京津冀鲁豫陕老年健康产业问题初探

李耘涛 梁镇 侯春来 曹洁

[摘    要] 从老年健康产业问题的提出、老年健康产业问题国内外研究现状分析、老年健康产业问题研究思路与研究方法、老年健康产业问题研究框架设计、老年健康产业问题研究的重点和难点、老年健康产业问题研究工作方案和研究进度计划、老年健康产业问题研究成果形式与成果使用方向等七个方面对京津冀鲁豫陕老年健康产业问题进行了初步探讨，以期对京津冀鲁豫陕老年健康产业的创新与发展提供一种新的思路。

[关键词] 京津冀鲁豫陕;健康养老;老年健康产业

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2019. 11. 059

[中图分类号] F810    [文献标识码]  A      [文章编号]  1673 - 0194（2019）11- 0133- 07

1      老年健康产业问题的提出

1.1   老年健康产业问题的研究意义

中国在20世纪末期进入老龄化社会，老龄化带来了一系列社会化问题。2015年人社部新规定将退休年龄推迟到65岁，以此来减缓老龄化问题，但是从国内的现状来看，国内的老龄化在短期内仍然是关系到国计民生健康发展的一个大问题。随着人口老龄化推进，我国庞大的老年消费人群是老年健康产业发展强大的驱动力，可以培育出一个巨大的老年市场。与发达国家相比，我国的老年产业属于起步阶段，因此对老年健康产业研究很有必要。京津冀鲁豫陕六省市人口密度大，人口老龄化现象很严重，对京津冀鲁豫陕老龄健康产业进行研究具有深刻的理论和现实意义。

1.2   老年健康产业问题的研究价值

通过对京津冀鲁豫陕六省市老年健康产业的调查，得出一手数据资料，真实地反映京津冀鲁豫陕六省市老年健康产业的发展实际，发现其中存在的问题，剖析其产生根源，从而提出具有针对性的政策建议，具有很强的现实指导价值。

1.3   健康养老与健康养老产业

健康是一种动态平衡。这是一种平衡的状态：均衡地输入和输出能量和物质（甚至允许生长）;健康也意味着有继续生存的期望。健康包括生理健康、心理健康、有一定的文化含量、终身学习的生活习惯等内容。

健康养老是通过全社会成员帮扶，老年人自身创造力开发，让老年人能够自理、自立，并尽可能帮助其他老年人自理、自立的过程。

老年健康产业是贯彻落实党中央、国务院对发展健康养老服务业的指示精神，基于打造居家养老、社区养老、机构养老、旅游养老、医养结合五大健康养老运营服务模式，联合健康养老产业上下游优势企业，共同推动健康养老项目的落地实施，进而形成新的养老产业集合。

2      老年健康产业问题国内外研究现状分析

2.1   国内研究现状及发展态势分析

2.1.1   中国人口老龄化趋势显著

对于人口老龄化的界定，国际上比较权威的看法是，当一个国家或地区60岁以上老人的比例超过10%，或者65岁以上老人的比例超过7%，则意味着该国家或地区进入了老龄化社会。人口老龄化已经成为当代众多国家面临的一项重要问题。中国也步入了老龄化阶段并逐渐加深，为了解决人口老龄化带来的问题，2015年，国家出台政策，规定推延职工的退休年龄并分情况逐步实施，到2030年实现男女性职工65岁领取养老金。根据国内第六次人口普查的数据显示，2010年国内60岁以上人口的比例为13.26%，其中65岁以上老人的比例达8.87%。据穆光宗，张团（2011）预测，预计到2020年，我国60岁以上老年人的比例将超过17%，而到2050年，国内老年人的总数将超过4亿，高龄老年人的数量将接近1亿。

人口老龄化将对我国社会经济产生重大影响，因而老年健康产业的发展也显得尤为重要。本文拟立足京津冀鲁豫陕六省市研究这一重大问题，力图为京津冀鲁豫陕六省市乃至全国的老年健康产业发展探索出一条新路。

2.1.2   老年健康产业的相关研究现状分析

国内对于老年健康产业的研究较晚，从现有的资料来看，主要体现在几个方面。

2.1.2.1   企业年金/养老金与老年健康产业问题的研究

焦娜（2016）应用CHARLS2011/2013全国基线调查数据，研究现行的企业养老金制度对于老年医疗消费行为的影响，并应用模糊断点回归分析法进行研究，结果显示养老金政策的实施对于提高老年医疗消费水平和住院医疗条件具有重要的作用。胡玮（2013）对企业年金与老年健康之间的关系进行了研究，指出企业年金已经成为“多层次养老保障体系”第二支柱，是维护老年退休职工基本生活保障、提高其生活质量的重要手段，并分析当前国内企业年金实施过程中出现的问题，深入分析企业年金政策发展缓慢的原因，提出有针对性的改善意见。宣华  等（2016）通过对国际发达国家经验的总结，探讨国内企业年金发展的特点，研究发现，金融资本对于老年健康产业链的发展具有重要的支撑作用，同时对行业发展的未来方向进行了预测。

2.1.2.2   老年健康产业的融资问题研究

程怀金（2010）提出天津市發展老年健康产业的一个重要突破点即发展市场化的融资渠道。王绚璇  等（2016）以长江经济带老年健康产业发展现状为研究对象，分析产业发展的各种需求，探讨适宜的老年健康产业融资模式和路径选择。

2.1.2.3   老年健康产业的现状、原因、对策的研究