关于农村“合格党员”评定的几点思考

李开荣

摘 要 结合当前的农村基层在进行合格党员评定过程中情况，结合自身的工作经验，从多角度论述了开展农村“合格党员”评定主要做法，并就其中应该注意的问题进行重点论述，希望对于今后深化基层党组织建设工作有所帮助。

关键词 党员评定 农村党员 农村党建工作 注意問题

中图分类号：D263文献标识码：A

0引言

结合我国的基层组织建设的发展情况，在当前的农村党员的建设以及管理中存在以下几个方面的问题：一是，在日常管理方面存在一定难度。基层党组织往往并没有行之有效的考核机制，并没有重视基层党建日常管理以及政治生活等方面的问题，造成农村部分党员的作风松散、党性观念意识不强等问题;二是，模范带头作用的发挥存在问题。考虑到农村党员的整体素质存在着较为严重的参差不齐的情况，个别党员有着严重的“一般化”、“无过错”的思想，难以体现出先锋带头作用;三是，认定处置不合格党员方面存在难度。结合农村情况，在认定表现比较差、不能履行义务的党员标准方面存在不足，难以从处置上落实到实处，这种问题还比较突出。

1农村“合格党员”评定主要做法

第一，通过县乡村三级核查机制的逐步完善，进一步加强记实质量管理工作。可以积极推行县乡村三级核查机制工作方针的逐步完善，应该能保障实现层层落实好相关工作责任明确。通过具体实践环节中，应该在年中、年底分别进行一次日常表现的记实工作，在形式方面可以参考自我打分、村级审核以及报镇街审批等情况开展。一般来说，民主评议活动可以集中在春节前开展，要求全体单元和村“两委”成员出席，在逐步的实践过程中，结合党员评定方式的情况，逐步完善村居、镇街逐级审核制度。在此基础上，结束后进行为期一周的公示期，实行集中公示要求。要求通过明确举报监督电话，可以有问题向上级部门如实反映。如果存在基层党组织中的漏报少报以及弄虚作假等行为，一定要严格要求，如实监督，做好综合检查以及定期督查相互结合开展，一定要严肃处理舞弊行为。

第二，通过年度记实制度来有效实现党员管理的进一步规范性要求。积极发挥年度记实制度的优势，从整体上全方位实现百分制考核农村党员，通过六十分及格线的设置来评定“合格”与“不合格”情况。同时，采用民主评议以及日常表现记实方式开展。其中，在日常表现记实的过程中，主要涉及到党员受党内纪律处分的记录轻内容，存在被群众举报以及投诉等问题、党费及时上交、定期参加党渎职活动、宗教信仰、家庭生活、社会公德、工作任务完成等方面的情况;在民主评议的过程中，主要涉及到工作作风、组织纪律、道德行为、宗旨观念、理想信念等方面内容。在进行评定的过程中，应该对于范围有着严格的规定，除了违法违纪、年老体病的党员之外，不参加或暂不参加年度记实的情况外，其余党员都应该记实。并应该结合实际情况来进行分类实施，由于工作而长期外出务工情况下，可以通过村“两委”的批准，可以暂不参加，而应该在返乡第一时间要向村委报告。一定要落实好实践过程中各项制度落实到实处。

第三，积极开展“2+1”帮教机制活动，有利实现党员转化。结合农村党员建设工作的开展，如果党员存在着扣分严重已经达到警戒线的情况，则应该开展预警谈话，通过掌握了解其思想动态，包村干部应该予以不断督促，力求能够实现及时转化。如果存在着综合评定依然不合格的情况，可以开展一年的教育转化，可以让镇党员服务中心党支部进行有措施的集中化管理，明确实现“2+1”帮教方式。如果考核期满且合格，则将组织关系转回原党组织。如果依然存在不思悔改、问题性质严重的情况，则可以采取劝退党;而劝而不退则应该根据规定进行除名处理。

2几点思考与启示

第一，加强公平公正性，实现规范化的组织工作。为了确保评定结果具有一定的准确性，应从各个方面重视程序评定的规范性要求，不能给表现差的党员有着蒙混过关的机会，还不能让那些表现较为突出、坚持原则的好党员丢掉分数。在进行党员的考核中应该一碗水端平，保持公平公正性，做到让不合格党员服气，也能突出模范党员的先锋作用。

第二，加强现实表现工作，关键则是落实平时工作。对于党员的评定不可单纯依靠一次会议或者一次测评来决定，应该抛弃传统那种集中考核评价党员的弊端，实现加强日常以及过程转变的考核方式，积极来根据党员群众口碑以及平时积累的方式来开展综合评定，能有效树立党员的良好形象，注重平时作用的发挥。

第三，加强有效的工作方法，重视考核机制的完善。在实践工作中，应该明白一分部署，九分落实的重要性，核心工作应该集中于督导考核方面，避免出现村居党组织存在流于形式的被动应对情况，只有这样才能帮助广大党员干部能够在思想上正确认识，不仅明确党需要干什么以及怎么去干，还应该从思想上予以充分的重视，能认清干好干坏不一样、干与不干不一样的内涵。

第四，加强整改提升的方式和方法，重视转化过程。在平定过程中，我们不是要劝退以及除名不合格党员，更为重要则是应该起到一定的境界作用，应该加强有效的对于不合格党员的教育转化工作，这才是进行党员评定的工作目的。在进行转化工作的教育中，应该加强帮教、管理措施，通过多方面的努力，帮助不合格党员能够在行动上、思想上进行有效转化，帮助他们充分挖掘出身上的正能量。只要通过不断的努力，那些不合格的党员定能认识到自身所存在的错误和问题，从而避免他们出现“破罐子破摔”的心态。

参考文献

[1] 吴佳佳，张凯.乡村振兴战略下农村基层党建工作的思考[J].世纪桥，2019（01）.

[2] 张永杰.以“融”做好新型农村社区党建工作[J].群众，2018（23）.