对华技术隔离最终伤害美国自己(名家看中国)

2019-06-28 06:17美国前财政部长亨利·保尔森
环球时报 2019-06-28
关键词:科技进步美国公司竞争力

美国前财政部长 亨利·保尔森

英国《金融时报》6月26日文章,原题:割裂科技反而伤及美国自身华盛顿决定把华为列入黑名单,禁止美国公司购买其产品。但这场斗争关乎的不只是一家公司的命运。经过30年全球化,现在我们面临经济铁幕很可能落下的前景。科技已成为美中关系的一大核心问题,经济竞争与国家安全的界限变模糊。如今争夺的是谁能驱动未来科技并确立标准。

这些问题触及核心的国家安全和竞争力,解决却无章可循。一些地区会选择中国产品和标准,其他则选择美国和西方技术及标准,世界可能因此四分五裂。其中一个摩擦源可能是建设和部署5G架构。若双方都竭力把对方的技术排除在供应链之外,将打破全球创新生态系统。

美国面临两个问题。首先,其他国家不太可能切断与中国的科技关系。美国全面排挤那些被广泛使用或有利于商用的技术应用,当其他国家拒绝跟从时,这样做很可能令自己陷入困境。一些富裕民主国家或许会听从美国,把中国设备排除在骨干科技系统之外。但多数甚至可能是全部发展中经济体不会这么做,美国的一些盟友也不会。

美国还有自我孤立的危险。对华为供应禁令的影响将远超中国范围,因为此事开了个先例。其他国家可能会停止与美企做生意,不再依赖美国供应商,因为他们害怕美国日后可能干涉并终结商业关系,从而给他们造成巨大损害。

创新不可能与竞争分开。把技术割裂会损害全球创新,不仅损害中国公司的竞争力,也损害美企的。如今美国决策者想方设法伤害中国,削弱中国在人工智能、量子计算、高端制造业等先进和新兴产业的科技进步。但他们没有充分考虑,如此行事对美国自身科技进步和经济竞争力意味着什么。

美国企业欢迎政府采取保护关键新技术的行动,但同样担心官僚管控毫不考虑对美国全球地位和进入世界最大、增长最快市场的机会的影响。

把美国与中国企业家、科学家和发明家——以及他们培育创新所处的生态系统——分割开,将削弱美国自己的创新能力。中国和其他国家则会继续合作共同进步。最糟情况是,我们可能把太多重要技术隔离在美国,乃至美国公司不再能参与推动增长最快产业的国际科研合作和供应链。美国也将失去作为全球最具吸引力投资目的地的地位。这是美国经济和国家安全的头号挑战,因为创新是决定性力量之一。我们需要保护它——但不是竖起经济铁幕,把自己与其他创新经济体隔开,那样最终损害的是我们自己。▲(陈俊安译)

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