强化战略引领，培育发展合力，开启能源企业发展新征程

田进达

[摘要]国有企业是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，国有能源企业面对全球能源发展，经历重大变革，国内经济发展机遇与挑战并存的新形势、新挑战，就是要从更高层次标定企业发展新坐标，强化企业发展战略、引领作用发挥、培育壮大企业可持续发展合力、不断增厚发展后劲、赢得发展主动、推动企业更高效率、更高效益发展，实现绿色发展、安全发展和可持续发展。

[关键词]国企;战略;创新;发展

习近平总书记指出国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是中国特色社会主义经济的“顶梁柱”，强调国有企业要做落实新发展理念、做创新驱动发展的排头兵、做实施国家重大战略。国家能源集团宁夏煤业公司坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深化改革，全面推进煤炭清洁生产利用，建设数字矿山、智慧矿山、绿色矿山;坚定不移走煤化工高端化精细化差异化建设，推动煤化工生产向智能制造、智慧工厂、数字车间转变，逐步形成了“以煤为基础、以煤化工为龙头，以科技创新为引领”的产业发展战略布局，迈上了可持续、高质量的发展快车道。

一、企业发展的外部机遇与挑战

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，现在正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。企业发展既要清醒认识和把握经济发展大势、能源行业宏观形势，也要准确研判企业所处方位和面临的困难挑战，因此找准发展定位、明晰发展方向、制定科学战略。

我国经济进入高质量发展的新阶段，这是新时代我国经济发展的基本特征，大而全、比规模拼速度、盲目延伸产业链不可持续。同时，全球能源发展正在经历重大变革，消费增速明显放缓，绿色低碳转型步伐加快，世界新一轮科技和产业革命加速兴起。传统能源需求见顶、国际原油价格将恢复性上涨、大宗化工品面临严重产能过剩、全球领先化工企业正在加快向下游特种化学品延伸。

挑战萌生着机遇，压力催生出动力。党中央做出了我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的重大判断。对于能源工业来说，能源结构调整带来新机遇，我国能源行业进入新旧动能转换期，传统绿色能源开发和清洁高效利用是大势所趋。中央经济工作会议也明确要求，必须坚持以供给侧结构性改革为主线不动摇，增强微观主体活力，在“巩固、增强、提升、畅通”八个字上下功夫，加快从管企业向管资本转变，促进国资国企改革走深走实。国有企业就应遵循市场内部自由竞争性和自主决策性，做优增量、盘活存量、主动减量、降低生产运营成本、补齐绿色发展短板、加快转型升级才能从根本上增强企业发展的活力，提高市场竞争力。

二、强化企业发展战略引领作用发挥

当今世界，市场竞争日益激烈，企业要想获得成功，必须认清新形势、新任务、新要求，标定企业发展新坐标。面对前所未有的挑战和要求，国有企业要在更高层次、更大范围、更广领域推进战略实施，迎难而上、敢于接招、勇于亮剑、加快破解发展难题，毫不动摇把国有企业搞好，坚定不移把国有资本做强做优做大。

一是用全局的视野谋划战略。当前，我国经济周期性波动与结构性问题相互交织，短期风险与长期矛盾相互叠加，国有企业转型发展更是要跳出局部看全局、跳出一时看长远，要按照从“有没有”向“好不好”的转变要求，以供给侧结构性改革为主线，以质量第一、效益优先为抓手，积极实施质量变革、效率变革和动力变革。以煤炭生产、煤化工双轮驱动发展的宁煤公司來说，就要紧盯国家产业政策、煤炭开发和利用、煤制油化工前沿技术，以科学发展观为指导，用前瞻的眼光和开放的视角谋划企业发展，抢抓机遇，不断优化和调整发展方向，坚定做高质量发展的主力军。

二是以实事求是的态度明晰战略。在战略策划中，要着眼于资源的科学配置和高效利用，紧密结合企业发展战略，深入研究组织架构和运营模式，进一步简化管理层级，优化管理体系，精干高效，顺畅管理流程。注重企业的长远发展，注重提升价值创造力，努力谋求投资与效益的协同增长，努力追求规模扩张与有效管控的协调匹配，全面争取营运绩效与发展能力的同步提升。企业更应该应时顺势，大力实施低成本战略、管理创新战略、品牌战略、人才战略、多元化投融资战略和信息化战略，努力实现向安全发展、产品高附加值、打造高科技产业、品牌竞争、低碳发展的转变。

三是用发展的眼光调整战略。任何企业只有通过精简高效的发展导向来呼应战略需求，才能使企业的战略变得更为有效。企业通过内部不断的经营变革和管理创新，为自身争取更大的生存和发展空间。要更加注重与世界一流企业对标，与国内外行业先进企业对标，注重硬实力的对比和软实力的提升，在对标中找差距、在对标中补漏洞、在对标中讲创新、在对标中争一流，使企业生产、经营、销售等各方面工作再上一个台阶。

三、培育壮大企业可持续发展合力

新一轮全球产业转移浪潮预示着全球经济将在更大范围内实现生产要素的重组，蕴含的机遇不言而喻，面临的问题更是错综复杂。诚如习近平总书记指出“我国经济由高速增长转向高质量发展，这是必须迈过去的坎，每个产业、每个企业都要朝着这个方面坚定往前走”。国有企业更是要牢固树立新发展理念，保持清醒头脑、保持战略定力，将经营管理的方式转到注重企业内涵式增长上来，在资产质量、管理质量、服务质量等方面提档升级，不断优化生产要素，把企业的效率和效益放在更加重要的位置，才能更好应对危机、赢得主动，实现绿色发展、质量发展、效益发展、安全发展和可持续发展。

一是发挥政治引领力，加强党的全面领导，保障企业高质量发展。旗帜鲜明，把政治建设放在首位。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实新时代党的建设总要求，全面提高党的建设质量，不断增强政治的领导力、思想的引领力和群众的组织力，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，做到有令即行、有禁即止，切实把党的基本理论、基本路线、基本方略贯彻到改革发展和党的建设各个领域。坚持“两个一以贯之”，强化党的领导，进一步规范党组织在决策、执行、监督各环节的权责和工作方式，提高治理效能。坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，把学习贯彻成果体现在保障公司安全稳定运行、扩大煤化工技术和产业优势的生动实践中。

二是提升科技创新力，持续技术创新，激活企业更高质量更有效益发展的强大引擎。创新是企业发展的灵魂，是获取市场竞争优势的动力源泉。基础、核心的东西是讨不来买不来的，要通过我们自力更生、自主创新来实现。为此必须进一步完善科技创新体系，整合技术创新机构，搭建产学研结合平台，建立创新支撑体系和保障体系。实施科技攻关，形成自主创造的核心技术、关键技术，以此掌握发展主动权，成为新兴产业的领跑者，为一个时期企业占领高端价值链打下坚实基础。广泛开展基础类生产技术的引进、消化与吸收、再创新的研究，使技术创新在各生产单位“遍地开花”，进一步提高技术创新增加值在工业增加值中的比重，有力的推动企业向技术创新型企业转变。健全完善科技创新体配套奖励制度，打造管理人才、技术人才和技能操作人才三支队伍，实施科技成果引用效益计提奖励，探索“科研津贴+成果收益”相结合的激励机制，为人才施展才华、发挥作用提供良好条件。

三是狠抓安全生产力，强化隐患整治，夯实企业长青发展根基。安全生产是企业发展的根基。“基础不牢，地动山摇”。坚持“安全第一，生命无价”的理念，紧紧抓住安全生产各个环节，做到常抓不懈。牢牢抓住风险预控管理，注重安全管理体系建设的质量和水平，通过开展对标活动，选树标杆，围绕“人员、设备、环境、管理”四个环节，深入开展危险源辨识，做到危险源辨识、评价、管控、整改、检查、验收动态闭环管理，真正将风险管理的理念和方法镶嵌到管理的每一个环节。以铁的面孔、铁的手腕、铁的心肠抓安全管理，向安全生产要效益。各级领导干部更要率先垂范、以身作则，容不得丝毫的懈怠和放松。贯彻落实国家煤矿安全生产的法律法规以及煤矿安全质量标准化标准，对员工不安全行为进行梳理、对不安全行为机理进行分析，严抓共管不安全行为，防止人员失误而导致事故和伤害。坚持不懈地开展全员、全方位、全过程的员工培训，持续提升员工的自保互保意识和業务保安能力。注重创新安全文化，用先进的理念引导、规范员工的安全行为，从根本上推动安全生产向管理更好、质量更优、周期更长的方向健康稳定发展。

四是弘扬和谐发展力，不断提高员工获得感、幸福感、安全感，履行社会责任，凝聚企业改革以发展强大动力。扎实推进民生工程建设，确保对员工的承诺落到实处，让企业的发展成果惠及全员。先进的企业文化是支撑企业建成“百年老店”的核心和关键。要进一步梳理、精简、完善企业文化理念体系，广泛开展富有时代感、员工接受、寓教于乐的文化宣贯活动。将企业文化融入日常管理和日常行为中，贯穿到日常的管理中，将企业文化的理念、规则、准则切切实实转化为员工的自觉行动，推进企业文化健康发展。企业要提高政治站位，使命、感情、带着责任做好扶贫工作，选好项目，细化帮扶措施，真正帮到点上、扶到根上，在打赢精准脱贫攻坚战中走在前面，做出表率。

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