数据开放中的个人隐私保护问题分析

王兵

摘要：隐私权是国际环境中公认的基本人权，也是现代化社会发展过程中广大网民所具备的重要权利，各个国家相关政府部门都要明确保护责任，维护个人隐私权。和国外相比，我国在数据开放以及个人隐私保护方面存在诸多问题，所以当前建立完善的数据开放体系以及个人隐私保护体系具有重要作用。

关键词：数据开放个人隐私保护 问题

近些年随着我国互联网技术全面发展，加上计算机应用大范围普及，现有网民数量在迅速增长。在互联网发展中个人隐私案件发生频率较高，在各类隐私保护问题中，由于数据不公开导致此类现象发生的重要诱因。当前要全面掌握数据开放与个人隐私保护之间的平衡度，依照我国现有国情，整合多方发展经验建立完善的数据开放与隐私保护体系。

1数据开放中个人数据保护存在的主要问题

1.1政府开放数据管理对个人数据保护意识薄弱

目前我国个人数据拥有量最完整的是政府部门，和个人相关的户籍信息、纳税情况、出入境数据、保护数据、住宿数据等全都在政府部门掌控之中。社会发展新时期全面实现政府数据开放会涉及到个人数据开放问题，从当前政府数据开放网站建设现状来看，部分政府部门对个人数据保护意识不足。将会导致缺乏有效监管致使个人数据发生泄漏。有部分管理人员自身缺乏保护意识，随意主动公开个人部分隐私数据，导致其个人工作行为严重失职。

1.2政府数据开放管理中缺乏个人数据审核机制

我国政府部门建立的各类数据开放型网站管理中，大多都是由地方信息与降级管理部门进行负责。其中经济以及信息委员会发展建设中主要是维护电子政务有序发展，促使电子政务与社会多个行业发展有效连接，对信息资源合理应用。此类结构是从整体角度对电子商务发展进行有效指导。当前我国个人数据保护法以及隐私法都在制定完善中，政府机构在对个人数据审查过程中没有确定法律可以遵循，也未设定对应的管理机构。在数据开放过程中强化个人数据审核是重点内容，在西方诸多国家数据开放中，都设定了专业化管理机构对已开放的数据是否涉及到个人隐私问题进行探究，基于综合评价分析各项隐私问题。对个人隐私保护以及数据保护风险进行综合评价，强化监督，擴大广大群众对政府数据开放的管理信心。

1.3数据开放网站对个人数据保护缺乏具体说明

各类数据网站是政府数据开发的平台，强化个人数据保护也是各个数据网站要集中分析的问题。西方国家在政府数据开放网站建设中针对隐私保护方面提出了具体规定，能最大程度消除个人数据隐私泄露等问题发生几率。例如有的西方国家在数据开放网站建立过程中，针对隐私政策所提出的各项说明中，用户通过不同连接终端成功登陆数据网站之后，网站不会随意收取用户各项信息，并且在数据开放网站中各项服务都是由政府部门进行负责管理，能提升个人数据安全性。其中物理、管理、技术应用等诸多方面管理安全性较高。数据网由此不断创新测试安全技术应用，强化数据保护。但是我国仅有部分城市在数据开放网站中针对隐私保护提出了具体说明，多个地区数据网没有对隐私保护与个人数据保护说明进行具体划分。

2数据开放中个人隐私保护策略探析

2.1规范化拟定个人数据保护法

我国现有多个法律中都涉及到隐私与个人数据保护相关内容，但是尚未制定规范完整的法规，导致个人数据保护力度不足。部分条例中涉及了隐私保护相关内容，规定相关行政部门不能随意公开社会发展机密、商业机密等，对于个人隐私保护尚未进行具体说明与分类，致使信息公开过程中，部分行政机构提出为了对个人隐私进行保护拒绝信息全面公开。部分信息保护规定中对公民隐私权提出了明确规定，但是由于其法律位阶有待提升，在实践中要对个人数据进行合理保护，是限制数据保护与数据开放的限定性因素。所以当前要拟定更完善的个人数据保护法，对个人数据保护范围、保护内容、救济方法进行具体规定。避免在当前大数据发展环境中泄漏较多个人数据，自由裁量权不合理应用。对敏感数据集中保护，合理应用个人数据，为我国数据信息公开奠定基础。

2.2为个人数据保护建立全生命周期审核机制

在个人数据隐私保护中要建立完善的个人数据审核机制，能对个人数据进行规范化管理与保护。其次要设定隐私影响评估机制，在个人数据隐私影响评价中要依法进行综合评估，主要是促进政府相关管理机构能全面遵照数据保护相关规定满足个人对隐私保护的要求。在隐私影响评估中具备预警作用，通过完整评估能全面整合隐私方面多项问题。能对隐私保护成本进行控制，防止对个人发展产生较大影响。在政府数据全面开放过程中，会涉及到较多与个人相关的敏感数据，此类隐私数据要强化监管与保护，避免信息发生泄漏对个人发展产生较多限制性因素。政府部门在数据采集与应用中，要重视个人数据隐私权，防止数据随意应用。政府数据开放阶段，在适应法律法规以及各项政策要求下，涉及到个人数据开放相关问题时，要及时采取识别化措施进行控制.避免对个人发展产生较大影响。

2.5建立政府数据开放网站隐私保护制度

目前各类网站是广大群众与政府管理部门对数据进行充分利用以及实现数据开放的重要平台，个人数据保护是当前群众关注的重点问题，数据开放网站要设定各类管理制度，在网站上提出具体说明。在大数据环境中，在网络浏览之后会留下相应痕迹，有诸多痕迹具有碎片化特征。通过大数据技术进行分析，能整合各个用户兴趣爱好，对每个数据用户整体情况进行汇总。数据开放网站要确保个人数据与个人隐私合理应用，借助数据开放平台完善对应保护政策。在个人数据中涉及到个人隐私，要在数据网站中进行标注说明，让广大用户能认识到隐私保护基本程序以及隐私保护应用措施，提升广大群众对数据开放的信任度，促使公众合理应用数据，对数据进行创新更新。近年来黑客攻击次数逐年递增，政府系统自身漏洞问题突出。在社会保障系统中，存有较多个人隐私信息，比如个人财务现状、身份状况等，所以当前数据开放部门要强化自主技术应用研究，定期更新数据系统与网络安全管理技术应用，提升网站外部入侵能力。

3结语

综合上述，近年来随着我国数据开放政策全面推进，各个地区政府部门建立的数据开放平台数量在逐年递增。政府部门在数据收集获取、开发以及应用能力在不断强化，政府信息化发展速度逐步较快，对推动我国社会稳定发展具有促进作用在实现数据全面开放过程中，强化个人隐私保护是数据开放重要基础，通过对此类问题进行控制，才能有效激发政府服务能力与保护作用。

参考文献

[1]李金霏，浅谈大数据背景下个人隐私保护的可能性[J].商，2016（4）：209210.

[2]刘滨，分布式数据挖掘综述[J].河北科技大学学报，2014，35（1）：79-90.

[3]唐杰，私有云在保护个人隐私方面的利弊分析[J]，科技风，2015[l0）：104.

[4]徐漪，沈建峰.大数据时代移动社交媒体中个人隐私泄露的风险与管控[J].产业与科技论坛，2 018，17（15）38-40.