谈农机监理员的农机服务职能

魏国平

如果不使用先进的农业设备，就无法提高农业生产水平，这是改善农业生产条件的关键。加快农业机械化，可以有效提高农村的环境和经济效益，确保农业技术生产水平，加快农业现代化进程。因此，在农业发展过程中，有必要加强农业机械的管理，以确保充分实现农业机械的作用，从而促进农村经济的健康，稳定和持续发展。农机监理部门深入基层经过认真的调查研究，对当前农机安全监理工作存在的主要问题和确保农机安全生产提出了几点措施建议。

1、新时期农机监理服务存在的问题

①基层组织不健全，管理服务职能弱化

在目前来看，我国大部分的农机监理机构中，都存在基层组织不健全的问题，这是一个非常大的问题，其主要的原因在于，如果基层组织不健全，那么人们就无法接收到这个组织的服务，从而导致组织名存实亡。尤其是基层结构上的不健全，更是如此。因为在日常的生活中，人们所能够接触到的就是这些基层人员，基层人员本身都不够健全，那么人们需要如何找人为自己服务呢？因此，这个问题必须解决。

②农机监理服务人员综合素质偏低

在目前来看，我国大部分的农机监理服务人员本身最大的问题就是素质低。这主要是因为当前的农机监理人员主要是两种人员构成的：第一种就是农业部门的闲杂人员。由于这项服务的本质属于公务员，所以只要是农业部门的公务员就可以被调用到这个部门。但是很多的人员单纯是因为所在的单位岗位不够，从而调动道这个部门的，导致这些人员本身的水平有限，根本无法满足人们的需求。这是一个极为常见的现象。第二种就是老龄化的人员，由于农机监理工作一直不被人重视，所以在这种情况下，很少会新聘用一些人员，因此，都是采用一些原本的工作人员管理。但是这些人员的知识已经落后，无法满足当前时代的需求。

③农机监理服务的范围不够广

就目前来看，我国大部分的地区农机监理服务本身都存在服务范围不够广泛的情况。这主要是因为在实际的过程中，农机监理人员素质不够，而且项目经费等有限，往往就难以做到全面的开展业务，因此导致了这个问题的出现。这是当前必须重视的内容之一。

2、加强农机监理服务的策略

①农业机械化体系

就目前来看，机械化生产已经成为了时代的一个潮流，因此在实际的过程中，最重要的就是要实现农业的机械化生产。其中主要的办法有如下几个：第一个就是加大机械的应用。在很多的地区，虽然已经购买了农业机械，但是在实际的过程中，往往因为人员水平不够等，难以操作农业机械，从而导致了问题的出现，这也就导致了农业机械化体系建设不够完整。第二就是农机监理服务要到位，要从基层做起，每一部分都能够切实的解决人民的需求，才能确保农业实现机械化的生产。毕竟，农民自身的知识有限，使用农业机械困难，但是这些监理人员可以有效的解决这个问题，教给人民使用。

②提高农机监理服务人员的的工资待遇

就目前来看，我国大部分的地区农机监理服务之所以存在问题，主要在于服务人员工资待遇不够完善。在这种情况下，就需要采用全新的薪资制度。首先要做的就是全面的提升农机人员的薪资水平。在原本的水平上上调，要确保其达到地区平均水准以上，这样才能确保农机监理人员基础生活。第二个方面就是要做好绩效管理，说到底这是一个服务的岗位，只有服务的好，工作才算是完整。因此，绩效是一个有效的办法，可以全面的提升监理服务人员工作的热情。

③提高农业机械的专业知识

在目前来看，农业机械的专业知识不够是一个巨大的问题，在这种情况下，就需要不断的普及此类的知识。在目前来看，其主要的办法可以分为两个层面：第一层就是监理人员的教育教学。这些人员是最为重要的，因为只有他们学会了，才能更好的为人民服务。因此就需要对其进行系统性的培训，要确保每一个监理人员都有着过硬的知识，才能保证其完整相关的工作。而且在培训中要采用考核的制度，只有考核完成的，才能加入到岗位之中。对于不合格的人要采用清退的办法。第二层就是农业机械知识的普及，监理人员需要全面的进入农村中去，给人民普及农业机械的相关知识，这对于农业的发展非常的关键。而且农民本身了解了这些知识，也方便于农业机械化生产的建设。

④提高业务能力，树立良好监理形象

要求农机监理人员不断提高业务能力和工作水平，一名合格的农机监理人员要具备以下条件：一是及时掌握农机发展现状，了解致富信息，当好农机信息服务员。要了解和掌握各种机械的性能和质量，为农民推荐适合本地区农业生产、经济实用的农机具;二是能够全面掌握各种农机维修技术，当好农机维修员。农机监理部门要转变作风，增强服务功能，由行政管理变为法规管理，走技术服务与法制管理相结合的监理之路，农机监理部门要开展检测、维修等服务，为机手排忧解难;三是掌握各种农机事故的发生原因，做合格的农机事故安全员。在抓好农机生产的同时，必须抓好农机安全工作，要了解农机事故的发生原因，找出事故的发生规律，妥善处理事故，从中吸取教训，保障农业安全生产。

⑤抓住国家对农机补贴政策的契机，大力扶持农机大户发展。国家对农民购机补贴款的增加，农民购买农机具的积极性也增加，我们要在土地平整且较集中的地区扶持农机大户，为他们传送技术信息，提供技术服务，在生产中帮助他们解决实际困难，支持他们开展跨区作业，增加他们的收入，起到以点带面的辐射作用，使更多的农户看到应用农机新技术新机具带来的经济效益，从而我们可以不断扩大推广范围。

农业监理工作是确保农业机械化的重要工作，为农业生产服务，保证农业企业健康，有序，快速发展，直接服务于大批农民工。因此，在监管体制明確，责任明确，加强法制建设，增加技术资源，提高检查人员的总体标准的同时，积极向主管部门通报工作，加强联系，互动，文明执法机构。我们要加强对农业建设的产业保障监管，建立服务长效机制，努力实现安全，农业生产稳定，提高农民收益，增强农村稳定，农村经济迅速发展做出积极贡献。

（作者单位：150038黑龙江省哈尔滨市香坊区幸福镇人民政府）