行政事业单位会计核算存在的问题及对策

摘要：随着我国社会经济的迅猛发展，行政事业单位的公共职能也愈来愈广阔。会计核算作为行政事业单位总结经济活动的重要工作之一，它能够直接影响行政事业单位工作的下一步开展。但从目前来看，由于相关法制不够完善，致使行政事业单位会计核算始终存在各种问题。基于此，应当对行政事业单位会计核算存在的问题及对策进行详细的分析，通过分析行政事业单位会计核算存在的问题，并阐述行政事业单位会计核算的改进措施，以供人们参考。

关键词：行政事业单位;会计核算;问题;对策;研究

前言：

会计核算在我国公共财政体系中发挥着重要作用，它不仅能够为企业经营决策提供重要的信息资料，还能够促进我国社会经济的可持续发展。然而从目前来看，行政事业单位会计核算始终存在着很多不容忽视的问题。对此，详细研究行政事业单位会计核算存在的问题及对策是很有必要的，它有利于提高我国政府的行政效率。

1.行政事业单位会计核算存在的问题

1.1会计基础工作薄弱

一方面，财务制度不健全。从目前来看，很多行政事业单位都没有严密的会计审批制度和审批流程，这不利于财务工作的有效开展;另一方面，凭证审核不严格。当前，很多工作人员还拿一些不能使用的票据到财务部门进行报销，而财务人员也没有严格审核这些票据就予以报销，致使很多原始凭证的真实性无法得到保证。

1.2监督力度不足

一方面，由于财务人员不足，致使财务人员力不从心;另一方面，由于财务人员管理知识水平不高，致使财务人员在具体工作时，还依然停留在记帐算账等数字的处理环节上，这不利于发挥财务监督职能的作用。

1.3财务队伍不稳定

一方面，由于待遇不高，所以，基层行政事业单位很难招聘到优秀的财务专业人才。现有的基层财务人员既没有高学历，也没有高水平，这不利于财务工作的有效开展;另一方面，由于基层财务人员的工作压力是比较大的，他们不仅需要在规定時间内完成繁杂的本职工作，还需要监管其他部门的工作，致使很多基层财务人员改变工作性质或频繁调动。

1.4会计核算系统不完善

由于财政部门没有对各单位的会计软件作出统一要求，所以，有的单位为了节省成本，会购买价钱较经济的会计软件，但是这种会计软件的功能都不够完善，甚至有些数据还需要财务人员手工录入，这不仅增加了财务人员的工作量，还在一定程度上提高了数据出错的可能性。由此可见，会计核算系统不完善，是行政事业单位会计核算存在的主要问题之一。

1.5领导重视不够

在基层，尤其是行政事业单位，占主导地位的一直都是专业技术人员。而财务人员在很多领导中的印象就是算账的机器和工具。由此可见，领导是不重视财务人员的。除此之外，由于财务人员自身综合能力不强，导致各种分析问题和处事决策问题方面存在诸多不成熟地方，这很难让领导对财务人员产生信任，所以，财务人员始终得不到领导的重视。

2.行政事业单位会计核算的改进措施

要想有效解决行政事业单位会计核算存在的问题，就必须制定行之有效的改进措施，具体从以下几方面入手：第一，强化会计基础工作;第二，加强财务监督职能;第三，引进会计专业人员;第四，建立完善的会计核算系统;第五，政府导向，让财务人员得到领导重视。

2.1强化会计基础工作

首先，建立完善的财务制度。行政事业单位应当根据内部控制制度，制定相应的财务制度;其次，加强凭证的审核。财务人员应当从完整性、有效性、合法性等方面对工作人员送来的原始凭证进行严格审核，并运用现行政策法规知识对其进行职业判断;再次，不断学习新知识。财务人员应当与时俱进，及时更新自己的知识，并时刻关注政策的最新动态，只有这样，才能更好的开展财务工作;最后，加强审核报销凭证的依据充分性。行政事业单位应当对自制的原始凭证建立完善的内控制度，而财务人员还应当严格把控核查审批环节，以确保自制原始凭证的有效性。

2.2加强财务监督职能

首先，行政事业单位应当配备足够的会计专业人员，并不断强化会计专业人员的业务管理水平与综合素质;其次，行政事业单位应当建立健全管理监督机制，并加大力度贯彻落实;再次，行政事业单位应当定期抽查核对资产，以防资产流失;最后，行政事业单位还应当按照内部控制制度要求进行岗位设置，以免造成不必要的经济损失。

2.3引进会计专业人才

首先，行政事业单位应当通过各渠道引进会计专业人才，例如，社会招聘、校园招聘等;其次，行政事业单位应当设置财务人员今晋升岗位机制，对表现好的财务人员给予一定的奖励;再次，行政事业单位还应当定期组织财务人员参与各种培训活动。

2.4建立完善的会计核算系统

首先，行政事业单位应当购买功能齐全的会计软件;其次，行政事业单位应当建立完善的会计核算系统，例如，财务分析系统、工资核算系统以及资产核算系统等;最后，行政事业单位应还当给予财务人员随时掌握各部门固定资产动态的权限，使财务人员能够有效监督各门的资产使用情况，一旦发现问题，能够及时处理。

2.5政府导向，让财务人员得到领导重视

首先，各级政府部门应当多方对领导举办财务管理知识的培训，使领导能够与财务人员站在同一角度看待问题和分析问题;其次，财务人员应当不断充实自己，为领导提供可靠的财务数据，让数据真正成为决策的依据。

3.结语

总而言之，详细研究行政事业单位会计核算存在的问题及对策是尤为重要的，通过分析行政事业单位会计核算存在的问题，会计基础工作薄弱;监督力度不足;财务队伍不稳定;会计核算系统不完善;领导重视不够。并阐述行政事业单位会计核算的改进措施，强化会计基础工作;加强财务监督职能;引进会计专业人员;建立完善的会计核算系统;政府导向，让财务人员得到领导重视。只有这样，才能切实提高行政事业单位会计核算的有效性，从而推动行政事业单位的可持续发展。

参考文献：

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[2]房红霞.行政事业单位会计核算现状及改进措施浅析[J].中国民商，2018 （06）.

[3]李兴.行政事业单位会计核算中存在的问题与改进措施探讨[J].时代金融，2018 （20）.

[4]张进.浅议行政事业单位会计核算中的权责发生制[J].行政事业资产与财务，2012 （16）.

作者简介：尹向前（1968.12.09）男，汉，黑龙江省哈尔滨人，本科，省委党校经济管理专业毕业，黑龙江省农业科学院纪检监察审计处工作，正高级会计师，研究方向：财务审计管理。