突出政治功能，着力提升高校基层党组织组织力研究

刘頔

摘要：党的十九大的召开，为高校党建工作的开展赋予了新要求，也为高校基层党组织带来了新的使命和任务。本文着力于研究如何提升高校基层党组织的组织力，并发挥好其政治功能。结合高校党建工作实际，针对高校基层党组织组织力的提升提出相应对策，以期全面做好做实大学生党员教育管理工作，促进高校基层党建工作取得新进步。

关键词 高校 党组织 政治功能 组织力

基层党组织是政治组织，其根本属性是政治属性，其基本功能是政治功能。基层党组织的组织力为其带来了源源不断的凝聚力、创造力和战斗力，提升基层党组织的组织力是对党的基层组织建设提出的新要求，也为基层党组织的建設树立了目标，指明了方向。

对于高校而言，加强基层党组织的组织力建设具有极其重要的现实意义。基层党组织强大的组织力，可以帮助党的路线方针政策得到有效的落实，可以发挥好自身的战斗堡垒作用和带头引路作用，同时可以增强在青年学生群体中的影响力，帮助青年学生树立正确的世界观、人生观、价值观，树立鲜明的爱国主义思想，培养良好的政治理论素养，引导青年学生积极向党组织靠拢。反之，失去组织力的基层党组织会逐步虚化、弱化甚至边缘化，党的执政基础就会被动摇。因此，提升基层党组织组织力是巩固党的执政之基的关键环节，是基层党组织建设的核心内容，也是新时代新形势下基层党组织建设的必然选择。

1突出政治功能，提升政治领导力

基层党组织的政治领导力体现在坚持马克思主义指导思想上，体现在坚定执行党的政治纲领、路线、方针、政策上，体现在坚决落实党的任务要求上，体现在自觉维护党中央权威、自觉在思想和行动上与党中央保持高度一致上，等等。因此，提升基层党组织的政治领导力不容忽视，必须把讲政治放首位。

一要加强政治建设，将党的各项任务扎实推进、落到实处。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大学生党员坚定政治信仰，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，自觉维护党的领导。基层党组织的政治建设应当将习近平新时代中国特色社会主义思想学透、做实，使党的思想、声音得到及时、准确的传达，并转化为党员和群众的自发行为和前进力量。

二是基层党组织建设中，应全面融入大学生思想政治教育。大学生党员是党员队伍中的年轻力量和勃勃生机，也是党的基本路线方针政策的最主要、最基层的践行者、推动者。做好高校大学生党员的思想政治教育工作，让大学生党员走进班级、走进宿舍、走进第二课堂，使他们成为不忘初心、奋发图强的示范者，成为青年学生的学习榜样，带动青年学生一同进步、一同成长。二者的有机融合，是创新党建工作和思想政治教育的有益尝试，将在潜移默化中对学生党员群体产生积极影响，并辐射到广大青年学生群体。

2积极探索创新，提升组织覆盖力

高校基层党组织建设应以党支部建设为切入点和着力点，提升组织覆盖力、提升发展助推力。让党的工作深入到群众当中去，深入到青年学生当中去，让党员的主体作用得到充分发挥，也让党支部的堡垒作用得到充分发挥。

“互联网+”时代为高校基层党建工作带来了新机遇，但也带来了新挑战，基层党组织只有在实践中不断融入创新思路，与时俱进，才能及时有效的解决日常工作中不断出现的新问题、新状况。

一要探索党建工作的创新模式，发挥党组织领导核心作用。将党建工作的开展，与高校实际相结合，例如在党建工作中融入专业特色，将支部建立在科研团队上、建立在兴趣小组上，以科研工作的开展为基础，带动党建活动、党员学习更加深层次、多元化。同时，将党员不畏艰难、勇于担当的精神品质转换为为科研事业贡献力量的强大动力，从而推进党建科研互融互促，在实际工作中找亮点、抓特色、树品牌。

二要把握时代机遇，创新指尖上的党建。充分运用“灯塔-党建在线”平台，不断推进“网上e支部”建设，提升基层党建工作质量和效率。充分开发“互联网+党建”，构建指尖微党建平台，开展特色党建活动，使高校基层党组织工作的开展增加互动，形成亮点，聚焦大学生党员的关注热点，激发大学生党员的学习兴趣、参与兴趣，尊重党员主体地位、发挥党员主体作用，积极探索创新，提升组织覆盖力。

3锻造过硬队伍，提升群众凝聚力

提升群众凝聚力，就要让党组织扎根于群众之间，服务于群众，凝聚起群众，确保基层党组织真正成为党员群众的“主心骨”。“打铁还需自身硬”，建设一支政治素养过硬的党员队伍，才能充分发挥他们榜样的力量，提升群众凝聚力，提升社会号召力。

一要加强政治理论学习，注重思想意识培养。高校基层党组织建设应当健全常态、长效的学习制度，在学习中丰富内容、拓展边界、创新方法、规范制度。基层党组织建设过程中，应积极开展集中学习，用好党建网站、辅导材料和电视专题片，坚持有目标的学、有感情的学、有责任的学，养成阅读原文、感悟原理、分享交流的好习惯，提升学习成效，完善学习型党组织建设。积极开展主题党课、主题党日团日、社会实践、志愿服务等活动。除了日常的党员先锋模范人物报告会、党团知识竞赛、党员义务劳动、过好政治生日、重温入党誓词等活动外，也鼓励大学生党员走出校园，将理论与实践相结合，通过参观红色教育基地、纪念馆、缅怀烈士、党员志愿服务活动等形式，拓宽活动领域，提高活动趣味性和吸引力，激发大学生党员的自豪感和责任感，引导大学生党员更好的感悟人生价值、坚定理想信念，坚定对党的忠诚和热爱。

二要严格执行党员发展标准。始终把政治标准放在发展党员首位，严把入口关，注重思想上入党。党员发展过程中严格执行“三个全程”，即全程公示、全程记录、全程追责，切实做到公开透明、优中选优、夯实责任，把品学兼优、师生认可的大学生发展成党员，形成“发展一个，带动一片”的良好局面。注重过程培养，考察好入党积极分子、预备党员的思想动态、学习生活情况、群众基础情况等等，关注他们在日常表现中是否切实做到了模范带头、言行一致。同时，对待发展队伍里存在的态度不端正、思想不积极、行为不规范等情况，及时引导纠正，特殊情况考虑清理出发展队伍，保证从严发展、不留隐患。

三要注重大学生党员的管理和指导，在时刻做好监督、引导工作的同时，帮助其完善自我管理、自我教育和自我服务机制。做好学生党员的全程培养与跟踪，保证党员管理恒定有序，档案管理规范统一，新生党员和毕业生党员的组织关系转接工作及时、精准，不让任何一个党员无处可去、无组织可依。

四要密切联系青年学生，发挥桥梁和纽带的作用。构建大学生党员管理服务平台，健全管理服务体系，完善管理服务机制，打造“学生党员先锋示范团”，通过示范团的设立，让学生党员的先锋模范作用更好的发挥出来，让榜样的力量更好的发挥出来，也使党的形象在群众心目中树立起来、鲜明起来。

4全面从严治党，提升自我革新力

自我革新力意味着应善于发现问题、正视问题、解决问题，进而总结思考、积累经验。自我革新力也意味着基层党组织和党员应当不断的完善自我、提升自我、净化自我，自我革新的过程，也是进步的过程。

一要严肃党的组织生活。严格落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、党员民主评议等党的组织生活基本制度，积极抓实“两个条例”和新形势下党内政治生活若干准则的执行情况。与此同时，新时代也应创新党内组织生活，选择大学生党员的关注热点、红色文化、传统文化等话题融入党课课堂，鼓励优秀学生党员进行朋辈教育，等等。让组织生活生动起来的同时，也应坚决避免照搬照做、循规蹈矩、流于形式。帮助大学生党员在学习中、活动中、实践中获得知识，积累经验，始终保持党性锤炼，增强对党忠诚、为党分忧的意识，提升自我革新力。

二要坚决落实从严治党，认真大胆的开展批评与自我批评。不断查补自身不足，完善自我，树立典范，严于律己，勇于担当。真正做到开诚布公、坦诚相见，对党忠诚、表里如一。勇敢的袒露个人的真想法、心里话，勇敢的点明自己在学习工作中的缺点和错误，互相交流意见和开展批评，理顺问题矛盾，总结经验教训，做到实事求是、坦荡透明。

三是打造一支优秀的基层党组织带头人队伍。加强支部书记队伍建设，定期培训、专题学习、交流考察、业务指导相结合，突出职业和能力建设，不断提升基层党组织书记的发展本领和综合素质。明确和强化基层党组织带头人的责任感，切实树立一个党员就是一面旗帜、一个支部就是一座堡垒的意识。

综上，全面提升高校基层党组织组织力对于社会发展、校园和谐、大学生成长成才等均有重要意义。因此，高校在基层党组织建设中必须全面落实从严治党，探索创新型基层党组织建设，锻造过硬基层党建队伍，凝聚大学生党员群体，树立党员先锋模范，进而提升高校基层党组织组织力，让基层党组织的战斗堡垒作用得到充分的发挥。

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