清代西北边疆交通与军事运输

秦红发

摘 要：清代高度重视西北的交通体系建设，清政府沿河西走廊、内蒙古及外蒙古地区建成了完备的西北边疆交通体系，并逐步完善，为有效治理边疆将提供了可靠保障。左宗棠消灭阿古柏侵略者的战争期间，完善旧的运输体系，开辟了新的运输线路，即从归化城、包头向西，不经乌里雅苏台、科布多，间道到达巴里坤。同时，还开辟了俄国粮源及运输线路，确保了军粮供给，使通往新疆的交通更有保障。

关键词：清代西北交通;军事运输;左宗棠

中图分类号：K249   文献标识码：A

文章编号：1003-0751（2019）05-0135-05

清代西北交通线路，不但承担着国家信息通讯的传播任务，也具有商贸往来、军事运输等功能，尤其在边疆地区发生叛乱时，便利的交通路线更起到了巨大作用。有关西北交通与军事运输方面的研究也有不少①，但多关注河西走廊交通，而对蒙古线路研究不足，在军事运输中对线路的保护等很少涉及，特别是对交通网络的完善更是少有关注，这些都为进一步研究提供了空间。本文拟在梳理清代驿传系统的基础上，分析基于驿传系统的口北—蒙古运输线路、河西走廊运输线路两条主要运输线路，并对新开发路线进行梳理和分析。

一、清代西北边疆的交通线路

清代的驿传体系是以驿站为载体的传输网络，具备文报传递、人员接待、物资运输等功能。为了巩固边防，清政府还在边境、渡口、同外族的接壤地等边疆要隘地区设置卡伦，“卡伦之例有三：其在内者曰常设卡伦，在外者曰移设卡伦，最在外者曰添设卡伦。三者惟常设卡伦为永远驻守之地”，定期巡检。②西北的交通路线主要有三条。

第一条是内蒙古驿路。蒙古地区设立台站始于康熙中叶，康熙三十一年（1692），乌兰布通之战后，为了抵御噶尔丹的进攻，加强对内蒙古各旗的控制，令清朝内大臣阿尔迪、理藩院尚书班迪等人到内蒙古地区实地勘察，“往边外蒙古地方五路设立驿站”③。历时2年，分两批陆续完工：喜峰口、杀虎口两路完成于三十一年;古北口、独石口、张家口三路驿站完成于三十二年。当时把这些驿路称为口外五路驿站或边外五路驿站，简称蒙古台站，用长城从东向西关口命名，为喜峰口驿站、古北口驿站、独石口驿站、张家口驿站、杀虎口驿站。

第二条是外蒙古驿路。外蒙古的驿路，主要有阿尔泰军台，恰克图卡伦，库伦南、北路，科布多东、西卡伦，科布多南、北路等。④康熙五十四年，策妄阿拉布坦进攻哈密，清军通过外蒙古驿路，主要是阿尔泰军台路线迎击，战争期间，该线路多次调整，雍正、乾隆年间也多次调整。

阿尔泰军台分为四段。张家口驿路共23台。首台是距离张家口90里的察罕托罗海，到第9台沁岱，皆在察哈尔八旗境内;第10台至18台，在内蒙古境内;第19台至第23台，在喀尔喀蒙古南境内。赛尔乌苏驿路：共21台，该驿路与乌里雅苏台将军所辖的乌里雅苏台南路底台哈喇尼敦相连，通过其中心站第32台他拉多兰台，向北通库伦、向西通乌里雅苏台、向南通张家口。乌里雅苏台南路驿路共20台。乌里雅苏台西路驿路（科布多东路）共14台，总的来看，阿尔泰军台驿路经过多次调整，到乾隆二十五年（1760），统一新疆后，阿尔泰军台延伸到科布多，共设置78台，全长共约5721里。⑤乌里雅苏台北路驿路共设置9台，此驿路向北通向唐努乌梁海，故又称唐努乌梁海军台。乌里雅苏台卡伦路共设卡伦23座，全长2640里。科布多北路台站设置于康熙五十七年，“于科布多、乌兰古木所在筑城垦田，建置房舍，设立驿站”⑥。乾隆二十年以后，清廷收服阿勒坦诺尔乌梁海，驿道专向西北，与素果克河上游的素果克卡伦连通，抵达阿勒坦诺尔乌梁海7旗，故又称阿勒坦诺尔军台。该台路从素果克卡伦转入乌里雅苏台西路卡伦，向西进入新疆塔尔巴哈台地区。科布多南路台站设置于康熙末年，该驿路从科布多经乌音奇河直达古城，外蒙古境内共设置8台，全长1090里。

第三条是新疆驿路。康熙五十四年六月，始设嘉峪关到巴里坤的47处台站。乾隆二十四年，统一天山南北，设置了从哈密至伊犁的北路台站，哈密至喀什噶尔的南路台站，成为内地通往新疆驿路和商道的主干，连通各城的台站、卡伦也陆续设置。嘉峪关至伊犁共置60台，全长5210里。其中，乌鲁木齐以西台站设于乾隆二十六年，乌鲁木齐北路营塘道路：始于星星峡，经哈密、巴里坤、乌鲁木齐、玛纳斯至精河，全长3540里。其中，星星峡至哈密一段510里，乌鲁木齐至精河1280里。

军台路线为塔尔巴哈台至库尔喀喇乌苏，共10台，该线路到奎屯台后，东可通乌鲁木齐、古城、科布多，西经库尔喀喇乌苏通伊犁;塔城西南至伊犁设置16座卡伦，这条驿路是伊犁经塔尔巴哈台、科布多通往北京的一条重要交通线。⑦

吐鲁番至喀什噶尔军台路线共50站，440里，经过喀喇沙尔、库车、拜城、阿克苏、叶尔羌、英吉沙尔等，是南疆的主干线;叶尔羌至和阗设6军台，共700余里。西北及蒙古交通线路的运行和开辟，与军事运输关系很大，清代前中期由于边疆贸易和军事运输，很多线路发挥了较大作用。

二、清前中期新疆军事运输线路存在的问题

清代通往西北地区的交通线路在军事运输中存在较多问题，致使后期运输不能顺利进行。

1.运输网络出现漏洞

清政府虽然在全国编制了由卡伦、台站、营塘等驿路设施组成的运输网，连接各地，但仍有很多漏洞，有些地方无法覆盖，影响到军事运输。如同治十年（1871），赶赴前线的伊犁将军荣全奏称，其于当年十月十九日由科布多所属乌梁海之察庫尔太台起行，十一月初六日到达霍博克赛里（今和布克赛尔蒙古自治县），发现路上台站缺乏，运输网络漏洞很多，⑧一是有些地方需要安设新台站，如科布多所属5台设施不是很齐备，西至霍博克赛里有一二千里，原来未设专用台站，需要在札哈沁东、西两翼各按设3台。二是有些地方需要增设临时性台站，如布伦托海西有淖尔以西地区是霍博克赛里土尔扈特的辖区，以东是阿勒太山乌梁海游牧区，需要暂时安设1台站。三是塔城地区需要增设台站7台，霍博克赛里一直是塔尔巴哈台的辖区，应劝谕塔尔巴哈台亲王等安设台站7处。此外，各台站的管辖权限划分不合理，导致管理混乱。

2.运输路线安全无法保证

战争期间，运输路线常常被叛军劫掠，影响较大的是同治九年十月，乌里雅苏台城被攻破，十一年三月，科布多城被围攻4日。当时各条运输线均不能幸免。

一是口北蒙古运输线被劫。首先，清军平定“陕甘回乱”之前，陕甘地区的回民军主动出击，抢掠蒙古地区台站和百姓。同治十二年十月，科布多所属军台突然出现大批“贼匪”，将景廉的士兵所押解军装、军饷银18驮全行掠去;⑨其次，清军平定“陕甘回乱”之后，以攻克肃州城为标志，被清军击败的陕甘回民军一部分逃到新疆同阿古柏势力汇合，另一部分向蒙古地区逃窜，抢掠清军的运道。光绪二年（1876）年四月，科布多官员托伦布、保英奏报，因乌梁海一带台站受到回民军骚扰道路不通，导致当年秋季以来，军饷等经费丝毫未收到，科布多城内资金匮乏。十一月初七日，乌里雅苏台差员内阁中书松秀等人押送官驼向金顺军营运物资，走到科布多管辖的札哈沁鄂隆布拉克台，当天夜里被百余骑马“回匪”持洋枪抢劫，抢去官驼130只，并将携带的物资全部抢走，该台站的驼马也被抢走大半。⑩

二是新疆内部运输线被劫。如同治二年三月初二，布伦托海查台官兵擒获一名探贼，正在询问期间，第二天早上，“回匪”大队人马突至，将民厂围住，抢掠台站，沿途各台人员均闻风逃避。光绪二年四月十五日，荣全上奏，固尔图河一带约有二三百名“贼匪”抢劫，商民不敢来往。此外，200多驼军粮从布凌河走到叠仑山时被抢去。B11

三是俄粮运输线路被劫。光绪二年五月二十六日，伊犁将军荣全报告，俄国解运的200余驮军粮，走到叠仑山地区被贼抢劫，荣全已经拨兵赴霍博克河一带扼扎护运，令金顺派队前往接替。经过核实，被抢劫的地点位于塔城界外200余里，在科布多管辖的乌梁海登额尔根军台以南约100里，该地尚有4堆被劫但未运走的粮食。B12

3.运输能力低

一是缺少运输工具，骆驼是蒙古人民驮运商品货物用的，不肯出售，且价格过高，难以采购，内地更是如此。凉州距离肃州900里，肃州距离安西1400里，很多道路上都有砂石，骆驼运输是比较适宜的。但是当地农民一般不饲养骆驼的，只有骡马牛驴等牲畜干农活。农民所使用的大车也不适应长距离运输，且多年来被回民军抢掠，车辆数量也不多。

二是无法接待过往公务人员。同治十年十月二十日，神机营副都统富和等六人分六起开赴伊犁。头起由二等侍卫额尔根巴图统领，启程由口启程出边，余下五起陆续跟进。每员用驼七八十只，用马十数匹不等，所需物资由各台站保障。为确保行程顺利，庆春提前派管理台站的官员瑞林携带银八百两出口，逐个查明何台站骆驼不敷使用，设法增添补齐。经查，各札萨克所属各台站驼马屡催不到，布鲁图所属11台站的帮办札萨克旗驼马仅有2旗在台站应差，察汗托罗盖所属第9至12台、默霍尔嘎顺所属第11台站、窄尔玛克台所属第10台站等台站驼马多不够用。可见，高达81%的台站都驼马缺乏，无法正常履职。B13

三是无法给过往军队提供后勤保障。按规定，各台站应准备车辆、驼马等运输工具，转运军粮、军装、军火等物资，确保军队过境。同治十年十一月十六日，荣全向清廷奏报，其自奉命西征之初，就咨行科布多大臣文硕，将科布多所属以西各台站提前安顿，文硕回称，科属各台站业已一律安齐，实际并未安设。导致荣全行经和硕特土尔扈特所属五台站过程，已是困难重重，乌梁海头站即被阻滞，以西五台更未整治。无奈之下，荣全决定自安台站，鼓舞士气，步行前进，才得以通过。

四是无法高效转运物资。同治十年十一月十四日，李鸿章奏称，口北道所办伊犁5批大米（10万斤），已分批运至头台交接转运。乌里雅苏台、库伦各城防军粮食也已经按月提前解运。据统带古北口练军都司贾吉龄自21台驰报，沿途各台站堆积米袋及军械等物资甚多。经询问，原因是台站骆驼缺乏，未能及时运输。所积压米粮还是直隶宣化到防官兵七八月份的军粮，当时已入冬季，军粮尚未全数运输，如仍运输不畅，势必会影响士兵作战。乌里雅苏台各驿路也存在这种情况：清政府每年筹拨帮台银2000两，用于从乌城运到科布多的米面，再转运古城，但1年有余，颗粒未运。据委员金贵称，此项米面被科布多大臣借用8.69万余斤，往来官兵支领5200百余斤，其余5.23万余斤因仓库不足，多在参赞署内堆积，有的已经腐朽。B14

4.帮台拒不应差

由于屡遭劫掠、自然灾害、待遇过低、被过往官员打骂等情况，各台站正台、帮台人员积极性不高，存在拒不应差的情况。

一是过往人员虐待帮台人员。如同治十一年四月，调赴伊犁的500名吉林官兵，进入科布多境内后，营总保升任兵丁沿途扰害，任意诛求，稍有不周到的地方，便殴打台站工作人员，致使多人受伤。B15实际上，上述情况经常发生，再如军营来往差员不候驼马周转，一味勒催，甚至不分台上官兵，一律用鞭子抽打，管台章京纷纷辞职。B16

二是拖欠帮台人员工资。光绪元年，察哈尔都统庆春、副都统奎昌奏报，河南积欠察哈尔饷银2万两，山西欠解察哈尔饷银1万两，导致当前台站资金缺乏。B17

三、清代后期军事运输线路的改变

清朝有事西陲，一向以粮饷转运为第一要务，雍正年间，平定准噶尔，道光年间，剿办张格尔均是如此。平定张格尔时动用兵力5万余人，日需粮500石，粮台转运从嘉峪关开始。查郎阿、岳钟琪等尚用车7000辆，驼3万余只。卢坤就近将乌鲁木齐、伊犁的粮食转运到阿克苏，尚用驼2.8万峰。B18到左宗棠进军新疆时，不仅需要运输军粮，还需要运输军火、军装连货币—银锭都得运输。为了确保进疆大军的军粮运输，左宗棠采取了广开粮源、开辟新线路、疏通水陆交通、官商民結合运输方式等措施，取得了良好效果。

1.提升交通运力

一是整修水路、陆路交通。左宗棠非常重视整修道路，入关之初，他就命令修整潼关到西安省城的道路。进攻金积堡时，在平凉、灵州之间的900余里的道路上，安排了30营的兵力整修道路。同治十二年，豫师率领所部在战斗间歇，疏通开挖斗站、大坡、山路100余里。水运通道也得到了疏通，同治十一年六月七日，金顺奏言，为了疏通黄河运道，其已经派员督工，对宁夏下游黄河河岸的船舶边日夜修补，并分路招雇舵工水手，预计六月初即可竣工。用这些船只运送各种军火，颇为便捷。B19

二是增加运输工具。同治十二年设法匀拨民间及台站的车辆共2000余辆，在凉州至肃州900余里的道路上，平均每百里仅有100多辆。同时，因为东、南两路运务稍简，便调来各局官骡、官车约计健骡1500余头，赶赴凉州、肃州、甘州各地，协助转运粮料。同治十一年六月一日，景廉计划采购骟驼5000只，其中，2500只用于口北、归绥两道运送米面。其余2500只送到景廉军中，用于由巴里坤、哈密等处运粮到古城，兼顾转运军火、饷银之需。B20

三是改长运为短运。清军原来运输物资一般是长途转运，人畜疲敝，且因车辆故障等问题，导致运输不畅，物资积压等问题。为了提高运输效率，光绪二年（1876），左宗棠改长途运输为短途转运，先将粮食运到哈密，各军再从哈密取粮。采用分起短运的方式，翻越天山，运到古城。清军在肃州、安西、玉门、马莲井、哈密等地分别建立物资储备库，便于粮草存储。同时，在沿路开凿井泉、准备马匹草料、燃料等物资，便于运输人员、牲畜供给给养。从肃州到古城，采用“四起四卸”的方式，中转多次。虽然增加了工作量，但由于路途近，人畜都不过于劳累，效率大大提升。B21

四是充分调动商运、民运积极性。“官骡苦瘦民骡肥，官车苦敝民车泽。民车已过伊吾西，官车踟蹰敦煌碛。”B22这是左宗棠当时幕僚施补华描写运输方式的诗句，可以用看出，百姓爱惜自己的骡马远胜于官方，民间运输的效率也明显高于官方。清政府制定了严格的保护民运、商运的规定，如官方、军队人员不得故意羁延车辆，勒索钱财。清政府的態度是优先选择商运，商运不敷，再考虑民运，民运仍不能满足，最后才考虑官运。左宗棠道出其原因：官运人员对交通工具的爱惜程度，远不如民运和商运。光绪元年二月十四日，左宗棠将袁保恒赶制的大车、已购车骡3000头卖给百姓，再雇用民运开展运输。三套的马车每辆原价164两，只售130两。双套的车辆原价180两，只售92两。B23

2.开辟俄粮运输线

俄粮运输线路是左宗棠进军新疆新开辟的。俄国为了商业上利益以及牵制清政府的目的，多次卖给清廷粮食。从商业利益来讲俄国大受其利，沙俄军官库罗帕特金对此进行了描述：当时伊犁小麦每普特（16.38公斤）价格是0.15卢布，而运至古城后却以5卢布的价格售给清军，价格差30多倍。B24俄国的目的有两个：一是他们可以借此机会打击英国殖民者在新疆扩张势力;二是想控制清政府，以便在新疆得到更多的利益。光绪元年五六月，索思诺福齐率领一个所谓的“科学贸易考察队”到达兰州，在左宗棠的总督衙门住了27天，刺探清军的实力和清政府的军事力量。他说：“我的考虑在于使左宗棠和他的军队，被吸引到我们的储备上来”，他又说：“假如7万武装良好、守纪律、善战但由于缺粮而无法作战的军队，依靠我们的给养，那么请注意——所有的机会都掌握在我们手中：同意让步和达成协议，就给你们粮食;不同意就不给你们粮食。”B25

俄国多次卖粮给中国，总计约1480万斤。第一次，运古城粮200万斤，共需银15万两。B26第二年得480万余斤B27。第二次，交面1500万斤，兑银55万两。第三次，订购粮米1000万斤，合计湘平银40万两，由军营付5万两外，其余35万两由湖北、江汉关协饷拨交。B28俄粮的运输路线应该不止一条。比较著名的是自斋桑（山诺尔）一带起，沿额尔齐斯河谷运输到布伦托海，再以此到古城，这条线路在左宗棠等人的奏折中多次提及。B29此外，还可能由斋桑（山诺尔）运军粮至伊犁，再由伊犁沿乌鲁木齐西路台塘路线运至西湖、沙湾交付。B30

3.开辟口北蒙古线路

传统的口北蒙古线路经过内蒙古口外五路驿站和外蒙古的阿尔泰军台，恰克图卡伦，库伦南、北路，科布多东、西卡伦，科布多南、北路等驿路。具体来讲，大概有三路：一是南路，从奇台出发向东，过瀚海、漠南地区，到归化、包头、宁夏、绥远等地;二是中路，从奇台东北出发，经科布多、乌里雅苏台到达库伦;三是北路，从承化向东经过乌梁海、科布多。

除了上述三条路线外，左宗棠还开辟了一条新通道。上述从京师到新疆三条道路都属于清代外乌里雅苏台台站、库伦台站、科布多台站以及阿尔泰军台道路系统。新路线则不同，此捷径偏南，从归化城、包头向西，不经乌、科，别有间道可达巴里坤。按左宗棠的说法是“不经乌、科，不由四路（“四路”指北路三大路及南路嘉峪关台站的河西走廊大路）”，B31具体走向：自归化城、包头向西稍北至蛇大、大巴共十余站，中间为乌、科及归化各城，经过的蒙古地区无台站只有屯庄，蒙、汉杂处，自为聚落，产粮的地方很多，雇驼也容易。由大巴西北16站到巴里坤，则无台站、无屯庄。如按驼行一日为一站计算，自归化城起，驼行30余日可抵达巴里坤，可以算作30余站。当时，商旅赴西路，都以此路为捷径，没有绕道乌、科两城。左宗棠由此路运粮，关内的粮食递运到安西、哈密，也可由巴城接运，这样前敌军食有两路来供应，不用担心缺乏。沿新开辟的路线，从归化到巴里坤，百斤粮摊算运费仅银8两，而从安西运到古城需银11两多，从肃州到古城需银15两多。可见，新开辟粮道在几条入疆粮道中，经济效益最高（俄粮虽仅7.5两，但受政治影响，极不可靠）。从1875年5月试办至1876年7月，加上归、包、宁各处所采的军粮，运到巴里坤的达700万斤。这批军粮对确保北疆攻势的顺利发起作用巨大，也证明了这条线路是很成功的。B32

清代后期，左宗棠针对西北交通运输网络的漏洞进行了有效的改革，并开辟新的军事运输线路，提升了西北的交通运输效率，保障了清政府对边疆的有效管理。

注释

①蒋致洁：《左宗棠进军新疆运输路线考略》，《甘肃社会科学》1987年第1期，徐中煜：《左宗棠收复新疆时的军械、军火运输》，《西域研究》2003年第2期。徐中煜：《左宗棠收复新疆过程中的军粮采运》，《新疆大学学报》（哲学·人文社会科学版）2010年第2期。

②赵尔巽等著：《清史稿》，中华书局，1977年，第4093页。

③《清圣祖实录》，中华书局，1985年，第705页。

④⑦袁森坡：《康雍乾经营开发北疆》，中国社会科学出版社，1991年，第348、357页。

⑤⑥孟定恭：《乌里雅苏台志略》，华文书局，1968年，第576—578、592页。

⑧奕：《钦定平定陕甘新疆回匪方略》卷二百五十七，学苑出版社，2006年，第25页。

⑨马塞北：《清实录穆斯林资料辑录》（下卷第二分册），宁夏人民出版社，1988年，第1378页。

⑩奕：《钦定平定陕甘新疆回匪方略》卷三百二，学苑出版社，2006年，第18頁。

B11B12奕：《钦定平定陕甘新疆回匪方略》卷二百九十八，学苑出版社，2006年，第34、4页。

B13奕：《钦定平定陕甘新疆回匪方略》卷二百五十五，学苑出版社，2006年，第9页。

B14奕：《钦定平定陕甘新疆回匪方略》卷二百九十，学苑出版社，2006年，第17页。

B15奕：《钦定平定陕甘新疆回匪方略》卷二百六十三，学苑出版社，2006年，第8页。

B16奕：《钦定平定陕甘新疆回匪方略》卷二百九十七，学苑出版社，2006年，第2页。

B17中国第一历史档案馆：《录副奏折》，光绪元年四月初十日庆春奏，档案号：03—6541—044。

B18奕：《钦定平定陕甘新疆回匪方略》卷二百九十，学苑出版社，2006年，第3页。

B19B20奕：《钦定平定陕甘新疆回匪方略》卷二百六十五，学苑出版社，2006年，第19、7页。

B21B28徐中煜：《左宗棠收复新疆过程中的军粮采运》，《新疆大学学报》（哲学·人文社会科学版）2010年第2期。

B22吴蔼宸：《历代西域诗钞》，新疆人民出版社，1982年，第188页。

B23奕：《钦定平定陕甘新疆回匪方略》卷二百九十二，学苑出版社，2006年，第25页。

B24库罗帕特金：《俄中问题》（俄文版），莫斯科，1913年，第29页。

B25贝尔斯著，王纪卿译：《左宗棠传》，江苏文艺出版社，2011年，第216页。

B26B27B29B31B32左宗棠撰，刘泱泱等校点：《左宗棠全集》第六册，第267、389、267、182、447页。

B30蒋致洁：《左宗棠进军新疆运输路线考略》，《甘肃社会科学》1987年第1期。

责任编辑：王 轲