基于微信平台的边检“V通关”服务平台建构

刘芳妤

摘 要：隨着科学技术的不断发展，“互联网+”模式的广泛应用，我国的部分边检站也陆续开通了基于微信平台的边检“V通关”服务模式。通过“V通关”，船员、货主、代理们可以直接使用微信公众号扫码办理相关业务和手续，极大简化了业务办理流程，提高了边检办事效率。同时，“V通关”也有利于实现群众监督，增强公安边检与公众之间的和谐度，帮助公安边检固定证据，树立良好的执法形象，促进公安边检情报网络的建立等优势。本文根据江苏省某些地区基于微信平台的边检“V通关”服务系统的开通现状来分析其使用和发展的现实意义。

关键词：微信平台;边检“V通关”;互联网+

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2019.21.112

0 引言

通过边检站开通的边检“V通关”这一平台的构建，为经济社会发展提供有力支持，为运输口岸的安全和社会稳定提供坚强保障，也为人民群众提供安全舒适的通关服务。

1 基于微信平台的边检“V通关”服务平台

边检“V通关”政务微信服务平台，是通过推行边检手续进行网上受理、网上审批、网上签发的“一站式”服务模式。微信公众平台可以给用户推送消息，进行充分的互动功能之外，还能进行登轮证明的业务办理，有效节省了用户排队的时间，还有船舶移泊申请、船舶实际到港时间都可以通过微信进行认证，获取相应的证明，服务对象可在手机上完成边检业务手续的办理[1]。服务对象在进行实名认证后，只需一部手机，通过发送微信的方式就可以完成预确报，并可通过文字或音、视频在线咨询业务人员相关法律法规。经备案的诚信服务对象根据需求，通过平台在线提交登轮许可办理申请，窗口值班员在再将服务对象申报的信息录入审核查验后，把内含验证信息的二维码读取到微信后台，即时推送给服务对象。服务对象凭二维码或二代身份证即可实现快速通关，极大地缩短了证件办理和现场查验时间，提高了通关效率。

2 边检“V通关”服务平台的系统设计分析

为了更好的完成相关业务，对用户的身份进行准确验证，与企业的业务系统实现有效对接，对用户的问题做到及时回应，提高办事效率，江苏省张家港边检站首次完成了边检“V通关”平台的构建并将其正式应用于日常的边检工作中。边检部门通过注册一些公众服务的账号，启用开发模式，实现对互联网的智能使用。该平台借助微信创建功能模块，在自定义菜单栏中主要设置了边检服务工作中的6个方面：用户授权、许可证办理、移泊申请、在线咨询、抵离港时间、举报和投诉。边检业务前台和微信的模块功能之间是相互对应的。除了上述提及的6大模块以外，还包括了现场备案功能，操作日志的记录与管理功能、以及后台系统维护功能[2]。

现场备案指的是相关的船务代理人员需要在进行操作前要求他们去到边检部门做好备案工作，在完成相关的任务之后才能办理相关业务。备案通常分为两种类型，一种是企业进行的备案，还有就是依托企业为基础的个人用户进行备案，需要注意的是个人认证必须建立在公司备案的基础上的。在进行备案时，需要准备相关的资料以供查询，同时还需要处理好以下关键信息，让各个主体之间能够进行相应的关联，比如通过身份证号码、手机号码、微信号码、公司名称、船号以及业务权限之间形成的多种关联。

在登轮许可证办理过程中，要做好相应的准备工作，手续一定要齐全。在登轮前要办理相关的许可证明手续文件，才能进入。登轮的证明有三种证明文件：一种是普通乘客的登轮证明文件、还有就是在船上工作的船员亲属证明文件、另外就是从事加油、维修等的业务的登轮证。所有的服务对象只有手续齐全，而且在进行备案之后，才能够利用移动设备进行申请登轮作业。然后边检的工作人员对这些所服务的对象进行查验和审核，如果相关证明文件没有问题，审核才可以通过，工作人员就会发送一个二维码图片到用户的手机上，那么服务对象就可以凭借收到的二维码图片让检查人员进行查验，验证后即可登轮[3]。

在进行移泊申请时，也就是边检站所负责的港口的船舶，船舶停靠的位置在转移时要提前向边检部门提出申请，在批准之后，才能从原来的靠泊地移动到其他的靠泊地，而且停留时间一般也都是有规定的，在要求的时间段内才可以停泊。

抵离港申请和批准业务是指船舶到港口的时间和船舶离开港口的时间之间的一个核准。如果服务对象有什么疑问，或是说不明白的地方，可以通过手机进行在线咨询，发送所要咨询的问题和图片，在业务接待人员看到所询问题之后，会给出相关的解释，让服务对象知道如何做才能有效地解决问题。在用户授权模块这里，微信的公众平台会根据不同的使用对象推送不同的菜单栏内容，从而方便用户进行查阅，也方便边检方对用户进行动态管理[4]。

日志管理指的是，边检业务人员的操作都会记录到日志中去，从而方便以后对操作的查询和进行数据统计分析。系统管理模块也有着自己的作用，主要针对的是对边检内部人员的信息进行有效地管理，也可以帮助所服务的用户进行密码修改业务，还有常用信息的维护工作。

从技术架构的层面来看，基于微信平台的边检“V通关”服务平台建构是通过HTML、CSS、JavaScript和AJAX等技术实现。微信平台的公众账号的服务器是三者结合而成的，这三部分是Struts2、Spring 以及 Hibernate 作为最基础的框架，结合Web前段技术，能够有效搭建起三层或者多层体系，性能比较稳定，从而让职责划分的清楚明确，便于做好协调工作，从而更大程度地提高系统的可维护性和拓展性。

3 基于微信平台的边检“V通关”服务平台建构的优势分析

3.1 有效节省时间，提高工作效率

传统的边检都要先到边检大厅进行排队，办理相应的手续，然后再坐车前往外轮，“V通关”的开通，有效缩短了办证环节的时间，节约了人们在路途上浪费的时间，基于现代信息技术为人们提供了零距离的服务。这种“互联网+政务”的处理模式，是边检服务的管理和创新，真正做到了运用一个简单快捷的小系统，有效降低了资金和人员的投入，并且很大地提高了办事效率，真正实现了让人民群众不用再排队，在等候厅焦急的等待，节约路费，少花钱，少跑腿，受到了人民群众的广泛好评。“V通关”是边检机关借助微信平台实现的一种创新管理模式，结合互联网技术让相关的服务对象享受快速优质通关服务，有效节省了用户的时间。同时也能缩减边检部门的人员和资金支出，同时也对临时登轮人员提供了很大的便利，提高了业务的办理速度。边检“V通关”APP平台是严格按照相应的法律法规进行颁布开发出来的，能够高效地为客户提供在线咨询服务，而且十分方便受理客户的投诉和建议，让两者之间的沟通交流变得更为快捷高效。

3.2 规范运输管理，提供管理新途径

边检“V通关”平台可以拍摄上传现场图片，对那些不符合规定的行为进行证据固定，从而起到规范运输管理的作用，也为边检码头管理工作提供了新途径。据江苏张家港边检站“V通关”服务平台统计数据显示，基于微信平台的边检“V通关”服务平台建构数据分析，在该模式运行3年期间，总共有168家注册企业，办理相关通行手续和证件22825份，其中员工注册有2859名，相关的申报信息达到122317条，这是张家港边检站创新研发的边检“V通关”微信服务平台的成绩单，显示出了微信平台下边检服务的高效和快捷。适用对象比较广，缩减了系统服务和群众期盼的误差。基于微信平台的边检“V通关”服务平台建构，应用范围更加广泛，适用对象彰显多元化发展的趋势。基于微信的大数据平台能够做到精确统计，起到缩小误差的作用，提高群众的满意度。它能够对准船舶航修以及外轮代理起到积极的作用，能够实现跨区域进行服务，目前边检“V通关”平台的使用已经覆盖江苏省的16个港口，给边检的船舶航修工提供了极大地便利。一般情况下，跨区域登轮作业是比较麻烦的事情，借助边检“V通关”系统能够实现全省通用，这样处理事情也变得更加高效。边检平台通过技术也在不断地革新，不断地进步，通过对大数据信息的有效整合，让信息可以互通，资源能够实现有效共享，真正做到了零距离为用户服务，实现了真正意义上的无缝对接。边检“V通关”微信服务平台的运营，是根据国家“互联网+政务服务”发展形势的需要，对相关设施进行不断地革新，从而建立起统一的电子备案库，能够对人们的身份进行验证，通过实名认证的方式人民大众只需要经过一次备案考核。就可以办理边检手续，真正地节约了时间和资金。另外还可以在网上通过移动通信工具进行申报，经过相关互联网部门进行网上审批，在进行签发，借助于微信的信息平台带来的便利，有效地打破了行政地区的局限，极大地方便了人民群众。

3.3 多媒体数据交互，增强用户的体验

边检“V通关”微信服务平台的构建，能够充分发挥微信公众号的功能优势，有效提高服务效率。微信平台能够及时连接到相关用户，能够加快信息的流转速度，并且增强双方之间的交流互动。因此充分利用多媒体数据的交互作用，消息的发送、接收、响应与后台的处理是分不开的，这是进行信息交流的一个关键环节。一般情况下，微信公众账号的平台信息交流是这种情况：微信用户先关注微信平台公众账号，然后向公众号发送消息，以便于解决心中的疑问。微信服务器目前支持文字、图片音乐等多种形式，而且微信服务器对于消息有请求、事件、响应三种类型。请求是指用户给公众号传输的消息，也就是用户的个人需求反馈到边检工作人员那里，用来寻求解答或者办理相关证明文件。事件是用户对微信公众号进行某种操作，响应则是公众号给用户的回复。另外为了方便边检工作方和用户之间的交流共同，给予微信平台的边检工作界面要十分重视细节，让船务代理人员和用户都能使用起来更加方便，提高国籍查询的速度。防止申请表单进行重复提交增加工作量，优化消息提醒界面，从而提高用户的体验。边检工作借助微信服务系统，简化了客户的办理流程，借助于多媒体，让信息能够及时进行传达和交流，从而实现与边检业务的无缝对接，让边检业务的工作得到了有效地提高。

3.4 创建公安边检情报网，维护安全稳定

基于微信平台的边检“V通关”的模式，不仅可以提高乘客的通行效率，有效地节省了时间，同时也有助于公安边检情报网建立，更好起到的维护安全打击预防犯罪作用。每个边检“V通关”微信用户其实都可以是一个执法监控探头，起到良好的监管作用。以往情况下，那些船只频繁出现违法违规搭靠外轮问题，边检机关由于没有做到有效监控，总是苦于无法获得固定證据，没有证据就不能进行处罚，只能对这些人进行表面的驱赶，不能起到实质性的作用。现在，口岸线上每个微信用户都可以起到监督的作用，“随手拍”报警能够协助警方获得证据，可以提供第一手资料，起到了有效约束船只的行为，严重打击了违法犯罪行为的发生。同时，基于微信平台的边检“V通关”适用范围比较广泛，符合时代发展的需要，值得在全国进行推广和应用，也有利于情报资源的快速整合和共享，将安全问题防患于未然，从而更好的实现情报主导警务。另外，微信公众平台也划分了多个模块，在公众号上，用户可以快速找到边检运营方面的法律法规和相关文件，也可以帮助用户深入了解出入境指南的有关需求，让用户提前做好准备，船舶代理公司可以通过互联网进行备案、报检、认证等工作，让用户更准确快速地了解问题所在。这个平台的开通，也使得边检与公众之间的信息传递更加便捷及时，让公众对违反犯罪以及执法工作都起到了监督的作用，加强了公安边检与公众之间的关系，增加公安边检的执法能力，提高了边检工作的执法公信力和社会满意度。

4 结束语

边检“V通关”微信服务平台的构建，打破了行政区域的限制，借助微信平台，运用移动网络工具进行网上申报、审核，签发等业务办理，有效地节省了用户时间，极大地提升了通关服务效率，充分发挥了群众监督作用，协助警方收集固定证据，促进边检情报网络的构建，打造更安全稳定的出入境环境，展现中国边检的良好形象。

参考文献：

[1]江苏启动全国首个微信边检平台[J].计算机与网络，2017，43（17）：8.

[2]卢冶，翟东涛，过锡伟.边检“V通关”微信服务平台的设计与实现[J].实验室研究与探索，2015，34（10）：92-95+115.

[3]张泽鑫.边检机关出入境证件认定研究[D].华南理工大学，2018.

[4]李洪，张燕，王振宇，裴绍彤.人工智能在我国边检反恐工作中的应用探析[J].武警学院学报，2018，34（11）：21-25.