雷波橙农的发展困境与社会治理研究

杨里布 谢爱林 徐玉莲

摘 要：雷波脐橙品种丰富，有极高的种植价值，但目前出现了销量低的现象。分析了雷波脐橙的发展困境，提出了相应的社会治理对策，以期提高雷波脐橙的销量，促进橙农增收。

关键词：雷波橙农;互联网;困境;治理

文章编号：1004-7026（2019）09-0033-02         中国图书分类号：D630        文献标志码：A

1  雷波脐橙发展历史及品种

1991年，雷波县开始从国外引进脐橙，2006年，中国食品工业协会花卉食品专业委员会将四川省雷波县誉名为“中国优质脐橙第一县”。2010年，原国家质检总局批准对“雷波脐橙”实施地理标志产品保护。雷波的脐橙品种繁多，其中较出名的有纽荷尔、奈维林娜、锦橙、橙皇等。尽管如此，好品牌、好果子却是处于不为大众所知的困境，销量比较低，严重影响果农的生产积极性，加之雷波县地处偏远，物流效率低，无法大量出口销售到其他区域，使得雷波脐橙丰产，果农却无法增收的局面。

2  雷波脐橙种植的价值

目前，雷波县的脐橙产值已达到了近6亿元，可带动接近2万人脱贫发家致富，这是一个可为当地人提供工作岗位的好机会，如果能引进大经销商和水果饮料厂，可为农民工增加许多就业岗位，解决脐橙无法销售而浪费的问题，还可以创新销售模式——生产雷波特色果汁饮料。

雷波脐橙的销售取得成功，必然带动起整个雷波县城的文化发展，如三国孟获、苏尼文化、毕摩文化、彝歌文化等，都存在巨大潜力可待发掘，可以带动雷波旅游业的快速发展，同时旅游业也会促进雷波脐橙走进全国人民的视野，两者相辅相成，互相促进。

3  雷波脐橙的发展困境

雷波橙农经过十几年的摸索和发展，对如何种好脐橙已经有了很好的知识储备，目前的主要困境是果农可以生产出好果子，却不能把脐橙销到更远的地方，销售方式还是有传统的“酒香不怕巷子深”理念。

3.1  雷波果农核心竞争力不足

3.1.1  没有接受互联网带来的销售模式

当前是互联网时代，而果农们还是以传统模式为主要销售方式，产量跟上了，但买的人却有限，产品堆积、腐坏，严重影响了橙农的生产积极性，合理运用互联网销售脐橙产品，是当前解决脐橙销量低的最好办法之一。

3.1.2  没有接受相关网络知识正规的培训

种植脐橙的大部分都是当地农民，文化水平低，护养果树都是通过专家传授知识，然后根据经验积累慢慢摸索，以地理优势等条件让脐橙迅速在当地发展起来，成为了当地的一大特产[1]。

脐橙种植面积范围广，果农散居，居住地相近的果農会互相交流经验，而政府无法进行大规模的正式培训。在网络时代，果农们缺少运用网络工具的长远眼光，因此果农们需要学习运用互联网的正规培训。

3.1.3  对市场需求不了解，脐橙定价随意

当地种果农多数是农民，他们靠经验和运气种植脐橙，没有形成数据库，没有进行过市场需求调查，遇到气候变化、自然灾害等，缺少灾害防护措施，如脐橙开花之初遇到暴雨和冰雹，果农一年的劳动将失去意义。

另外，果农对市场需求不了解，随意抬高脐橙价格，令许多批发商望而止步。所以政府应重视对果农的网商知识培训，或者为他们搭建一个平台，让平台组织销售产品，这样可在很大程度上减少产品剩余量，增加果农户的收入。

雷波橙农种植脐橙的优势与劣势见表1。

3.2  雷波的互联网弱势

互联网的兴起使商业模式发生了翻天覆地的变化，人们生活的方方面面都在改变，大多数人发现其价值后纷纷创业，足不出户依然可以在家赚钱。雷波脐橙赶上了好时代，但是据观察，当地种植户还没有用好网络载体、工具，通过网络销售的脐橙占比不到1/2。

一是没有打造品牌知名度，即使在几次农业博览会里得到金奖，也不能完全打造其知名度。没有知名度，很少人愿意尝试购买产品，最好可以通过靠品牌知名度让其放心购买产品，因此通过互联网渠道打造品牌知名度是很重要的。

二是在互联网中，伪劣产品泛滥，不法商贩通过盗用别人的品牌销售假货，严重损害原品牌的声誉，有关部门应加强监管。

三是没有一个权威平台能给脐橙事业做后盾，所以才会直接导致出现以上问题。当前，建立一个当地和全国人民公认的互联网雷波橙农联合脐橙销售平台是当务之急。

3.3  雷波的物流运输集散不专业

互联网的崛起使电子商务模式变成一种趋势，物流扮演着重要角色，没有物流电子商务也无法进行。近年来，全国各快递公司发展迅猛，在雷波县城出现了许多快递分公司。根据观察，当地的快递邮费普遍比其他地区高，这也成为橙农们在网上提高脐橙产品价格的原因之一。

在交通方面，从雷波县到成都市和西昌市等大城市没有直达高速公路，这样的交通路线降低了物流速度，影响经销商的销路，容易失去网络客户对产品体验的耐心，同时物流的快慢也影响脐橙的质量和口感。

4  雷波脐橙的社会治理对策

4.1  政府介入，积极引导

一是需要政府积极传播互联网知识，引进互联网思想，提高农民在网络意识，努力培养橙农相关的业务能力。

二是需要政府介入，与物流公司进行沟通，促使其与橙农发展长期的合作关系，洽谈邮费等方面的问题，降低运输成本，从而间接治理脐橙乱标价格等问题。

三是需要政府加强对网络的监督，对那些打着本地品牌的不法商贩给予严厉打击，为橙农提供技术和数据分享，按市场需求，合理控制脐橙的价格。

四是需要政府帮助橙农作宣传，联合各大媒体，引进经销商，举办“雷波脐橙节”等活动，共同打造雷波脐橙品牌。

4.2  加快组建年轻骨干团队

雷波脐橙的质量有目共睹，但是其发展落后于其他地区，原因之一是缺少后备人才。很多年轻人更多喜欢其他非农业工作，导致脐橙业缺少接受新事物能力强的新鲜“血液”，严重影响脐橙业的快速发展，所以培养一支能干的青年队伍对于雷波脐橙的销售尤为重要。

除了培养接班人，政府还要建设由橙农联合组成，依托互联网、联结经销商和代理人的雷波脐橙网络平台，共同目标是在最短时间内增加雷波脐橙销量去。在这个平台，所有成员必须共同遵守平台的制度，共同承担风险，最后实现共赢[2]。

4.3  文化搭台，经济唱戏

雷波县可参考华西村等成功例子，宣传雷波特有的脐橙文化和发展旅游业。由政府动员所有橙农参与，共同举办“雷波脐橙节”，主要方式是：①通过媒体向全国展现雷波最好的脐橙;②吸引全国大经销商入驻雷波县并建立战略合作关系;③开办晚会、旅游娱乐、促销优惠等系列活动。

雷波的脐橙产业区面积范围广，沿着金沙江岸，犹如一条“风雨长廊”，从产业区流过的金沙江也因水電站变得像“湖”一样美丽，可作为长期旅游娱乐地，促进旅游业的发展。同时，应加速雷波县乐水湖和马湖等地区的景区建设，开发新娱乐场所（如影院、游乐园、森林湿地公园等）来吸引游客。

4.4  完善相关销售模式与程序法规

雷波县有了脐橙销售大平台后，可以借助互联网，采用以电子商务为主的线下、线上相结合的销售模式，通过平台将脐橙品种划分等级，根据市场需求确定脐橙的统一价格。应该更加重视保护果农权益，完善脐橙地标保护法和健康卫生检查数据，让客户放心享用雷波脐橙，让经销商更有信心代销雷波脐橙。

5  结束语

目前对于雷波橙农来说，最大的困境之一是销量问题，具体表现为雷波果农的核心竞争力不足、互联网利用不充分、物流运输集散不专业等。雷波脐橙产业应加速改变传统营销模式，改变对互联网的认识，接受并合理运用互联网，加快人才建设，完善相关销售模式与程序法规，促进当地脐橙产业的发展、壮大。

参考文献：

[1]周淼葭.雷波脐橙：产业品牌化的名片[J].当代县域经济，2016（7）：41-43.

[2]李轶凡.农村区域经济发展的影响因素与对策思考[J].产业与科技论坛，2014（3）：45-46.