贸易霸凌岂能阻止中国的发展？

张帅 王子鸿

美方不断升级中美经贸摩擦，几番出尔反尔、漫天要价，不得人心。美方经济霸凌行为严重践踏多边贸易规则，违背时代潮流，历经70年风吹雨打，中国既有深厚实力和巨大潜力，也有强大抗打击抗风险能力，中国有能力、有信心应对一切挑战。美方的所作所为将会对美国和中国的经济产生怎样的影响，以及接下来的贸易战美国还会对中国打出哪些牌，中国可以采取哪些方式来维护自身权益并反制美国？带着这些问题，本刊记者采访了万博新经济研究院副院长张海冰。

记者：请您谈谈中美经贸高级别磋商美方几番出尔反尔、漫天要价，意欲何为？

张海冰：中美经贸谈判可以分为三个层次来看，第一个层次是贸易层面，中国对美国在货物贸易上存在较大逆差是事实，这是由两国不同的发展阶段和产业结构决定的，两国应当通过平等协商解决这个问题，中国对此一直持开放态度，美国在这个层面所望较奢，但也不是不可谈判;第二个层次是美国总统特朗普为了在国内政治斗争中处于有利地位，打着为美国普通劳动者争取利益的旗号，对中国展开“极限施压”，力图通过所谓交易的艺术来获取更多不平等利益，甚至对中国国内事务设定目标进行干涉，这是美国几番出尔反尔的主要原因;第三个层次是美国一些政治人物不能接受中国发展的事实，已经将中国列为主要对手甚至敌人，打算通过对中国领先产业和领先企业的打压，达到遏制中国发展的目的，在磋商和谈判中表现为漫天要价甚至采取行政和法律手段来扼杀中国企业的发展机会。

记者：如果此次即将在我国举行的中美经贸会谈没有达成协议，将会对美国和中国的经济产生怎样的影响？

张海冰：据我所知目前没有“此次即将在我国举行的中美经贸会谈”。美方态度变幻不定，特朗普的最新表态是“美国还没准备好同中国达成经贸协议”;而中方的表态始终是一致的，即可以谈，但是要相互尊重和平等互利。

我们判断，在接下来的几个月时间里，双方在经过僵持后，重新回到谈判桌的可能性是很大的。届时的态势将是，美方认识到，中方不可能接受那些与贸易无关的不合理诉求，而长期僵持和加税，将使得双方经济都遭受损失，美方的农场主、进口商和高科技企业等相关利益群体将加大对美方的施压，双方很可能将讨论的范围限制在贸易范围内，就贸易问题达成一个较为现实的妥协。

记者：您认为接下来的贸易战美国还會对中国打出哪些牌，中国可以采取哪些方式来维护自身权益反制美国？

张海冰：如果仅就贸易谈判而言，美国能打的牌不是很多，无非是加税、提出不合理要求、将谈判无进展的责任推到中国头上，等等。但如果扩大到美国对中国的经济遏制，美方可以采取的措施很多，例如继续针对华为等中国高科技企业采取限制措施，目前主要的目标在5G领域，如果继续扩大的话，中国的大飞机、人工智能、新能源等高科技领域均有可能成为美方实质性打击的对象，另外，在中国的对外经济交往中，一带一路等领域，也将是中美经济和国际影响力角逐的舞台。

中国一直采取相当克制的态度，对外国在华企业，包括美国企业的经营投资都采取欢迎的态度，在知识产权保护方面也在不断加大力度，目前来看，中国不太可能采用对等报复的办法来反制美国，而是在关税、非关税壁垒等方面进行针锋相对的斗争，同时更大程度上立足于把自己的事情做好。

记者：对于中美贸易磋商及两国贸易关系的前景，您有何预期？

张海冰：对于经贸磋商的前景，我前面已经讲了，大概率还是在接下来的几个月时间里，双方在经过僵持后，重新回到谈判桌上，这种可能性是很大的。届时的态势将是，美方认识到，中方不可能接受那些与贸易无关的不合理诉求，而长期僵持和加税，将使得双方经济都遭受损失，美方的农场主、进口商和高科技企业等相关利益群体将加大对美方的施压，双方很可能将讨论的范围限制在贸易范围内，就贸易问题达成一个较为现实的妥协。

两国贸易关系的前景，未来将充满摩擦和矛盾，将在不断的争议、谈判和小规模、低烈度的制裁中曲折前进。

而两国经济关系的前景，也将进入一个比较困难的时期，即使特朗普明年未能连任，民主党执政后对中国的防范、遏制也将长期化，这必然会影响到中国的对外贸易和技术进步。但从另一个角度来说，美国在高科技产品和技术扩散方面对中国采取限制政策，也给中国的替代性产品和技术的发展腾出空间。如果中国能够化危为机，利用美国先进产品竞争压力减弱的机会，加快核心技术和生态的发展，中国经济的质量将有所提升，同时对美国的依赖也将下降。

记者：在当前环境下，您认为我国高科技企业如华为、大疆等是否能够克服美国威胁断货的困难，为企业赢得未来、完成“中国制造2025”赋予的光荣使命？

张海冰：我认为，在当前环境下，对于华为、大疆等高科技企业，应当鼓励其充分利用市场规则、法律规则实现自身发展、捍卫合法权益。

而政府应当在外交、对外经贸领域做好自己的工作，不该让的利益寸步不让，同时也应当接受必要的战术性妥协，尽量维护中国企业在国际市场上的发展和投资环境，同时不断优化国内的营商环境，减轻企业负担，培育居民的消费信心，为企业发展提供更好的条件。

我相信中国人有足够的智慧，中国有足够大的国内市场的支撑，中国企业有足够的发展潜力，一定能够克服各种艰难险阻，实现中国的产业升级;但我们也相信，在这个过程中，中国也一定会付出相当的代价，一些企业可能失败甚至消失，但长期来看，中国的发展是任何人都不能阻挡的。