高校校园网络舆情监管机制研究

李金旭

摘  要：随着信息技术的发展，高校校园网络舆情事件频发，校园网络舆情也表现出新的特性。该文介绍了高校校园网络舆情发展的3个周期，以及高校在校园舆情处置过程中面临的问题。最后，在校园网络舆情宣传、引导、大数据支持分析以及规章制度方面给出了高校校园舆情的监管机制。

关键词：校园  网络舆情  监管

中图分类号：TP392   文献标识码：A            文章编号：1672-3791（2019）05（a）-0245-02

Abstract： With the development of information technology， campus network public opinion events occur frequently， and campus network public opinion also shows new characteristics. The paper introduces the three cycles of the development of campus network public opinion， and the problems faced by universities in the process of dealing with campus public opinion. At the end of the article， the supervision mechanism of campus public opinion is given in the aspects of campus network public opinion propaganda， guidance， big data support analysis and rules and regulations.

Key Words： Campus; Internet Public Opinion; Supervise

随着信息技术的快速发展，新媒体技术发生了革命性变化，高校校园网络舆情也表现出新的特性，表现为实时、交互以及扩散，爆发毫无征兆，并且由于传播人员广泛而带来强大的影响力。新媒体的时效性也让网络舆情的动态变化数据收集难以全面覆蓋，多种自媒体平台上用户覆盖范围广泛以及海量信息难辨真伪，网络中信息通常以类似病毒的方式传播，使得分析舆情的传播规律变得十分困难。

由于高校中师生人数众多，少则数千，多则数万，因此，师生成为高校校园中舆情的主体。高校校园被普遍认为是一个传道受业解惑的场所，人员思维较为单纯，若没有妥善的舆论引导，很容易成为网络舆情发生的地方。

1  高校校园网络舆情传播周期

高校校园舆情传播机制可以分为3个周期：舆情爆发期、舆情发展期、舆情平复期。

（1）舆情爆发期。

当某一高校校园内发生一件事情时，师生会将所看到或者听到的信息发布到网络圈中（例如：微博、微信、朋友圈等），师生的同学或朋友看到后也会将信息转发到自己的网络圈中，反复进行，就会形成校园舆情。

在这一周期中，舆情信息并不能得到官方的肯定与否，每一位传播者都只是根据同学或朋友发布的信息进行解读并转发，舆情信息表现出零散、不真实、不确定等特征。由于校园中，师生是舆情传播的主体，并且师生的群体较为集中，舆情可以在较短的时间内，以较为迅速的速度传播。在这期间，舆情事件基本上未能经过官方的证实，多以师生自己的观点为主。

（2）舆情发展期。

随着信息的不断转发和评论，网络传递信息中已经融合许多个人的主观因素，并且在传播的过程中已经存在一个或者几个观点被众多的师生所公认，这样就形成了一个较为有序的舆论系统。随后，这些被公认的观点会在校园网络中快速发展，进入舆情爆发期。

在爆发期中，信息传递者会不自觉地将焦点对焦到舆论信息的处理单位或者将舆论引申到更深层次的社会矛盾上，各种舆情信息会产生大量的交叉信息，进而引发更大的舆情。

（3）舆情平复期。

经过前两个阶段的发展，校园内传播的舆论信息已经引起官方或者舆论主体人员的重视，通过将舆论信息的真实情况和细节进行公布和释疑，让广大师生清楚自己所关注的事情真实情况，校园师生就会回归理性，舆情自然消退。

2  高校校园网络舆情面临的问题

高校师生年龄段较为年轻，互联网络已经成为其生活中必不可少的一部分。他们较为容易接受新鲜事物，对网络舆论的参与程度较高，因此，校园网络舆情对高校师生的人生观、价值观、世界观产生的影响也较大。若对校园舆情置之不理，则会产生较大的校园舆情事件。

（1）校园网络舆情宣传、管理、引导不足。

在当今时代背景下，大力弘扬社会主义核心价值观，要求高校要重视网络安全及舆情宣传、管理和引导，但在高校内部仍然存在轻视网络安全及舆情管理的现象[1]。高校内部对网络舆情的宣传和管理大多以会议落实上级文件要求，没有很好地宣传与落实。

校园网络信息复杂多样，充斥着大量良莠不齐的信息，各种思想在网络中交织、发展。师生自律和自控能力较弱，对网络中的信息既有恐惧心理又难以抵制其诱惑。校内舆情管理大多归属校宣传部负责，但宣传部工作又大部分集中在学校的宣传方面，对师生舆情的宣传、管理及引导少之又少。

（2）校园网络舆情应对措施经验不足。

国内对校园网络舆情理论方面研究较少，缺乏可以借鉴使用的范例。高校对校园网络舆情的反应速度比较滞后，处理手段比较僵硬。大多是在校园网络舆情发展到比较严重的阶段时才被发现，采取的措施一般都是强制性措施，如强制转发信息、强制删除信息等。此种应对措施会在网络舆情管理工作中出现师生消极懈怠不积极配合的情况，使得舆情无法得到很好的控制反而出现更为严重的校园舆情。

（3）大数据对网络舆情的冲击。

网络舆情的管理技术手段之一就是网络信息数据的精确分析，提前发现可能产生校园网络舆情的焦点信息，从而将校园网络舆情控制在萌芽期。在现今物联网及大数据高速发展的时期，校园内每时每刻都在大量的网络信息，数据的生产速度较之前发生较大的变化。校园舆情处理技术人员需要对海量的数据进行甄别和处理，提升校园网络舆情的判断时间和应对速度[2]。

3  高校校园舆情监管机制

（1）加强校园网络舆情的宣传和引导。

加强校园网络舆情的宣传和引导，需要加强师生自身素养的提高，加强校园网络舆情管理部门的宣传和引导职能。

一方面，提升师生自身网络舆情的素养。高校网络舆情的传播载体为网络，提升网络舆情的素养，即为提高网络安全素养，准守互联网规则，养成良好的上网习惯[3]。在使用互联网过程中，甄别虚假信息，不传播、转发不良言论等。

另一方面，加强网络舆情管理部门及相关人员的宣传和引导作用。校园网络舆情管理部门要认真落实网絡舆情宣传工作，定期对师生进行网络舆情培训工作。另外，学校思政教师、辅导员及班主任要加强师生思想政治教育，用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，贯彻党的教育方针，落实立德树人的根本任务[4]，从思想觉悟方面加强校园网络舆情的管理，维护校园稳定。

（2）加强大数据分析对校园网络舆情的支持。

加强大数据分析对校园网络舆情的支持，构建大数据环境下的网络舆情收集和分析平台。在舆情分析平台建设过程中要满足校园舆情分析需求：平台功能要符合校园网络舆情的宣传、管理、评价等功能;平台应具有对当前网络中产生的焦点问题的实时跟踪和分析功能，并对其产生的影响给出相应的评价;平台应具有网络舆情处理能力，指导工作人员及时对发生的舆情进行处理。

（3）完善校园网络舆情管理制度。

加强校园网络舆情管理，完善校园网络舆情管理规章制度，制定相应的突发校园网络舆情应急预案。定期组织舆情管理人员，按照舆情应急预案进行演练，熟悉舆情的处理过程，并在演练的过程中，发现问题、解决问题。

参考文献

[1] 林双双.大学生网络舆情引导研究[D].华东师范大学，2016.

[2] 张学英.大数据环境下的网络舆情发展及控制分析[J].网络空间安全，2016（8）：14-16.

[3] 习近平主持召开学校思想政治理论课教师座谈会[EB/OL].新华网，2018-03-18.

[4] 陆军.网络舆情角度下高校网络文化安全问题研究[J]. 网络安全，2017（10）：1184-1187.