消防产品质量监督中存在的问题及对策

沈国松 彭腾

摘要：火灾是威胁人们生命财产安全的重要隐患，会严重影响社会生产生活的正常运转，不利于社会的稳定。消防产品的应用，能够对火灾起到有效的预防与处理作用，保障人们的安全。随着科学技术和生产工艺水平的提升，市场中消防产品的类型与数量也在不断增长，给了消防人员更多的选择。产品的质量是决定灭火救援效果的关键因素，只有加强对消防产品质量的严格监督，才能满足消防工作的实际需求。本文将对消防产品质量监督中存在的问题进行深入分析，探索消防产品质量监督的相关对策，构建良好的市场环境。

关键词：消防产品;质量监督;问题;对策

在逃生避难、火灾防护、火灾预防和救援当中，消防产品起着至关重要的作用，能够实现对火灾隐患风险的有效控制，同时降低在火灾发生后造成的损失。尤其是在社会快速发展的当下，社会生产与生活的各个领域都已经离不开消防产品，只有保障其具有可靠的质量，才能保障火灾救援的及时性，防止火灾范围的进一步扩大，保障人们的生命安全。为了能够对火灾损失进行控制，不断提高我国火灾防控水平，应该加强对消防产品质量的监督，对监管体系进行逐步优化，防止以次充好问题的出现。尤其是在市场经济繁荣发展的当下，加强对产品质量的监督管理，也能够创造公平、健康的市场秩序，满足人们对消防产品的质量需求，为现代化建设奠定坚实的基础。

一、消防产品质量监督中存在的问题

（一）监管合力不足

在消防产品质量监督的初期，主要由公安消防机构进行管理，但是随着监督工作复杂程度的提升，单一化管理部门的职能行使遇到问题。公安部门与工商部门、质监部门等共同协作，促进监督管理实效性的提升。但是，由于存在较多的监管环节，不同部门之间的信息沟通不畅问题逐渐凸显。各个部门在开展监督工作时未能形成强大的合力，导致各类信息资源不能得到高效化利用，监管工作流于形式的问题严重。由于此类问题的存在，给了部门生产与销售企业以可乘之机，假冒伪劣产品的生产与销售屡禁不止。

（二）消防产品质量差

随着我国现代化建設工作的快速推进，在社会生产生活各领域当中的消防产品使用量增加，但是由于其质量难以得到保障，导致面临的火灾风险隐患增多。未能制定完善的市场政策调控措施，导致消防产业发展的规范性缺失，在消防产品市场当中出现了较多的假冒伪劣产品。此外，在生产和销售过程中也违反了国家和行业的相关规定，偷工减料和持证造假问题突出。劣质产品的存在，导致公共安全受到较大的威胁，这也给监督管理工作的实施带来了困难。

（三）源头管控缺失

消防产品的使用领域，是当前公安机关监督管理的重点，但是在工程建设和装修时采用的消防产品，却无法得到有关部门的严格监管，导致其安全隐患问题存在。在施工现场使用消防产品时，未能制定严格的监督机制，加上信息来源的缺失，使得监督工作面临的挑战不断增加。尤其是在当前工程建设规模逐渐扩增的趋势下，缺乏对工程竣工验收环节的有效监管，也会导致消防产品质量问题难以得到有效控制。

（四）法规体系不完善

缺乏完善的技术鉴定体系，导致对于消防产品的质量鉴定存在困难，未能严格遵循《中华人民共和国消防法》的相关规定，造成监管的规范性与制度性缺失。未能严格依照法律法规明确质监部门、公安部门和工商部门的责任，在实际工作当中出现互相推诿的问题。

二、消防产品质量监督的对策

（一）创新监督思路

人们的生命财产安全与消防产品的质量密切相关，只有转变传统监督管理思路，才能保障产品的质量满足社会需求。第一，应该制定清晰的消防产品质量指标。在生产贩卖消防产品的过程中，应该确保其符合《中华人民共和国消防法》的相关规定与要求，防止假冒伪劣产品的流通。第二，应该对消防产品市场准入制度加以完善。以行业标准和国家标准对产品质量进行管控，防止市场行为和秩序出现混乱局面。第三，应该落实监督检查主体的责任。加强工商部门、质监部门和公安机关消防机构之间的沟通合作，明确各自的责任，保障在全过程管理中的规范性与专业性。第四，制定合理的处罚条例。当出现生产和贩卖不合格产品的行为时，应该对其进行严格惩罚，并找到相关监管责任人。第五，为了增强各部门的交流沟通，还应该对部门协作制度进行优化，明确各个流程与环节的相关负责人，防止出现责任推诿的现象，保障消防产品质量监督工作的有序实施。将开业场所和建筑工程的监督与消防产品的质量监督有机结合在一起，促进联动机制的构建，以达到动态监控的效果。

（二）完善法规体系

完善的法规体系，能够保障消防产品质量监督工作的实施效果，确保在实际工作当中有法可依、有章可循。在对《消防产品监督管理规定》进行完善时，应该明确当前监管工作的实施现状，同时加强对各项法律法规的深入分析，包括《中华人民共和国认证认可条例》《中华人民共和国消防法》等等。对不同部门的责任与权利进行细致划分，包括了工商部门、公安部门和质监部门等等。在法律法规体系的构建当中，应该确保各项规章制度具有较强的可操作性与针对性。在政策性文件的制定当中，应该确保其满足市场经济的发展需求，符合《中华人民共和国消防法》的相关规定，对执法过程进行严格监督管理，防止出现不公平行为。在消防产品的质量监督当中，应该严格遵循相关流程和步骤，同时对《消防产品型式检验规则》进行逐步完善，使其更加符合当前监督执法工作特点，增强市场准入机制的合理性。

（三）构建长效机制

为了能够有效落实《中华人民共和国消防法》的相关内容，应该促进消防产品质量监督长效机制的构建，满足各部门工作实施的要求。首先，应该对符合性查验制度进行完善。根据相关规定，严格检查技术鉴定文件、产品认证证书和型式检验报告等相关材料，防止消防产品的质量不符合行业标准与国家标准。其次，应该对定期抽查制度加以完善。在抽查市场中的各类消防产品时，应该落实《消防产品现场检查判定规则》的相关要求，保障组织规划的统一性。为了促进检验业务范围的拓展，还应该促进监督检查站的成立，对相关流程与规定进行细化处理。再次，应该促进部门协作工作机制的构建。为了增强各部门在消防产品质量监督中的合力，包括质监部门、公安部门和工商部门等等，能促进彼此之间的交流与沟通，总结质量监管当中遇到的问题，保障执法程序的合理性与规范性，建立健康的市场环境。最后，还应该对行业自律机制和社会舆论监督机制加以完善。在消防产品质量监督工作当中增强人民群众的参与积极性，通过开设举报电话等拓宽监督渠道。同时，借助当前新媒体，比如微信公众平台等，实现对消防产品知识的有效宣传。落实产业委员会的职责，实现诚信平台的快速构建，加大对不合格产品生产企业的惩罚力度。

（四）规范判断方法

在开展消防产品质量监督时，为了促进工作效率的提升，应该对其判定方法加以有效规范。首先，应该对消防产品现场检查判定方法进行改进。保障判定方法的法律性、适用性和科学性，同时通过完善的基础设施为工作实施提供保障。引进先进的检查仪器，提高工作效率。其次，应该加大检查站的建设力度。在建设检查站时，应确保其具有充足的资金与人力资源支持，保障取样检查工作的顺利实施。明确监督管理和审验把关之间的内在联系，促进质检人员综合素养的提升，防止在取样检验当中出现较大的误差。最后，应该跟踪管理消防产品质量监督的全过程。尤其是在当前信息化时代，传统质量认证方法已经不能满足当前质检工作需求，而是应该通过先进技术与设备的运用，使其朝着智能化与自动化方向发展。对产品身份信息管理加以优化，保障质量信息和监督执法信息发布的及时性，促进消防产品质量监督管理工作模式的高效化运转。对于生产、销售和使用假冒伪劣产品的行为进行曝光，引导人们选择质量可靠的消防產品。

（五）提高工作水平

较强的专业性、技术性和复杂性，是当前消防产品质量监督工作的主要特点，因此对于相关工作人员的综合素养要求较高。同时，需要联合多个部门，增强部门之间的合作沟通，促进监督管理工作的顺利实施。尤其是当前市场当中消防产品数量和类型的增加，给监督管理人员的专业能力提出了更高的要求，应该促进专业消防产品监督机构的设置，增进部门部门之间的信息交流与资源共享，防止管理漏洞的存在。根据当前质量监督工作的实际需求，加强对相关工作人员的专业培训，使其掌握丰富的知识与技能。在智能化时代当中，应该对检测与监督方法进行不断更新，制定针对性专业培训计划，在增强专业人员综合能力的同时，加强职业道德教育，使其能够在工作中保持高度责任心，防止违法违规行为的出现。

三、结语

加强对消防产品质量的监督，能够防止假冒伪劣产品进入市场，切实保障人们的生命财产安全，实现对火灾事故损失的有效控制。但是，在当前监督管理工作当中，依旧存在监管合力不足、消防产品质量问题普遍、源头管控缺失和法规体系不完善等问题，导致监督工作的实施遇到较大的阻力。为此，应该通过创新监督思路、完善法规体系、构建长效机制、规范判断方法和提高工作水平等途径，满足当前消防产品质量监督的工作要求，规范市场秩序。

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