加强地震应急救援人才队伍建设的对策思考

和丽松

摘 要：地震是一种不可抗力的重大自然灾害，具有破坏力度大，毁灭性极强的特点，一旦发生就会造成给社会和当地群众造成不可挽回的损失。为尽可能的减少灾害损失，维护人民群众的生命财产安全，必须加强地震应急救援人才队伍建设。当前，我国的地震应急救援人才队伍在救援技术、专业能力等方面还存在一些不足，本文便主要针对这些不足提出相应的改进对策。

关键词：地震;应急救援;人才队伍建设;对策

地震灾害的发生具有不可抗力性和高危害性，严重威胁着受灾地群众的生命财产安全，且灾后修复困难，给社会造成巨大损失。我国地震灾害时有发生，在历经著名的唐山大地震、云南丽江地震、以及08年的汶川大地震以来，国家高度重视地震应急救援人才队伍的建设工作，并出台了一系列指导方针加强救援力量建设，现已取得了显著的成效，但仍然存着诸多的不足之处，比如，救援人才队伍整体专业基础薄弱、救援技术有待加强、工作素质有待提高等，为进一步满足形势危急的应急救援需求，必须提高救援队伍工作能力，优化人才培养体系。

一、加强教员队伍建设，提高教员育人水平

1.1强化教员队伍专业素质

教员是培养地震应急救援人才队伍的主力军，救援人员专业能力的高低往往很大程度上取决于教员育人水平的高低，作为施教者，教員必须首先明确自身的重要工作职责，提高社会责任感和工作使命感，提高自身的专业素质，以更好的实现教育管理职能，培养出能力、素质过硬的救援人才[1]。在基础理论知识方面，教员必须具备扎实的专业功底，能够准确把握地震应急救援的核心所在，并掌握各种突发性问题的应急处理措施，同时，对灾害事故的发展趋势进行科学预测和正确判断，熟悉各项应急救援装备，明确武警部队担负的各项救援任务。

1.2理论与实践并重

在精通地震应急救援相关专业理论的同时，教员还要高度重视救援技能的言传身授，帮助救援人员在掌握基础理论知识的时候，熟练掌握各项应急救援措施，提高对救援设备的实践操作能力。教员要不断充实自身的专业知识体系，更新实践操作理论，提升自身的综合教育素质，牢牢把握本专业最新学术动态、确保专业知识能够有效应用到救援实践当中去，在实践当中进行继续检验和总结，在教学时，应当多贯穿一些成功救援案例，以便于救援人员能够加深理解，使得理论更加贴近实践，帮助救援人员尽快适应岗位工作需求。

1.3提高教育能力

首先，教员在开展教学工作的时候，要精心设计教学活动，科学安排教学课程，增强课堂教学的趣味性和有效性，提高课堂教学效率。深入挖掘救援知识的深刻涵义和内容，让学员在接受专业教育的同时，获得更高的思想启发，提高学员的工作责任感[2]。紧跟时代发展步伐，更新人才教育观念，革新专业理论，加强对新型学术、技术和科研成果的研究，切实提高教学质量，发挥教育引导作用。其次，国家及地质灾害管理部门要加大对教员队伍的培训力度，有计划的组织教员队伍参加国际专业培训，学习更加前沿的救援知识和救援技术，以高效完成应急救援任务为基础，实现教学与科研的结合发展。最后，鼓励和组织教员积极参加救援实践活动，让教员在实践当中不断积累工作经验，充实教学内容，使得教学工作更贴近救援任务需求。

二、提高救援队伍应急救援能力，实现施救目的

2.1 磨炼救援技能

救援技能是实施救援工作的前提，地震救援现场环境复杂多变，救援任务紧急艰巨，救援队伍必须确保在最短的时间内尽最大限度的减轻人员伤亡损失和财产损失，完成救援任务。因此，救援人员必须不断磨练救援技能，提高救援技术时间操作能力，熟练应用各个救援设备与装备，全面提升救援队伍救援能力。

2.2提高现场指挥管理能力

地震应急救援行动的有序开展离不开现场的高效指挥。地震应急救援工作是一项十分庞杂的工作，救援队伍各成员之间必须做好相互配合，共同协作，才能够保证救援任务的高质、高效、高速完成。为此，指挥员要不断强化自身的专业指挥能力与现场分析能力，针对实际情况，对现场指挥管理内容、方法及可能产生的突发情况进行准确把握和科学预测，在平时的实践演练当中，总结经验教训，提高指挥管理素质，协调现场救援工作的积极开展。

2.3心理素质建设

地震灾害是一种重大地质灾害，救援工作面临着许多不可知的危险因素，救援现场动乱不安，因此，救援人员必须要具备良好的心理承受能力和无私奉献的岗位工作精神，只有这样才能保证救援工作的及时、有效开展[3]。救援队伍的建设职能便是满足现场救援需要，完成救援任务，保障人民群众的生命安全和财产利益。应急救援工作是一项光荣而伟大的工作，救援人员要具有强大的社会责任感，可以通过模拟地震现场演练等方式，不断提高救援人员的心理承受能力。

三、加强救援演练、完成救援任务

实施救援演练是建设地震应急救援人才队伍的重要途径[4]。结合1996年2月3日丽江中甸大地震的案例来看，这次重大地震灾害造成丽江县24个省、33万人受灾，全县经济损失高达42.6亿元，给当地造成了重创。党中央、国务院、省委省政府高度重视并紧急调动解放军、武警官兵、医务人员火速赶往救援现场，投入抗震救灾工作。救援队伍到达现场后，依据上级指示以及现场情况，积极协调分配救援任务，开展搜救行动，并最整个救援现场进行严加管理，采取多项紧急避险措施。行动中，各成员相互配合，在指挥员的统一指导之下，有序开展救援工作，在连续一周、日日夜夜的救援作业下，最大限度的减少了人们群众的生命财产损失，顺利完成救援任务。在实施救援演练的过程当中，指挥人员便可以结合此次救援实践案例，模拟当时的受灾现场，对救援工作当中实施的救援方法和安排进行反复研究，总结经验，不断完善救援手段、搜救技术，探寻更加有效的救援方案，优化救援效果，提升救援队伍救援能力。

结语

我国地震灾害频发，党和国家高度重视地震应急救援人才队伍建设。救援队伍教员必须肩负起重大职责，强化自身的教育作用，帮助学员掌握更多的救援知识和救援技能，提高救援队伍综合工作素质。救援人员必须牢牢树立社会责任意识，强化无私奉献的岗位精神，在团队当中充当好每一个岗位角色，积极配合好指导员与其他队员，提升救援队伍整体救援能力。

参考文献

[1]程文静.高原地区地震应急管理体系的探索——以西藏自治区为例[J].经贸实践，2017（12）：26.

[2]陈晓燕，王婷.河北省专业地震灾害紧急救援力量运行现状及分析[J].中国应急救援，2017（05）：58-60.

[3]邹岭.我国防震减灾人才队伍建设模式研究[D].吉林大学，2014.

[4]王卫国.城市地震灾害应急救援资源配置规划研究[D].天津大学，2016.