中美贸易高官通话引猜测

2019-07-11 07:17:51 环球时报

●本报驻美国、德国特约记者 萧达 青木 ●本报记者 胡馨予 郑璇 ●陈一 王伟

中国商务部10日发布消息,7月9日晚,中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤应约与美国贸易代表莱特希泽、财政部长姆努钦通话,就落实两国元首大阪会晤共识交换意见。商务部部长钟山参加通话。这是中美元首在G20大阪峰会期间会晤并同意贸易战暂时停火之后,中美贸易谈判主要成员被公开报道出来的首次通话。同一天,美国商务部长罗斯称将有条件“解禁”对华为的部分供货,但华为仍在“实体清单”上;美国贸易代表办公室当天也宣布将免除对110种中国输美产品加征的高额关税。这些迹象让一些人猜测纷纷,中美贸易谈判出现“绿灯”了吗?多名中国学者10日接受《环球时报》采访时表示,美方的这些行动仅仅是迫于美国公司的需求,美方的态度并未见有根本改变,中方在重大原则性问题上的立场也绝不会动摇。诺贝尔经济学奖得主保罗·克鲁格曼在《纽约时报》发表评论称,美国发动的贸易战“必将失败”,“特朗普所说的‘贸易战是好事,很容易赢的表态……最终只会被用来证明推动(美国)关键决策的往往是一种傲慢与无知”。

中美何时面对面谈判

“一通电话再续前缘,中美谈判旧情复燃?”“德国之声”10日称,正当各界对于中美何时将重启贸易谈判而感到坐立不安时,一通关键的越洋电话接通了。美国CNBC称,美中都在努力避免扩大贸易战,两国贸易代表通话拉开了新一轮接触的序幕。

对于这次通话,白宫首席经济顾问库德洛接受美国CNBC采访时表示,中美刚刚进行的通话是“良好的”,双方在电话中的讨论“很有建设性”。他称,最重要的事情是在中断了近两个月后中美又开始谈判了。对于未来的贸易谈判,库德洛说,两国贸易谈判团队进行面对面的会谈是好事,但现在尚无细节。他说,“没有所谓的奇迹……去年冬天和今年春天,谈判看似有所进展,但之后都陷入停摆。顺利的话,我们可以从上次停下来的地方继续对谈,但我还不知道。”

《华尔街日报》称,这次通话是中美双方有意推动新的经贸磋商的最新迹象。该报此前引述知情人士的话称,中美贸易高级官员如果通话成功,可能促成面对面谈判,地点可能在北京。

《香港经济日报》10日称,中美贸易谈判可能会很快重启,但两国在核心问题方面仍存在“相当大的分歧”,“在最棘手的问题上达成共识将是一项挑战”。

自G20大阪峰会后,美方官员不断披露贸易谈判进展,表现得“更积极”。对这次中美高官通话,库德洛7月3日和5日分别进行了预告。美国贸易代表办公室官员4日对路透社称,双方将举行一场部长级别的通话。特朗普7日回答记者提问时也称中美代表将通话,甚至可能举行会晤。值得注意的是,中方此前一直未披露中美即将通话或谈判的信息,在10日的中方通稿中也没有关于通话内容和进展的表述。

与此同时,中国一再强调维护自身正当合法利益的决心和意志是坚定的。中国商务部发言人在7月4日的记者会上说,“美国对中国输美商品单方面加征关税是中美经贸摩擦的起点,如果双方能够达成协议,加征的关税必须全部取消”。“如果达成协议,应该是双向平衡、平等互利的,中方的核心关切必须得到妥善解决”。中国外交部副部长乐玉成7月8日在第八届世界和平论坛上发表演讲强调:“中国决不会接受一个限制自身发展、阻挡中华民族复兴的屈辱协议。”

美国发出缓和姿态?

在中美代表通话的当天,美国商务部长罗斯表示,将允许美国公司在不危及国家安全的情况下向华为销售产品,但华为仍在“实体清单”上。路透社称,这意味着向华为出售产品的许可很可能会被拒绝,而且新政策也没有改变要求获得出口许可产品的范围。

美国贸易代表办公室9日也宣布,免除110种中国输美产品的高额关税。这些产品是去年7月被加征25%关税的340亿美元中国输美产品的一部分。豁免有效期将追溯至关税实施当日,并延长自9日起1年内。路透社称,被纳入豁免清单的瓦瑞安医疗系统公司称,关税只会令其公司受损,因为没有其他好的替代产品。

“放宽对华为限制,免除110种中国商品额外关税,美国发出缓和姿态?”韩国《朝鲜日报》10日称,特朗普这一措施是在美国企业接连发出收益恶化和经营困难的情况下做出的,但也有观点认为,这或许是中美贸易谈判出现“绿灯”的一个信号。《韩国日报》10日称,美国之所以放低姿态,主要是想引导中国尽快采购美国农产品。

香港《南华早报》称,与去年的情形不同,近来中方很少有大手笔采购美国产品的信息。报道引述一名中国学者的话称,“北京不愿意采购一个‘纸面和平”。

人大重阳高级研究员,前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文10日对《环球时报》记者表示,美国所谓放松对华为的出口管制以及免除110种中国商品额外关税,这不是美国对中国的让步,而是美国为避免自己利益受损做出的决定,美国的态度没有根本性改变。何伟文表示,中美这次通话是为了落实两国元首大阪会晤共识,让谈判团队重新坐到谈判桌上来,这个态势是好的。当然,并不是说谈就表明不要斗争了,“打是一种斗争,谈也是一种斗争”。

做“征税总统”还是“连任总统”?

“特朗普可能因为发动的贸易战失掉再选之路”,美国CNBC9日称,如果特朗普继续推动其对华加征关税的政策,这有可能导致其总统大选失利。美国得克萨斯大学中国公共政策研究中心主任方大为表示,特朗普必须在“征税总统”和“连任总统”之中二选一。方大为认为,虽然现在中美贸易战对美国经济的影响还没有完全显现,但如果这种关税政策持续下去,必然会成为特朗普连任的一大障碍。原本作为特朗普支持阶层的美国内陆地区的选民,现在已经成为高关税政策的直接受害者。

美国《华盛顿观察家报》称,管理6.5万亿美元资产的全球最大基金管理公司贝莱德8日警告,特朗普发起的全球贸易冲突推高商品价格并遏制企业投资,今年美国经济增长可能会下降至不到2%。报道称,贝莱德投资研究所主席多尼隆在年中展望中写道:“随着美国政府在贸易方面实施‘美国优先政策,美国已成为地缘政治和经济不确定性的出口国。”报道称,经济增长是特朗普竞选连任的关键,而经济放慢步伐可能会抑制选民的热情。

经济合作与发展组织(OECD)首席经济学家布恩9日表示,在贸易壁垒增加和投资减少的情况下,世界贸易和经济增长将遭受极大的拖累。“有两个数据非常令人担忧:2017年的世界贸易增长率为5.5%,而今年却不到2%。另一个数字是投资,2017年全球投资增长速度达3.5%以上,而今天它的增长率不到1.7%。”

“特朗普的贸易战为何会以失败告终?”诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼在《纽约时报》评论专栏中把中美贸易战与美国当年发动伊拉克战争做比较,称特朗普所说的“贸易战是好事,很容易赢”的表态,和美国前副总统切尼在伊拉克战争前夕预测“我们会以解放者的身份受到欢迎”的表态一样,“最终只会被用来证明推动(美国)关键决策的往往是一种傲慢与无知”。▲