潍坊火车站南站房站前广场地下工程项目管理经验浅析

林少杰 王平

摘 要：工程监理对全过程项目管理服务的需求日趋强烈，潍坊天鹏建设监理有限公司积极响应国家政策，对接行业发展，加快转型升级步伐，在潍坊火车站南站房站前广场地下工程项目中将项目管理和传统监理方式相结合，双管齐下地成立管理班子、落实责任制度、完善管理制度、建立协调机制、开展管理工作。

关键词：项目管理;责任制;管理制度

中图分类号：TU943 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2019）13-0114-02

工程监理的过程实质上就是项目管理的过程，工程监理行业和企业在国家政策的指引下开启了转型升级创新发展的新模式。国务院办公厅2017年19号文《关于促进建筑业持续健康发展的意见》、住建部专门针对工程监理行业下发的145号文，以及省市主管部门关于全过程工程咨询服务的文件，都为监理企业转型升级提供了政策支持。潍坊天鹏建设监理有限公司积极拓展思路，加快转型升级步伐，下面以潍坊火车站南站房站前广场地下工程为例浅析项目管理经验。

1 工程概况

潍坊火车站南站房站前广场地下空间工程位于和平路与仓南街交叉口西北角，属于地下公共建筑，规划占地面积29706平方米。地下部分北侧与火车站出站大厅相通，南侧与地铁“仓南街站”站厅层相接。地下共两层，局部设置夹层，总建筑面积49998m2。其抗震设防烈度为8度，基础结构形式为独立基础，主体为框架结构。本工程于2017年12月3日开工建设，计划在2018年8月30日竣工。

2 成立项目管理班子并落实责任制

（1）需要由专人负责整个项目的管理，同时还需要各层次的管理人员，形成完善的组织机构。如图1所示，我们的组织机构由两部分组成，一是项目管理平台，二是现场监理部，并分别委派项目管理经理和监理部总监，分工明确，并由公司总工负责统一协调，同时按照项目管理和合同要求，配备了专业管理人员。（2）项目管理的首要任务就是落实岗位责任制，明确管理人员的具体职责、工作范围，做到责任到人、分工明确，确保项目管理工作顺利开展。项目管理的主要负责人是项目经理，配备业务能力突出、工作责任心强、且富有经验的技术负责人作为项目管理经理，熟练掌握项目管理内容，能够在大方向上引导工作有序、稳定进行。现场监理部主要负责人是总监，按照监理规范和有关监理规定，组织现场监理工作，并服从于项目管理平台。

3 项目管理设施的配备

（1）配备信息化管理设施，包括两台电脑及打印机，利用宽带网络建立联系平台，充分利用电子邮箱、QQ群、微信等，来往函件基本用网络传送，与各关系单位联系通畅，提高工作效率。（2）规范图集全部采用最新版本，并配备齐全，现场监理部除了配备常规电脑打印机，检测器具，包括水准仪、测距仪，钢尺、靠尺、塌落筒、相机等一应俱全。（3）项目管理平台配备了专用车辆，为外出考察、巡检、参观提供了保障。

4 制定和完善各项管理制度

项目管理内容较多，涉及到各个部门、工程项目的各个环节。为了确保项目管理顺利实施，除了监理方面的规范制度外，我方又制定了项目管理的制度，在健全人员机构的基础上，完善管理制度，保障项目管理的每个工作环节都有据可依。

（1）完善管理制度之初先明确项目管理总则，明确项目管理目标、制度制定依据、管理方式以及管理作用等。进一步规范项目管理行为，全方位加强项目管理，推行精细化管理，弘扬企业文化，提升企业形象，提高工程项目管理水平，为建设单位提供好的管理服务，使工程项目达到效益最大化。（2）在制度中明晰施工现场、工程进度、工程质量，设计变更、签证等详细管理方法。在项目管理制度中，将在建工程现场的项目管理内容划分为施工现场管理、工程质量管理、工程进度管理、工程安全管理、成本控制管理、竣工验收管理等部分。在每部分管理内容中，详细指出管理方法、原则等，详细划分成完整、细致的项目管理制度。管理人员根据具体制度要求落实项目管理工作各个步骤。（3）在项目管理制度中提供标准的管理表格，并将部门联系等内容纳入管理制度中，确保项目管理制度的完善性。无规矩不成方圆，只有完善工程项目管理制度才能提升整个项目管理的管理水平。（4）规范完善监理制度、制定监理目標，为现场监理工作正常开展奠定基础。本工程自开工起，监理质量控制目标就确定为：主体创“潍坊市优质结构工程”。工程开工前建立健全监理质量保证体系，编制切实可行的监理规划。施工过程中在总规划指导下制定详细可行的各分部分项监理细则来指导施工过程中各项监理工作，对工程质量目标分解落实、量化管理、重点监控。严格工序管理和分部分项检查验收，严把材料质量关，积极做好三控工作，质量保证体系覆盖工程施工全过程。

5 建立协调管理机制，加强工程项目管理的控制

（1）与外协单位的协调（外部协调）。在潍坊火车站南站房站前广场地下空间工程项目中，除建设单位各部门，还有规划、拆迁、设计单位、施工单位、区域内的管线单位、产权单位等，我方制定了与各协作单位的沟通机制和协调机制。在项目管理过程中，最大限度地规避掉一些不利因素，提高项目管理的经济效益;同时做到优化资源配置，确保了项目管理可行性;通过实行动态管理方式应对建设过程中的变化。（2）项目管理平台与监理部的协调（内部协调）。项目管理的工作与监理的工作既紧密联系不可分割，又各有分工侧重点不同。项目经理和监理总监安排在一处办公，能够做到及时沟通，及时处理相关问题，同时上传下达高度统一，提高了工作效率，并能将出现的问题及时进行解决。

6 按照项目管理标准展开具体的管理工作

6.1 项目管理平台的工作

（1）项目管理平台负责组织每周五下午的各相关部门例会，并形成会议纪要。会议前，项目管理平台提前梳理、汇总工程中遇到的各类问题，并形成初步意见。会议上，项目管理平台汇报一周的工作情况，工程进展情况，需要解决的问题等。会后把会议的精神和确定的事情逐项落实，并对落实情况不断跟踪、及时反馈。（2）组织协调各项工作：1）我方进场后共与16家管理单位进行了工作协调，拆除包括电力、热力、通信、自来水、铁路、林业、市政道路等，为空间工程进展铺平道路;2）协调各管线单位和产权单位做了拆除和迁移工作;3）督促施工单位前期的临舍和道路硬化工作;4）在施工过程中，多次组织设计院和有关专家对工程方案进行讨论，避免多走弯路。5）为地下空间工程的降水排水，协调道路施工企业把仓南街的雨水管道提前完成，使空间的排水和基槽开挖能顺利进行。（3）在监理工作中体现预见性、前瞻性。地下空间设计有抗浮锚杆，为避免影响工程进展，我方同设计院和勘察院进行沟通，将锚杆现场试验工作提前推进，确定了现场试验锚杆的位置，在锚杆施工前做锚杆试验，为进一步施工提供可靠数据。基坑变形观测提前提出方案，并建议建设单位确定观测单位，基坑支护过程中，基坑变形观测就开始展开。（4）采用例会、方案会、协调会的方法，及时解决项目建设过程中出现的问题。我方组织了设计交底会，图纸会审会、基坑换填方案讨论会等多个会议;组织片区规划组、市政设计院、施工单位、施工企业讨论地下空间工程与道路工程及其他工程的衔接问题，施工先后顺序的问题。（5）信息时代背景下，我方在进行项目管理的过程中积极借助信息技术，减少项目管理工作难度，简化管理工作流程，最终提升项目管理质量，我方实践证明信息化管理确实有效。信息化是当前建筑业主要工作方向，实现信息化管理不仅能提升项目管理水平，还能为企业发展提供足够动力源。我们要积极尝试利用信息技术改变项目管理的方式，进一步加强项目管理在建设工程管理中的应用。

6.2 监理部的工作

（1）根据工程特点及监理难点，制定工程质量监理控制措施，包括深基坑支护、基坑降水工程、抗浮锚杆工程、防水工程、钢筋工程、模板工程、混凝土工程。（2）监理资料：监理资料编目清晰、齐全完整，资料分别设置总目录、分目录，内容详实、真实有效、查找方便，数据真实准确，填写规范及时，与工程进度同步，签字及盖章完备，反映施工过程良好的质量控制状况。监理规划、专项监理实施细则、监理交底等技术资料，编制内容具体、针对性强，能够有效指导现场监理工作。（3）过程控制：施工过程中定期召开工程例会做好沟通及解决问题的工作，并针对图纸设计及现场具体施工不定期召开专题例会，及时编写会议纪要，确保现场施工质量满足规范及图纸设计要求。

7 结语

回顾整个项目管理历程，我们总结了以下几点建议：

（1）首先要建立健全项目管理的组织机构，完善各项管理制度。只有合理的人员搭配、健全的管理制度，才能有效地开展各项工作。（2）突出工作的主动性、前瞻性、竖立全局观念，尽量把工作做在前面，对于施工中可能遇见困难与问题，提前预判，提前考虑，提前谋划。（3）对于遇到的问题，要多跑、多问，通过实地调查，电话联系，书面征询、微信交流等多种方式，及时与参建各方和沿线各产权单位、相关利益方进行沟通与协调。（4）对于部署的工作任务，要全面认真的执行，并对完成的情况及时向建设单位反馈。（5）现场的监理工作要细致严谨，采用合理科学的监理手段和方法，提前预控，事中严控。（6）对项目管理的工作成果及时的总结，对于工作中的不足，集思广益，采取有效措施进行改进。对于行之有效的管理手段，要继续发扬，继续提高。

工程全过程项目管理是一项全新的管理模式，尽管我们在站南广场地下空间工程的项目实施过程中，积极探索并适应这种管理模式，但由于工期紧、施工压力大，全过程实施中难免存在不足，我们仍需多学习、多借鉴，使项目管理工作更上一个台阶，在工程建设中发挥更大作用。