土壤以风沙土为主，其中，物理性砂粒（1～0.01mm）含量高达89.1%～90%，经查询《国际制土壤质地分级标准》，为壤土砂质，且存在砂地情况，量化值为60，其评价综合权重为11%，其最终赋分值为6.6分。其他各评价单元指标因权重在表3中已明确，仅在本节文本显示量化分，具体计算赋分情况见表4;

（2）水源水质无污染，有着能一般满足灌溉水质的基础条件，通过打井取水可保证农田灌溉，量化值为70;

（3）区域内有机质含量0.0290%，属于2.0%～3%，量化值为80;

（4）排水条件基本健全，通过工程设施可以有效提升，量化值为70;

（5）研究区域较为平缓，坡度<0.2%，完全满足土地开发利用基础条件，量化值为100;

（6）项目区可用千层地下水进行灌溉，并具备基础的农田水利条件，量化值为90;

（7）该地区分别有县道、乡道和连接项目区的村中道路，并有即较好的田间道路基础条件，交通状况非常便利，量化值为95;

（8）该地区整体剖面构型情况。项目基本上为阳坡，日照时间多，适合作物生长;地区西北高，东南低，属于平缓倾斜的地形，海拔高程基本在1300～1405m，适合耕地种植;但地址剖面总体呈现砂图/黏土/黏土情状，偏向勉强适宜，量化值为60。

由赋分可知：项目区地形较为平坦;地下水资源丰富，通过打井，暗管输水至调节水池，然后采用中心支轴圆形喷灌机喷灌的方式对项目区田块进行灌溉。同时，项目实施区域高程跨度大，土地平整应做到挖填平衡，减少由于土方拉运而产生的费用。土壤侵蚀程度为中度，可以通过喷洒保水剂、种植牧草，设置沙障、种植防风林，减少风蚀等措施进行物理防治和生物防治[7]。工程前2年，拟采用生物改良的方法提高土壤养分，改善土壤质地，增强土壤蓄水保墒的能力。

4.2 评价结果 根据土地适应性评价方法，项目区评价单元适宜性分值S为75.1，处于适宜性等级划分标准中的60

5 建议与讨论

5.1 建议 通过对金海南村整治土地进行适宜性评价，可以直观清晰地看出，地形坡度、土层厚度、水文和排水条件和土壤盐碱化程度、pH值等对土地整治的影响程度较大，其中以灌溉条件对土地整治影响最大。因此，在后续整治实际和土地工程中，应着重注意解决这些指标与达标新增耕地指标的差距，运用工程、物理、化学包括生态等方法彻底予以解决。本项目中，区域土壤有机质含量较低，土壤物理结构级配不够合理，今后可以通过多施有机肥、绿肥等方法来提高土壤肥力，可考虑种植苜蓿、豌豆等绿肥，伴以施用掺粘土、玉米秸秆还田、生物炭等，优化土壤颗粒级配进行土体结构改良。同时，应改善田间灌溉条件，建设标准化农田。

5.2 讨论 本文以土壤、水文基础因素以及耕层有机质、灌溉水源、剖面构型等相关指标因素为依据，借鉴层次分析法，构建了较为完善的新增耕地适宜性分析评价模型体系。从金海南土地整治项目实证分析看，评价结果与实际情况是一致的，表明该分析评价体系具有较强的实用性和可操作性。但是，该分析评价体系也存在相关定量因子进行仪器检测因气象、物候等不同导致动态差异的可能性，以及对水质判断、生态环保、耕作习性等相关定性判断因人为评价赋分的准确性欠缺等不足。今后在以后的研究分析中要进行完善改进，从而为合理利用土地资源提供科学依据，使有限的土地资源持续利用，为“藏粮于地、藏粮于技”奠定自然资源和生态环境基础，切实发挥新增耕地的更大效用。

参考文献

[1]盛晓磊.榆阳区岔河则乡土地开发项目设计与管理研究[D].西安：西安理工大学，2017.

[2]马钢，范王涛，张阳阳.毛乌素沙地神木县沙区农业生态系统限制因子分析[J].安徽农业科学，2016，45（1）：86-88，96.

[3]王沈佳，汤江龙，陈靖.基于AHP法与熵技术的农村待复垦土地适应性评价[J].现代经济系信息，2013（07）：360-361.

[4]刘硕.越西县古二乡土地整理规划及效益分析[D].成都：成都理工大学，2016.

[5]钱凤魁，王秋兵，韩春兰，等.应对新一轮耕地质量等别更新评价的成果检验研究[J].土壤通报，2014（1）：6-11.

[6]李宗武.榆林风沙草滩地区土地整治问题分析及整治方案研究[D].西安：西安理工大学，2016.

[7]陈文波.横山县横山镇治沟造地方案探析[J].陕西水利，2014（5）：168-169.                           （责编：张宏民）