分析价格认证工作的定位及职能

摘 要：在我国，价格管理的机构一项重要的公共服务职能就是价格认证工作。随着国家经济的不断发展，市场经济发展的规模也不断扩大，迅速发展起来。如何通过价格认证来保证社会主义市场经济繁荣发展，在新的发展时期，价格认证工作也要适应市场经济的发展而变化。这就需要政府加强价格认证方面的管理，不断提高工作人员的执政能力和执政水平，保障社会主义市场经济快速健康发展的同时，根据市场经济的发展情况对价格做出相应的调整。

关键词：价格认证；定位；市场；职能；经济

引言

价格认定，是指我国负责价格认定的部门，针对我国市场商品价格的合法性，以及各种商品及其服务的合理性进行的公正性的认定。其目的是为公众提供公共服务，保护公众的合法利益，价格认证是我国政府价格管理机构对市场商品及服务管理的主要职能，在保障我国社会主义市场经济健康稳定发展的过程中发挥着重要的作用。本文主要是根据我国社会主义市场经济发展过程中，价格认定机构的职能也发生了一系列的变化，为了更好的发挥价格认定的作用，对价格认证工作的职能进行了一些分析和探讨。

1我国价格认证机构的职能演变

改期开放以来，随着我国社会主义市场经济的飞速发展，市场的经济的不断扩大深化，使得市场规模越来越大，市场商品的交易量也越来越多。随之而来的是各类商品交易产生的问题及案件也越来越多，为了保证商品及服务交易的公平性，政府负责价格认定部门的工作也越来越重要。我国经济形式主要是社会主义市场经济，它的主旨就是将产品要素市场化，

我国实行的社会主义市场经济， 它的本质是将生产要素进行市场化。主要通过国家价格认定部门对国家相关的“森林、土地、矿山、草原、房屋等固定资产进行价格认定，从而确定市场交易的价格基础，人民群众在这个基础上可能合法有偿进行使用。在改革开放以前，我的主要经济形式是计划经济，主要的商业经营活动都是由国家统一进行调控，商品的价格不是由市场经济来调解，而由国家价格认证部门统一认定，价格认证部门的职能也相对单一。随着改革开发，市场经济的不断发展，价格纠纷也明显增多，为了适应市场经济的发展，价格认定的职能也越来越重要，随着市场经济的发展也逐渐发展了变化，以便更好的适应社会主义市场经济的建设和发展。因此我们必须要高度重视价格认证工作，只要这样才能保证价格合理平稳，才有助于社会安定。

2我国价格认证机构的职能定位

总的来说，价格认定机构的职能，是由市场经济的发展和社会对商品的需要决定的。不同的经济发展时期，社会对价格认证也会产生不同的需要。随着我国经济的发展，做好价格认证工作关系到国计和民生。

2.1公共需求和政府职能决定

我国价格认定职能的定位是由社会的公共需求和政府的的职能决定。中国政府的职能也是随着国家建设发展和社会的需要而变化，它的转变是随着政府职能的改变而转变，政府的价格认定工作主要职能就是为社会提供高质量的公共服务，满足广大民众的需求，是公益性的服务。所以价格认定也会根据政府的行政职能和市场的作用而变化，并随着科学技术的发展，不断引入新的技术，提高服务质量了水平。

2.2价格认证事物的属性决定

价格认证事物的属性决定价格职能的定位，我国的经济事物主要有三个方面决定，包括了行政事物、行政服务以及商业服务。它们主要的工作职能是为政府提供价格认证服务，服务的内容主要是行政职能和服务职能。而且它的职能也是随社会主义市场经济发展情况而不断变化的，具有明顯的公益性特点，它的职能也是一种动态调整的过程，所以是非常重要的一种职能。

3我国政府价格认证工作职能的界定

做好价格认证工作是我国国家行政服务的重要职能，它的职能定位要依据政府和市场效率优劣来进行，而且价格认定也是一种综合性的业务，需要在市场经济活动时才能够进行。价格认证需要涉及到国家政府职能和市场经济职能的均衡，为社会提供的是国家行政级别的行政服务，代表着国家的公信力，是国家形象重要的一部分。在我国的社会主义市场经济体系中，有着一个无形的价格认定划分，政府的行政服务归政府，市场的经济调节由市场决定，政府的服务和市场的调节相互保持着平衡。随着我国社会主义市场经济不断深入改革，发展深化。政府的行政服务职能和市场的调节作用就需要相互调节，保持一致，从而双方得到效率最大化。正是因为如此，由于我国价格认定工作归属于政府行为，划分价格认定界限就必须保证政府和市场双方效率达到最大化这一原则。由于社会主义经济建设的迅猛发展，为适应社会主义市场经济的发展，政府相关职能也发生了转变。政府职能也是随着市场经济发展变化而不断变化的一个动态调整的过程。例如，我国在改革开放初期，价格认定工作仍保留着社会主义计划经济的影子，忽视了社会主义市场经济自身的发展能力。有时候需要做出为了保护价格认证的市场垄断来动用国家公共权力，严重影响了我国社会主义市场发展的自然规律。随着改革开放的深入发展，经过多年的市场发展实践，我们发现要解决市场中存在的利益追逐的问题，就应该明确我国价格认定的职能定位，才能为政府提供良好的价格认证服务。所以只有加强国家法制化建设，建立和完善市场化的社会才能给价格认证工作一个准确的定位。

结语

我国的经济模式还是一个社会主义市场经济，为保证社会主义市场经济持续健康稳定的发展，满足广大民众的需要，需要有效的价格认证工作来保证，一直以来，价格认证工作在保证我的市场经济发展中始终发挥着重要作用。只有对我国的价格认定工作作科学的界定，需要对市场及国家价格认定职能进行深入的调研、分析和整理。作为国家价格认证机构，是国家行政服务部门，代表着国家的公信力，做好价格认定工作及职能界定，发挥平衡国家与市场的作用，做到公正、公平，利国利民。

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作者简介：钟绍军，1969年8月出生，男，汉族，山东高密人，党校本科，高密市价格认证中心主任，从事价格认定工作。