“双一流”背景下地方高校科研国际交流与合作研究

李冉

摘要：建设一流大学和一流学科的过程中，地方高校要以科研水平促进学科实力的提升。通过国际科技交流、国际科研成果、应用型科研成果转化来提高科研水平，增强服务经济社会发展的能力。地方高校要通过重视科研教师队伍建设，加强国际交流与合作，合理定位科研国际交流与合作方向，形成跨学科、跨部门的教师科研合力，为产出一流科研成果、促进学科建设提供保障。

关键词：“双一流”；地方高校；科研水平；国际合作与交流

中图分類号：G640 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2019）28-0202-03

党的十九大报告提出要“加快一流大学和一流学科建设，实现高等教育内涵式发展”，从新时代中国特色社会主义发展的战略高度，进一步明确高等教育发展方向。“双一流”建设为中国高等学校特别是地方高校带来前所未有的战略机遇和发展机会。地方高校要抓住这一机遇，对外与国际院校或教育机构建立合作关系，对内建立开放办学目标管理体系[1]，鼓励教师参与国际科技交流与合作，以高质量的科研成果促进一流学科建设。

一、地方高校科研工作国际交流与合作的必要性

科研工作的国际交流与合作，是大学国际合作职能的重要内容。科研国际化是大学科研、高等教育国际合作职能的结合体，是大学国际化办学的实践活动内容。

加强地方高校科研工作的国际交流与合作，是跟踪国际研究前沿及最新研究动态、提升大学科研创新能力的重要途径。不同国家和地区大学之间的合作，使高等教育跨越国界、校界，其中科研合作是重要媒介。科研课题的国际化和科研成果的国际合作，使各国大学在科研方向、科研水平、信息、技术及资金资助等方面获得了沟通、合作的平台，拓展了研究视野和方向。

加强地方高校科研工作的国际交流与合作，可以促进大学科研队伍发展，为科研青年人才提供良好的平台。科研国际化使科研人员的视野转向国际，通过参与和举办国际性的学术会议，广泛开展各种国际学术交流，为各国研究者提供一个学术交流平台，有利于全面、深入地了解国内外的最新研究动态，掌握最新知识与技术，为教师的科研工作提供有利平台。

加强地方高校科研工作的国际交流与合作，有利于提高地方高校的办学水平。纵观世界一流大学，均为开放化办学，国际化程度高。地方高校虽然身处地方，但“地方”不等于落后和封闭。目前，地方高校与部属高校在整体实力上有所差距，但从未来看，“双一流”政策不是短期行为，也不是一成不变，而是一个开放的系统。只要抓住历史机遇，制定科学的发展战略，选准发展路径，地方高校完全有可能走向卓越，成为中国乃至世界的一流大学。

据统计，我国已经成为SCI大国，世界每七篇SCI中就有一篇为中国人发表。与此相反，地方高等院校的国际化水平和教师教育教学及科学研究的国际化能力相对薄弱[2]。在参与国际科技交流、国际科研成果、科研成果转化等方面，与重点高校存在一定的差距。因此，在建设世界一流大学和一流学科的宏伟蓝图下，地方高校的“双一流”建设要树立国际化意识，具有国际视野，瞄准国际标准，追求国际水平。

二、地方高校科研国际交流与合作的现状

2017年，我国共有普通高等学校2613所，其中普通本科院校1243所，中央部委直属高等学校115所，地方本科院校1122所，地方本科院校占到全国普通本科高校总数的90.7%。中央部属高校包括教育部直属高校75所，他们在师资队伍、科研实力等方面有着较为优越的条件，在“双一流”建设中发挥着中流砥柱的作用。教育部直属高校和地方高校在数量上差别较大，两类高校有着不同的科研定位，但在科研的国际交流与合作方面，教育部直属高校可以为地方高校提供经验借鉴，明确发展方向。

（一）国际科技交流情况

“双一流”建设要立足高远，提高国际竞争力和影响力。学科水平是科研实力和综合实力的重要标志，科研合作是地方高校参与国际合作的重要内容之一。通过师资双向交流，可以为地方高校的国际化教育注入多元的教育理念，丰富教学内容，改善传统的人才培养模式，不断创新教学方式和科研方法，提高办学质量。

表1所示为地方高校师资国际交流情况。近几年，地方高校在国际合作研究与交流中，派遣和接受的人数处于较稳定的水平，甚至高于部属高校，但出席国际学术会议交流的师资数量在稍有波动中，总体远远低于部属高校。参与国际科技交流，是提高科研国际水平的重要途径。地方高校在“双一流”建设中，要积极促进师资的国际流动。

（二）国际科研成果方面

科研是高等教育的三大职能之一，科研的国际化是高等教育国际化的重要指标要素之一，也是提高大学学术声誉的重要保证。国际化科研成果的衡量指标之一是，在国外学术期刊发表的论文数量。近年来，随着经济社会对外开放的深入发展，地方高校在国际上的研究成果也取得一定的成绩，在国外学术期刊上发表了一定数量的论文，在国际科研成果方面取得了一定的成绩。

表2为教育部直属高校与地方高校发表国际学术论文的数量对比情况。虽然地方高校发表论文的总数高于教育部直属高校，但在国外学术刊物发表论文的数量，地方高校远远落后，而且国际期刊论文数量在论文总数中的比例较低，甚至低于部属高校国际期刊论文比例的一半。由此看来，地方高校在国际学术成果的产出方面，不仅要向教育部直属高校看齐，提高国际刊物论文发表数量，也要保持持续增长的趋势，增加国际刊物论文在论文总数中的比例，提高科研水平的国际化程度。

（三）科研成果转化方面

随着市场经济体制的逐步建立与完善，“科学技术是第一生产力”的思想不断深入，高校科研成果通过转化，对地方经济建设和高校自身发展都有十分重要的作用。地方高校科研成果转化的价值，在地方经济建设中的地位与作用日益显现，科研成果转化出现良好发展势头。一批优秀科研成果转化为生产力，有力推动企业技术进步，为地方经济建设做出积极贡献。在科研成果转化的国际合作与交流方面，高校可以通过向外资企业转让技术合同来体现。

表3为教育部直属高校与地方高校向外资企业转让技术合同以及合同金额对比情况。可以看到，虽然地方高校实现技术转让的合同总数高于教育部直属高校，但向外资企业转让的合同数低于教育部直属高校。更引人注意的是，教育部直属高校即使是在向外资企业转让合同数量相当甚至低于地方高校的情况下，合同金额也远高于地方高校。

从总体来看，虽然地方高校科研成果保持在较高的数量，然而真正实现向国际转化的比例却为数不多。这不但极大浪费了高校有限的科研资源，同时也对地方经济发展产生制约作用，对于建设一流高校和一流学科目标的实现是不利的。

三、提高地方高校科研成果国际水平的对策

（一）鼓励教师树立科研意识

地方院校要努力提高研究队伍和研究成果的国际化水平，一方面要树立科研的国际交流与合作意识，鼓励教师走出去，参与国际科技交流，开展国际合作研究，发表国际期刊论文，扩展研究视野，将最新的研究成果内化为自身的教学、科研动力，提高教学水平和科研实力；另一方面，努力抓住知识生产和科研创新的战略突破口，力求取得原创性科学研究成果，着力提高地方高校对产业转型升级、新旧动能转换的贡献率，推动重大科学创新、关键技术突破，转变为先进生产力，服务地方经济社会发展。

（二）促进师资的国际交流与合作

师资力量的国际化是高等教育国际化的题中应有之义。地方院校须采用培养和引进两种方式推进教师的国际化。“引进”即聘请外籍教授、学者到地方高校进行教学、讲学，为本校师生的学习和科研注入国际元素。目前，地方高校亟待解决的是加强现有师资的培养，加大对教师出国深造的支持力度，有计划地选派一些优秀教师到国外一流高校深造、访学或参与科研合作，以培养其国际视野和國际竞争力，提高教师参与国际研究、培养国际化人才的基础能力，了解当代最新的教育教学思想和观点，接触最新的教学设备，提高教师队伍水平，为地方高校科研工作、教学改革注入活力。同时，适当引进海外优秀人才从事相关工作，促进师资在参与国际科研、参加国际学术会议以及科研成果国际间转化等的交流与合作。

（三）合理定位科研国际交流与合作方向

地方高校的科学研究能否合理、准确定位，关系到科研方向的确定、科研特色的培育、科技资源的合理配置，也直接关系到学科建设和人才培养，乃至地方社会经济的发展[3]。合理定位是地方高校推进国际化的前提，其关键是在现实状况、自身优势和未来发展需求的基础上，凸显特色，构建符合自身特色和发展需求的国际化发展模式。地方高校要以学科建设为突破口，对外与国际院校或教育机构建立合作关系，对内建立二级教学单位，开放办学目标管理体系，鼓励教师参与双边或多边重大课题研究，加速学科带头人的成长，鼓励与国外科研院所、社会机构或厂矿企业共建研发中心，构建科研大平台。

（四）形成跨学科、跨部门的教师科研合力

地方高校规模相对较小，各专业的教师人数较少，每位教师所从事的学科研究方向或研究专长不尽相同，导致科研缺乏一种有效的合力。从整体科研队伍看，地方高校缺乏有影响的学科、学术带头人，导致科学研究分散化。从学科角度看，不同学科间具有很大的差异，缺乏交流，加之跨学科研究本身就有难度，因此难以形成科研国际化背景下跨学科、综合化的科研力量。从科研管理的角度看，缺乏科研队伍合理整合的制度、措施和激励机制，这是造成科研队伍分散的重要因素。因此，成立跨学科、跨部门的组织机构，形成教师参与科研工作的合力，是提高教师科研水平的重要途径。

参考文献：

[1]吕一楠.基于SWOT模型的地方高校高等教育国际化策略研究[J].中国教育学刊，2015，（11）：128-129.

[2]高书国.地方高校是“双一流”建设重要参与者[N].中国教育报，2018-01-18.

[3]王志刚.论地方高校科研的定位[J].高等教育研究，2004，（1）：57-60.