浅谈呼包鄂科技金融发展现状

吕慧聪 张璞 吕跃聪

摘  要：科学技术是第一生产力，科学技术的发展影响着国家的核心竞争力，而金融是推动科学技术发展的助推器。科学技术和金融融合发展，将会促进经济发展。近年来，呼包鄂3市对科学技术发展极其重视，促进了科技金融大力发展。该文运用图表法，从呼包鄂科技金融投入与产出两个方面直观地分析了呼包鄂科技金融的发展现状，并对现阶段发展难点提出了对策建议。

关键词：呼包鄂  科技金融投入  科技金融产出

中图分类号：F061.5   文献标识码：A           文章编号：1672-3791（2019）05（a）-0190-02

1  呼包鄂科技金融现状分析

回顾2012—2016年呼包鄂科技金融在不断发展，并且促进经济发展的大幅提升。

1.1 呼包鄂科技金融投入现状

该文主要选取地方财政科技支出、研究与开发机构R&D活动经费中的其他经费，来描述呼包鄂3市的科技金融投入现状。

由图1看出，在过去5年中，呼和浩特市财政科技投入从2012年的23127万元，到2016年的42768万元，增长了84.9%。鄂尔多斯市地方财政科技支出在2014年比前几年有所回落，可能源于其经济危机影响，但是在2015—2016年，显著增加。5年间，鄂尔多斯市财政科技支出大幅提升，相比于2012年，地方财政科技支出增加了132%。2012—2016年，包头市地方财政支出平稳提升，由2012年38200万元提升至2016年58364万元，年均增长率达到12%。这说明呼包鄂3市重视科技创新发展，并给予了大力的资金支持。

通过图2可以看出，呼和浩特市2012年金融市场在科技金融经费方面的投入为9477万元，2016年达到了12646万元，年均增长速度约为7.5%;包头市2012年为1023万元，2016年达到了25505万元，年均增长速度约为123.5%;鄂尔多斯市2012年为8403万元，2016年减少到3210万元，年均增长速度为-21%。包头市于2015年在金融市场对科技金融经费方面的投入有了极大的增长并保持了下来，这可能与包头市获批国家第二批科技金融试点城市的带动效应有关;而鄂尔多斯则在2013年较快增长后快速回落，并总体上形成负增长，则可能是受累于2015年以来当地经济不景气的影响。

1.2 呼包鄂科技金融产出现状分析

该文主要选取了科技创新成果的数量，也就是专利授权数和科技论文篇数作为呼包鄂科技金融的产出指标。

由图3可以看出，近5年来呼包鄂专利授权数是在逐步增长，特别是鄂尔多斯市增长趋势明显。5年间，呼和浩特市专利授权数量在逐年增加，2016年增长速度较快，与2012年的652件相比，增长了194.63%。包头市专利授权数量稳步上升，2016与2012年相比增长了233.3%，其中2013年的同比增长率最大为266.7%，2014年专利授权数量有所回落，2015年又开始逐步上升。鄂尔多斯市2016年专利授权数为913件，与2012年的219件相比增长了316.9%，其中2013年的同比增长率最大为190.9%，2014年增长率最小为-31.4%，总体增长速度较快。

从图4可以看出，呼包鄂科技论文发表篇数在逐渐上升，鄂尔多斯增长趋势较快。2016年呼和浩特科技论文发表篇数为10777篇，相比于2012年的8701篇，增加了23.9%，2016年的同比增长率最大为23.3%，2014年同比增长率最小为-7.7%，年均增长率为5.5%。2016年包头市科技论文发表篇数为210篇，相比较2015年增长了6%，其中2014年同比增长率最高为6.3%，2015年同比增长率最低为-32.7%，年均增长率为7.9%。鄂尔多斯市2016年科技论文发表篇数为63篇，相比2012年的28篇，增加了125%，相比2015年的36篇增加了88.9%，年均增长率达到22.5%，增长速度较快。

2  呼包鄂科技金融发展难点

呼包鄂科技金融虽然总体呈现上升发展趋势，但是仍然存在问题。第一，对于科技投入微乎其微，说明呼包鄂三市政府对科技金融支持力度不足。科技金融发展必须有政府的引导与支持，否则会限制科技企业的发展。第二，金融市场对企业投资力度不稳定，说明呼包鄂三市金融市场对科技企业投入力度不大，造成三市科技金融产品创新不足。科技企业融资很大一方面需要金融市场来支持，金融市场投入力度不够，会使得科技企业融资难，造成科技金融产品创新不足。第三，创新成果转化能力差，授权专利数量和科技论文总体来看在增多，但是呼包鄂三市也有负增长时期。

3  建议及对策

3.1 进一步完善政府对于科技金融的政策系统，引导与支持科技金融的快速发展

政府首先要认识到科技金融的重要性，建立科技创新平台，为科技创新企业创造便利条件。要出台相关政策，加大对科技创新企业的资金投入，缓解科技创新企业融资难的问题，设立科技信贷风险补偿基金，降低金融机构贷款风险，确保企业顺利融资。政府引导金融市场为科技金融提供有效的服务保障。政府可以组织开展科技创新产品融资洽谈会议，为科技与金融有效融合提供便利条件，促使科技金融快速发展。

3.2 建立科技人才体系，保障科技金融的顺利运转

积极引进与培养科技人员，提高企业科技创新能力。政府人事主管部门要为积极引进科技型人才创造有利条件，如给予优厚待遇等方式。金融市场要培养和引进一些不仅懂科技又懂金融的复合型人才，创新金融产品，更好地服务于科技创新企业。加大应用技术教育力度，加大培养人才创新意识的力度。

3.3 建立多元化的融資以及安全保障环境，确保科技金融有效进行

引进多方式的金融手段来扩大企业融资渠道，如可以引进个人投资者、信托投资公司、基金等在内的机构投资者。企业可以发行企业债，来增加融资数量。保险公司应该丰富科技保险险种，企业应积极为科技创新投保，以防范风险。建立健全风险防控机制，降低金融机构贷款风险。

3.4 加速科技成果转化及应用

各大院校专家要以市场及企业需求为导向的研发模式来进行科技创新研究，以提高科技创新转化价值。科研人员可以自主创业，对自己持有的科技成果进行落地，转化为经济价值。

4  结语

呼包鄂3市，就目前科技金融发展现状而言，呼包鄂3市科技金融发展得并不是非常好。还需要进一步加强政府引导与支持，建立良好的人才体系，建立多元化的融资及安全环境，确保科技金融顺利运行。

参考文献

[1] 赵昌文，陈春发，唐英凯.科技金融[M].北京：科学出版社，2009.

[2] 郭虹.浅谈“呼包鄂”经济圈区域品牌发展策略[J].市场论坛，2013（8）：36-37.

[3] 王静.银行业对“呼包鄂”区域产业结构调整的支持研究[D].内蒙古科技大学，2013.