管理信息系统的设计在学生党建工作中的应用分析

徐贵冰 刘琼

摘 要：高校学生党建工作较国有企业、政府党建工程的不同之处在于，流动党员数量多，这也是高校学生党建工作急需信息化的原因之一。自高考扩招以来，高校学生人数不断増多，相应的学生党员人数也不断增加，流动党员数量的上升为高校党建工作带来了更大的难度。信息技术的发展，为高校党建工作提供了新的发展方向，本文从高校学生党员管理信息系统设计需求入手，分析学生党建管理信息系统的设计原则，探讨管理信息系统在学生党建工作中的应用，为提升高校党建工作效率提供一些帮助。

关键词：管理信息系统；系统设计；学生党建工作；应用

传统高校学生党员管理采取的是三级管理模式及手工管理方式，其中最基层党支部通过手动填写纸质党员信息的方式上报审查，中层党组织使用office软件进行简单的汇总和处理，由于缺少统一的党员信息管理系统，高校高层党支部处无法对党员信息进行统一管理，查询、更新党员信息工作难度大，高校党务工作中浪费了大量的人力和物力，不利于高校党建工作的推进。目前，信息技术在高校党建工作中的应用不够普及，统一的党员信息管理系统没能得到普遍应用，大部分高校党务工作还依靠office软件，中央组织部推广的单机版管理系统也有很大的局限性，不能在局域网络中进行多端口操作，因此，设计统一的党员信息管理系统用于高校党建工作十分有必要。

一、高校学生党员管理信息系统设计需求

（一）覆蓋高校党委工作范围

高校建立的党员信息管理系统需要能够覆盖高校党委的基本工作范围，既能够管理高校党委稳定的领导成员信息，又能够管理高校日益庞大的学生流动党员信息，对所有的党员信息通过建档方式进行管理，具有建立、删除等基本功能。

（二）较大的储备空间

高校党员信息管理系统以建档的方式管理所有党员资料，其中包含党员的基本信息、学习及参与培训经历、党费缴纳情况、受奖励或处罚情况等多方面信息，因此，党员信息管理系统需要建立一个较大储备空间的数据库，用于党员信息的存储管理，且具有党员信息查询、修改、历史档案等基本功能。

（三）具有信息传递功能

党员信息管理系统不仅仅保存党员的资料信息，还应当容纳党员的学习、工作等内容，能够支持上级党组织向基层安排、审批党务工作，能够支持基层党组织向上级进行工作汇报、申请，能够支持各级党组织之间的信息沟通，能够自动记录党务工作的安排和完成进度，作为党员考核信息的一部分来源。

（四）能够进行组织架构转接

党员信息管理系统应当能够进行组织架构上的转接，能够将学生流动党员关系转向高校内部党员关系，能够随着学生流动党员的转专业进行转接，能够随着内部党员的岗位调动、职位升降进行转接，始终携带党员的全部信息资料，不会随着转接而丢失，保证党组织对于党员的管理质量。

（五）载有数据统计分析功能

高校党员信息管理系统应当载有数据统计分析等功能模块，能够自动信息部分基础信息的统计和分析，并提供下载、上传功能。此功能基本遍布高校学生党员信息管理系统的各个模块，但由于高校学生党员的数量多、流动性大，能够支持数据的批量上传、处理的功能模块是比较适合高校学生党员信息管理系统工作使用的。

二、高校党员信息管理系统设计原则

（一）低耦合性原则

高校党员信息管理系统主要用于党员信息管理和党务工作辅助，因此，各个体系、模块之间的独立性较高，因此，管理系统在设计时应当遵循一定的低耦合性原则，为高校党组织各部分别提供党建工作的辅助力量，提高高校党建工作的质量和效率。

（二）灵活性原则

高校党员信息管理系统要能够适应不同的计算机系统端口，能够支持高校党组织干部在任意时间、地点都能够登陆系统进行操作；管理系统还需要能够进行扩展和配置提高，能够支持技术人员对系统的优化和更新，避免系统在高校党建工作需求升级时需要推翻重建，降低高校党员信息管理系统的建设和使用成本，提高系统的灵活性。

（三）可移植性原则

高校建立党员信息管理系统的目的是对各个基层党组织信息进行汇总和统一管理，是为了联系上下级当组织之间的信息沟通，因此，高校党员信息管理系统应当能够在高校的多个党员办公室内计算机上应用，能够简单的复制、安装、应用，从而保证高校党组织各部分使用相同的系统，仅在账号等级、权限上进行区分，保证上级党组织对基层党员信息信息全面、统一管理。

（四）维护难度低原则

高校党员信息管理系统应当尽量采用维护难度较低的架构，例如：B/S网络架构，使管理系统的主要功能、主要处理、信息存储集中在系统的服务器上，通常情况下，管理系统出错的错误也就主要集中于服务器上，能够有效降低管理系统的运行、维护难度，用户只需要借助网络登录系统权限即可。

三、管理信息系统在学生党建工作中的应用

（一）系统组织架构管理应用

高校党员信息管理系统组织架构管理是指系统中上级能够设定系统基础信息、能够对下级的信息进行增减和修改的功能权限，其中系统的基础信息是指党组织的名称、属性、编码、所属单位、该单位类型、联系方式，对下级信息进行修改的功能权限是指上级党组织能够对下级党组织中架构增加、架构删除、岗位增删、成员档案增删等权限，因此，高校党组织应用党员信息管理系统能够有效进行下级党组织架构、岗位、党员信息的管理，提高党员信息管理工作质量和效率，有助于上级党组织统一进行党建工作。

（二）党员信息管理应用

党员是党组织的核心力量，上级党组织领导成员是党组织的领导力量，各个岗位上的党员都是十分重要的，除了党委书记和副书记是直接任命的外，其他委员是党员大会选举出来的，且有一定的任期，常有工作变动，党员信息管理功能能够使党员信息跟随党组委员的换届选举、部门调动、岗位调动进行管理，有助于党委书记、副书记对党组委员的管理；高校学生党员流动速度很快，党员信息管理系统能够有效进行学生党员的管理，无论是系统内外调动还是删减都十分便捷，有助于高校党建工作的开展。

（三）党员发展管理应用

党员发展管理可以与党员信息管理归属于同一页面显示中，但需要分属不同的功能模块，已入党党员发展信息主要是指党员的入党介绍人信息，明确党员的发展源头，采用体系化管理；预备党员和入党积极分子的发展信息可以单独进行，追踪预备党员、入党积极分子的学习情况、发展情况，便于入党管理。党员发展管理中的信息主要包括个人信息、个人学习记录、个人业务、打印功能、发展人信息等，便于预备党员的管理。

（四）党费管理应用

党费是党员定期统一上交给党中央的党组织运行费用，党费管理关系到党组织的运行正常，能够有效避免贪腐现象。党费管理中主要包括对党员交纳党费历史记录管理、党费支出明细、党费盈余管理等方面，是上级党组织对下级党组织运行情况管理的重要内容，有助于党组织的管理，有助于党组织统一进行党建。高校党员信息管理系统中的党费管理模块需要与财务报销系统相关联，财务系统中收缴的党费直接对应党组织的党费余额，财务系统中每一笔费用支出、报销都直接关联党费管理模块，使党费的收支一目了然，并附带相应的统计分析结果，有助于上级党组织对下级党组织党建、党务活动的管理和监督，减少贪腐行为出现的可能性。

（五）业务管理应用

党组织的业务主要是党组织内部的日常活动，例如：党代表大会、民主生活会、表彰会等，这些党组织内部活动所辐射的范围不同，参与内部活动的党组织成员级别不同，传统党务工作中都是以文件下发通知的方式来组织，党员信息管理系统的业务管理功能能够实现在线通知，线下会议、线上会议都可以实现，有助于高校党建工作的进行。除此外，党员信息管理系统加载的业务管理模块还可以实现在线交流，有助于党组织内各党组委员、干部、基础党员进行线上联系，进行文件的线上传递，突破空间的限制实现党组织业务管理和推动，提高高校学生党员管理质量，提高高校党组织党建工作质量和效率。

（六）文档管理应用

高校党员信息管理系统的文档管理模块中主要包括：学习资料、介绍信、入党申请、党规、党章、法律条款等文档信息，支持上级党组织进行增删、修改，支持下载、打印功能；由于权限不同，各级党组织管理人员的权限中还包括历史党组织资料、历史党员信息、历届领导成员等信息，保存党组织的成立、发展历史记录，是十分重要的一个模块，对高校党建工作有着十分重要的推动作用；党组织中有关党组活动管理的管理人员的权限中还包括党费支取计划审核申请、党费消耗记录、党费消耗分析统计，能够保存或调用党费相关的文件、数据，实现党费的信息化管理。

四、结束语

党员信息管理系统对于高校学生党员管理、党建工作的重要性十分明显，能够对党组织的业务发展进行全覆盖，支持党员学习、成长，支持上级党组织对下级党组织的领导和管理，支持党费的收支管理，支持党组织发展记录和管理，有效提高了党务工作质量和效率，提高了党建工作的质量，提高党组织在基层党员之间的形象。

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