关于山区教育资源建设的探析

钟铁华

摘 要：由于地理、历史原因，我国的经济欠发达地区，特别是偏远山区，教育资源十分匮乏，与经济发达地区存在较大的差距。教育滞后发展，直接导致经济的落后，形成了“经济—教育—人才—经济”相互制约、相互束缚的状况。基于此，本文对发达地区如何在偏远山区教育资源建设方面给予欠发达地区以支持的问题进行了探索与分析，希望能为偏远山区教育资源建设提供一点启示。

关键词：教育资源;偏远山区;教育装备

我国是一个多民族国家，由于历史、地理、经济等方面的原因，我国的教育资源大多集中在经济发达的东部沿海地区和少数几个特大城市，在经济欠发达地区，特别是西部偏远地区，教育资源则十分贫乏。长期的经济制约，使教育资源、教育投入严重不足，很大程度上影响了教育的发展。教育是基础，教育滞后发展，直接导致经济的落后，形成了“经济—教育—人才—经济”相互制约、相互束缚的“贫困综合症”。西部地区“贫困综合症”的治理，不仅关系到偏远山区经济社会发展，而且很大程度关系着全国经济社会的发展。

一、构建教育资源共享的管理机制

管理是配置教育资源的中枢，实现城市、山区资源共享必须制度先行。山区教育人力、财力相对缺乏，打破资源分散、封闭和垄断的状况，以资源共享为核心，积极探索新的管理机制，显得尤为重要。机制健全完善了，才能做到事事有人抓、管理能到位，教育资源共享才能真正落到实处。

（一）要建立高效精干的组织管理机构

可以成立城市、山区教育资源共享委员会，统筹规划和组织协调，做到有科学规划、有实施规范、有严格流程、有考核标准。要为不同发展方向、不同发展水平、不同发展潜力、不同个性特征的学员创造相适应的学习环境和发展空间，提供因人而异的教育，提供最优质的资源，使学员在学习过程中充分挖掘自己的潜能。要在实践中不断完善，努力形成科学开放、齐全规范的资源共享系统，实现资源的可持续引进、开发与运用。

（二）要明确机构职能和相应人员职责

一是决策职能，加强城市、山区资源建设的科学决策，建立评估监测系统，确保教育资源高效运行，形成共同参与、共同建设的有效合力。二是宣传职能，利用报刊、电视、广播、电话、广告和网络等多种方式，宣传教育资源共享的理念，提高城市、山区教育资源共享的意识。三是开放职能，创造开放条件，使越来越多的社会成员享有使用教育资源和参与建设的机会，促进广大人民群众科学文化素质的提高。四是联系职能，加强山海联系、校校联系、城乡联系、校企联系、校政联系，建立稳定的合作渠道，实现教育资源互补共享;五是组织职能，组织学习名校先进的经验和技术，更新教师、学生、管理人员的思想观念，使他们真正认识到教育资源共享对国家、学生以及教师职业的积极意义，形成一支能使教育资源共享充分发挥效益的技术队伍，保证通畅的服务。

（三）要形成以共享为核心的制度框架

第一，要在借鉴和引进先进院校资源管理成熟制度及标准规范的基础上，修订现有的教育资源管理规章制度。第二，要制定相应的管理与技术规范，突出某些教育特色，充分利用现代网络技术和公共网络基础设施。在教育资源建设方面，山区教育可以采用以享为主、交换为辅、适当开发的模式。有些地方已经建立简易的教育资源交换平台，教师可以把课件、教案、导学计划、课程实施细则等上传到网络，分享教学经验，交流工作体会等，但在交换和使用教育资源时应有一定的规则，以调动开发者的积极性。第三，要进一步完善教育资源更新制度，充分整合和利用教育资源，优化教育资源共享的环境。第四，要形成教育资源共享的激励制度，引导和激励其利用共享的教育资源，提高综合素质，同时教职工的考评也应体现教育资源共享的成果。第五，要建立资源共享的培训与监管机制，充分发挥城市各名牌院校、示范院校的带头作用，分期分批对山区、乡村骨干教师进行培训，缩小师资配备的地域差异，使优秀师资在城市、山区之间流动起来，在资源共享中追求共同的发展;逐步完善城市、山区资源共享动态监测系统，丰富监测手段，逐步推行教育资源共享督察员制度，鼓励社会各界和新闻媒体对资源共享进行监督，为城市、山区教育资源共享做出贡献。

二、围绕共享核心协作创制教育资源

山区院校的条件不可能单独大规模的开发教育资源，但可以集中力量开发一门或几节。因此，应提倡围绕共享核心，尝试协作创制教育资源。可以利用网络在课程开发方面的协作前景，利用现有网络为人们提供的交互机会，为学生与学生、教师与学生、教师与教师之间的协作带来的可能与便利，尝试与不同时空的教师协作开发教育资源。具体来说，应该注意做到以下两点：

（一）要因地制宜，量力而行

不同的教育部门在教育资源建设方面应有各自的特色。人力、财力、物力充足的名校，可以坚持自己开发为主、交换为辅、适当外购的原则;人力、财力、物力居中的院校，应坚持多引进少开发、引进与开发相结合的原则;人力、财力、物力不足的学校应坚持借鸡生蛋、无偿使用的原则。

（二）要合理分解，集中使用

先进的现代化通讯媒体必须与优秀的教学内容完美统一、有机结合。形式与内容是统一的，没有形式就没有内容，没有内容也没有形式，教学内容决定教学形式，教学形式是为教学内容服务的。如果教学内容落后单一，即使用最先进的手段传播，也没有学生乐于接受。因此，必须科学地、有计划地制作优质课。可以有计划地安排全国各地知名院校特色专业的知名教授进行优质课的示范，当场录像后集中使用推广，彻底改变教学程序单调的现状;也可以让有条件的山区院校进行优质课的尝试，培养其教育资源建设的意识，使其体验分享、参与、合作的快乐。通过这种合理分解、集中使用的办法，用最現代的教学形式传播最先进的教学内容，从而提高教育质量，促进教育资源共享。

三、结束语

教育资源共享，为我们提供了一个传播知识和交流合作的全新模式，越来越多的人参与其中，形成了越来越多的知识公开与共享的项目或计划，这对于解决素质落差、促进知识进步无疑起到重大的作用。通过资源共享，促进山区的教育资源建设，让山区愿意学习的人能够不受时间、空间限制，随时随地得参加学习，这必将为山区的人才培养带来广阔的前景。农村教育城市化、城市教育现代化、城乡教育均衡化的目标在不久的将来也一定会变为现实。

参考文献

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