探究新事业单位会计制度下事业单位会计核算

李石杰

摘要：随着社会的进步，经济的发展，我国出台了新的《事业单位会计制度》，完善了旧会计制度的不足。本文简要介绍了目前事业单位会计制度存在的问题以及新会计制度的主要变化，并提出新事业单位会计制度的具体应对策略。

关键词：新事业单位;会计制度;会计核算

近些年，我国事业单位发展迅速，在各个方面都取得了较高的成就，但我国事业单位管理者普遍缺乏管理意识，在规范化管理方面有所欠缺，在实际管理过程中暴露很多问题。目前，我国事业单位也意识到这方面的问题，认识到管理的重要性，不断地加强对会计制度的管理力度，力求在新时代做好事业单位的会计审核工作。

一、事业单位会计审核中存在的问题

事业单位部门组成复杂，会计审核工作受各方面条件的制约，在实际审核过程中存在以下几点问题：

1、会计审核力度不够

事业单位在会计审核过程中，工作人员缺乏管理意识，不能把握资金的流向，很难做好监督审查工作，从而引发其他问题的出现，增加了工作负担。此外，工作人员还减低会计审核工作要求，审核操作不规范，对于数据管理和分析并不严谨，使得事业单位的监管制度只停留在表面形式，难以落实到实处，增加了工作失误。

2、预算执行力不足

随着政府工作报的不断创新改革，国家也提倡“零基预算”并大力推行。事业单位在预算方面有所欠缺，不能结合自身的实际情况，做好预算估计工作。

3、固定资产核算不存折回

事业单位在计算资产支出时常忽略固定资产所产生的经济效益，只看重固定资产的购买情况，这样的方式使得事业单位资产状况处于模糊状态，不能保证公平公正公开，从而导致工作人员贪污腐败、中饱私囊等现象发生。

二、新事业单位会计制度的优势

相比于传统的事业单位会计制度，新事业单位会计制度新增了部分会计科目以及核算内容，更好地适应新时代下的政府管理，在新制度内引入了两个新的概念，即无形资产摊销和固定资产折旧。此外，新会计制度要求对于资产的管理和账目做到单独立账，做到有据可依，明确划分会计审核工作流程。

首先，新事业单位会计制度的实行，能够更好地管理预算、固定资产、收支等，此外，新增的“财政应返还额度”等科目，有针对性地解决了收入与支出等方面的问题，符合财政改革要求。

其次，新事业单位会计制度对原制度中的部分会计科目进行梳理，新增了部分核算内容，比如“应缴国库款”、“财政补助结转”等等。与此同时，会计科目的分类也更加细致，财政处理标准更加明确。

最后，新事业单位会计制度的实行，使得预算编制更加细致，会计核算更加规范。将财政支出细分为两种类型，一是项目支出，二是基本支出，让资金的核算与预算工作更加科学合理。

三、新事业单位会计制度下会计审核工作的主要变化

1、要素主体的变化

区别于新事业单位会计审核制度，传统的事业单位会计审核制度的主体较为模糊，在具体的审核过程中暴露很多问题，新事业单位会计审核制度弥补了这方面的不足，使得主体明确化。将会计审核工作细分为收支、固定资产等，做到有据可依，更好地适应新时代新事业单位发展要求。

2、增加核算内容

新事业单位会计制度完善了旧会计制度的不足，增加了核算内容，解决了具体会计审核工作中的问题，提高了工作质量与效率。

3、核算手段的變化

从实际的会计审核工作中总结经验，得出传统会计制度下的审核手段并不适用于所有的领域，尤其是在事业单位的固定资产方面，新事业单位会计制度下的会计审核手段的运用范围更广。

4、核算体系的补充

先前，我国事业单位的财务核算体系并不完善，对于资产管理也只停留于表面，安排构成很不合理，从而在审核工作中引发很多问题。新事业单位会计制度在这方面做出补充，做出了新的安排计划。

四、新事业单位会计制度下会计审核工作的措施

1、制定科学合理的核算体系

事业单位结合自身的实际情况，加强管理力度，制定科学合理的会计核算体系，增加规范化内容，把制度流程落实到实处并做好监督审查工作，保障会计核算工作的正常运行，发挥最佳作用完成会计核算工作。

2、补充不足点

国家政府大力倡导“零基预算”，但在实际操作过程中可以发现，会计核算工作在固定资产核算方面仍存在问题，事业单位内部部门为自身经济利益，而不顾大局，在预算方面弄虚作假，使得新预算制定执行手段很难把握事业单位的资金流向，不能起到规范作用，从而影响事业单位的长远发展目标与经济效益。新事业单位会计制度补充了之前的不足，更加规范管理单位的资产支出，提高了会计核算工作的工作效率。

3、落实责任到人

激烈的市场环境使得社会经济活动活跃，事业单位在统计收入支出工作时难度加大，因此，在新事业单位会计制度下，会计审核的工作人员应明确工作责任，把握好权利与责任的关系，实现权资到人，解决原制度中由于权责不一致而引发的问题，避免一方权利过大而造成贪污腐败问题。

结语：

综上所述，在新时代，国家要与时俱进，紧跟时代潮流，不断加强对于事业单位的资产管理力度，而《新事业单位会计制度》的出台就是国家在这方面做出的改变。新制度的实行，有助于提高事业单位审核工作的工作效率，规范管理事业单位资产，为事业单位的长远发展打下良好的基础。

参考文献：

[1]孙建华.论新事业单位会计制度下事业单位会计核算[J].纳税，2018.

[2]王婉婷.论新事业单位会计制度下事业单位会计核算[J].财会学习，2017 （4）：79-80.

[3]尹永红.新事业单位会计制度对事业单位会计核算的影响探究[J].《中国乡镇企业会计》，2016 （4）：166-167.