贵阳：“中国数谷”的绿色气质和创新精神

胡星 刘智强

数博大道：“中国数谷”新地标

历史上偏居一隅、交通落后、经济基础薄弱的贵阳，跑出了令人瞩目的发展速度，其动力何在？从以大数据为代表的新兴产业风生水起可见一斑。

近年来，贵阳致力于打造“中国数谷”，率先驶入数据蓝海。2018年，贵阳市大数据企业主营业务收入达到1000亿元，增长22.4%。甲骨文、谷歌、英特尔、微软、惠普、富士康等世界500强企业落户贵阳。2018年11月，以“打造永不落幕的数博会”为理念，贵阳市确定了数博大道的建设方案。今年5月，数博大道首次亮相数博会，全方位展示了全球最新大数据成果和未来数字城市形态。

数博大道以“三城一区”（云岩、观山湖、白云三个城区及高新区）为主线，南至北京西路，北抵青山路，沿长岭南路——长岭北路——白金大道布局，总面积为74.56平方公里，总长20公里，以大数据金融城、大数据产业城、大数据健康城和大数据智慧体验集聚区为核心，开发包括商务、旅游、休闲娱乐和消费等功能在内的城市生活综合体。

今年上半年，数博大道在贵阳率先实现5G信号全覆盖。今年数博会期间，数博大道沿线让游客体验了基于5G技术的无人驾驶、无人机、AR/VR、智慧交通管理、智慧市政管理、智慧消防、智慧安防、智慧医疗、智慧校园、智能制造、智慧园区及智慧社区等应用场景。

腾讯曾发布“2018全国城市年轻指数”，贵阳在273个城市中排名第一。城市规划师赵方分析称，数博大道建设是借助产业结构转型机遇，吸引优质产业，鼓励企业做大做强、积极参与国际化竞争，不断提升城市的国际影响力的有效手段，同时也是推动贵阳可持续发展的一项民生工程。

预计到2020年年底，贵阳将全面建成数博大道核心区，打造“百亿大道、千亿大城”，成为集贵阳大数据落地生根的重要承载区、贵州大数据融合发展的先行示范区、国家大数据综合试验的集中展示区、全球大数据产业发展的合作交流区等功能于一体的“中国数谷”核心区。

千园之城：“爽爽的贵阳”新地标

“城在林中，林在城中”，贵阳的绿色气质逐渐为公众所青睐。全年空气优良天数超95%，全国首个“国家森林城市”，首个“全国生态文明示范城市”……谁又能想到，多年前，贵阳还是一个被贴着“全国三大酸雨城市”标签的城市。市西河水质污染、“百山”治理进度缓慢、公园建设资金筹措困难、水源地保護不力——针对此，贵阳市提出以大生态战略为抓手，全面提升“绿色气质”。

近几年，贵阳市在南明区、云岩区、观山湖区等中心重点城区，挤出商业价值可观的地段建设湿地公园、森林公园。南垭山体公园、花溪湿地公园、小车河湿地公园、观山湖湿地公园……贵阳千园之城已经名实相副。截至目前，全市公园总数已达1025个。

67岁的贵阳市民王永民家住云岩区未来方舟小区。他告诉记者，从他家到登高云山森林公园不过10分钟的车程。“过来很方便，我有空就到这来散步、拍照。一些好看的花草以前都没见过，拍下来回家给老伴看看！”他笑着说。

登高云山森林公园地处贵阳市东北的顺海林场顺海工区。公园集森林游览、植物科普、花卉赏识、生态展示、户外运动、休闲健身等为一体，是贵阳市千园之城建设中唯一的市级示范性公园，整体规划面积为135.8公顷。

“这座大型公园可服务人群约10万人，是森林休闲、体育健身的理想之地。”登高云山公园建设指挥部相关负责人介绍，该公园是全省大生态建设项目之一，旨在实现森林资源生态效益共享，让老百姓享受生态红利。

创新发展：“腾飞的贵阳”新地标

1978年，贵阳市地区生产总值为10.77亿元，到2018年时，已达到3798.45亿元，经济增速连续6年保持全国省会城市第一。贵阳市委党校公共管理教研部副主任陈亮认为，贵阳建设公平共享创新型中心城市，创新决定了发展的速度。

制度创新、科技创新、文化创新……生产关系与生产力的全要素、全系统、全方位变革，为贵阳的可持续发展增添了活力。

“资源变资产、资金变股金、市民变股民”，贵阳市将城市“三变”改革作为创建公平共享创新型中心城市的着力点之一。贵阳创新驱动发展战略研究院院长连玉明说，城市“三变”以企业为龙头、产业为平台、项目为载体、股权为纽带、共享为目标，组织和带动群众，通过入股的方式提升资产性和产业性收益，逐步缩小收入差距，增强群众的改革获得感。

贵阳六广门体育文化综合体改造项目就是城市“三变”的项目之一。项目实施资金主要包含财政资金、银行贷款和市民入股三类资金。在市民入股层面，社区设立城市合作共享经济管理公司，引导所辖范围内低保户加入；社区和相关居委会共同成立城市合作共建投资股份有限公司，房屋被征收户按照自愿原则入股成为股东；组建成立的资产运营公司则作为共享载体，是共享资产的经营者。六广门体育文化综合体改造项目负责人张恩旗说，低保户加入共享公司，前3年将分别获得1万元、1.05万元、1.1万元收益，均超过最低生活保障标准。

在服务方式上，政府全力当好企业的“保姆”和“店小二”，探索建立个性服务、专员服务、上门服务、代办服务、创新服务。贵阳国家高新区成立了成立行政审批局和招商引资优惠政策兑换中心，对35项行政许可审批职能实行“一枚印章审批”。