镇人大解决了大问题

/ 图 邓图智

徐闻县西连镇

“要不是镇人大的监督，我们真不知道回家过年的工钱啥时候才能拿到。”2019年1月18日，来自四川省的陈明康等几位农民工再次来到镇人大代表联络室，紧紧地握着镇人大主席庄立的手，话语中难抑内心感激之情。

这究竟是怎么回事？事情还得从2018年10月开始说起。

劳动合同闹纠纷

2017年，总投资约58亿元的老年社区建设项目在素有“长寿之乡”的徐闻县西连镇落地。2018年10月，陈明康等110多农民兄弟，分别从千里之遥的四川、贵州、云南、河南等地到老年社区的建筑公司打工。但由于法制观念淡薄，对劳动法律法规理解不深，签订劳务关系的工程合同条款不清、标的不明，从而引发劳资纠纷案。公司老板以履行劳动合同为由，扣发了农民兄弟两个多月的工程款，涉及金额达60万元。为维护自己的合法权益，陈明康等人代表110多农民兄弟走上了维权道路。

调解无果心更焦

接到陈明康等人的维权诉求后，镇政府迅速组织镇综治、司法、劳动保障等有关部门牵头调解此案。在调解过程中，劳务双方围绕劳动合同条款，唇枪舌战，僵持不下。“公说公有理，婆说婆有理”，双方各执一词，调解工作持续了一个多星期，最终不欢而散，欠薪问题最终没有得到协商解决。一次偶然机会，陈明康等几位农民兄弟在镇政府公告栏中看到了镇人大代表联络室接待群众的公告，抱着“试一试”心态决定将欠薪问题向当天接待群众的人大代表反映。这一“试”让欠薪僵局出现了新转机。

人大监督出成效

12月11日，镇党委书记曾祥浩、镇人大主席庄立等几位县、镇人大代表在代表联络室接待了陈明康等五位农民工，认真听取了他们的诉求和愿望，并详细记录在代表接待群众记录簿上。

鉴于年关渐近，回乡过年的农民兄弟心急如焚，留下继续工作的也急需生活费。负责接待工作的人大代表在安抚讨薪农民兄弟情绪的同时，先后走访了曾参与调解的综治、司法、劳动保障等部门负责人，查阅案情资料。当天下午，研究解决老年社区建设项目欠薪问题被摆上了镇人大主席团会议日程，会议讨论形成了以开展劳动法执法检查，推动解决拖欠农民工工资问题的工作方案，呈报镇党委。

12月12日，镇人大主席团组织执法检查组实地察看建筑公司项目建设情况，查阅了招聘员工的劳动合同，听取了项目负责人汇报公司贯彻落实劳动法有关情况。在座谈会上，县、镇人大代表和司法、劳动保障等部门的负责人围绕拖欠农民工工资问题提出意见。要求工程项目法人依照劳动法和劳动合同法的有关规定，在平等自愿、协商一致的基础上重新修订劳动关系合同，并在春节前协商解决好农民工工资问题。在之后的3天时间里，镇人大继续跟踪监督，重点督办，主动牵头召开合同纠纷争端协商会议，现场交流沟通，多角度探讨解决问题的途径。12月14日，项目建设负责人与民工代表终于达成合同调解协议。12月15日，项目建设公司将所欠的60万元工程款全部兑现，同时在镇人大和镇司法、劳动保障所的见证下，重新补充了合同条款。2019年1月18日，110多名农民兄弟如期拿到当月工资，高高兴兴地回乡过年，一起涉及人数多、金额大的外来务工人员欠薪案，终于画上圆满的句号。■

镇人大组织劳务双方调解现场