关于区县党校后勤管理存在的问题和对策分析

刘志清

摘要：近年来，区县党校在培训规模和培训质量方面都取得了长足的发展，这就给后勤管理提出了更高的要求。本文以xx区委党校为例，探讨其在转变服务理念、提高服务标准、优化管理效能等方面的实践，为新时代区县党校后勤管理提出积极对策和建议。

关键词：党校;后勤管理;对策

中图分类号：Gb47.4 文献标识码：A 文章编号：1005-5312（2019）14-0272-01

习总书记在全国党校工作会议中指出：“党校事业是党的事业的重要组成部分，党校是我们党教育培训党员领导干部的主渠道”，明确了新时代开展党校工作的重要意义。后勤管理是党校教学科研各项工作正常运转的“前哨”和“后院”，是党校工作的重要组成部分。

一、xx区委党校的后勤管理现状

Xx区委党校在2017年实现了易地新建工程，整体搬迁至新校址。总建筑面积19105平方米，集教育培训、研究宣传、会务接待三大功能于一体。在后勤管理工作中呈现出以下特点：

1.硬件设施不断完善。新校址教学楼（含报告厅）6196平方米，有标准教室2个、小教室1个、研讨室4个、大小会议室4个、接待室2个、可坐120人和200人的多功能教室各1个，报告厅可容纳369人;学员公寓6396平方米，设有标准问68个、大床问19个、套间5个，可提供160人住宿;学员餐厅3909平方米，可为近400人同时提供就餐。

2.管理模式不断优化。搬入新校址后，后勤工作进入到快速发展期，目前主要工作职能包括会务服务、餐饮住宿服务、消防生产、设备维护、安全保卫等工作。在实践中积极学习借鉴省市党校后勤管理成功经验，结合自身实际，大胆创新，探索形成可复制、可推广的“管家式委托管理'模式，引进专业团队、劳务派遣用工、财政托底运营，提升了党校后勤管理服务社会化、规范化程度，展示了良好的服务形象。目前，区市民中心己成功复制这种运营模式，雨花台区、溧水区委党校正在跟进引用。

3.人才队伍不断壮大。围绕新校区运营管理，结合新的科室职能设置，学校重新制定岗位职责，明确分工责任到人，目前总务科正式在编人员3人，劳务派遣人员近50人;依托钟山宾馆服务团队不断加强对后勤队伍的教育培训，明确各自岗位职责、操作规范和服务标准，不断提高后勤服务人员素质，确保各项服务标准落细、落实;同时编印员工守册，出台安全检查、采购管理、后勤人员考勤等各项制度，实行以制度管人管事。

二、区县党校后勤管理存在的问题

（一）管理流程精細化水平有待进一步提高

虽然学校在制度建设方面取得了长足的进步，出台了各类管理规章、岗位职责和工作标准，但在管理的制度化、规范化和科学化方面还有很多空间。同时，在管理的过程中技术运用的能力和水平不够，依靠传统靠人去跑腿办事的现象依然存在，导致管理效率低下，有时沟通不顺影响办班的效果。

（二）运行成本核算能力有待进一步加强

虽然学校是全额拨款的参公事业单位，由财政部门托底管理。但在运营近一年半的时间里，对成本核算的方法还在学习摸索阶段，光靠财务分析报表难以真实地反映运营情况。同时，分管副校长和科室负责人在工作的每个层面、每个环节还要进一步层层监督、环环相扣，实现对各项工作的不间断管理和时时有管理，提高对各项工作的跟踪落实、督导检查，确定成本支出的合理性，提高运营效益。

三、区县党校后勤管理的对策和建议

（一）坚持“党校姓党”，增强服务意识

习近平总书记在全国党校工作会议上强调，必须坚持党校姓党这个党校根本工作原则。党校的一切教学活动、一切科研活动、一切办学活动都要坚持这个原则。校领导要按照巡察反馈意见，担负起巡察整改的政治责任和主体责任，制定整改方案，细化整改措施，带领党校教职工保质保量的完成整改落实，在过程中推动后勤工作的制度建设、流程建设、队伍建设和文化建设。

（二）加强流程再造，规避管理漏洞

不断提升与其他科室的沟通协作，建立快捷便利的协调路径，初步构建适应党校需求的OA办公平台;建立健全对管理公司的考核办法，落实主体的监管责任;编制《后勤服务工作指导手册》，完善《后勤工作制度汇编》，建立可量化的，具有操作性的服务标准;初步制定后勤管理成本核算方案，并形成《后勤经营月报表》;加大信息化硬件投入力度，对智能设备进行升级改造，实现校内一卡通;提供优质后勤服务，实现学员满意度达95%以上;建立运行成本统计报告制度，完善统计指标体系，开展运行成本数据采集、统计和分析工作;搭建信息化采购平台，实现采购电子化;完善与供电公司、自来水公司、燃气公司、电信、食品药品监督管理局、特检院、卫生局等保障单位的工作对接，建立长效应急保障机制。

（三）提高队伍素质，加强团队文化建设

坚持班子带队伍，打造一支政治素质好、大局观念强、业务技能精、工作作风硬、服务水平高的后勤队伍;开展“红色校园、绿色校园、书香校园、温暖校园”等建设活动，积极推进校园文体设施、图书室、阅览室等基础设施建设和维护改造，提升校园文化景观的整体布局。