胥口派出所:驻守太湖之滨 守卫胥江之头

邓正嵩

派出所名称：江苏省苏州市公安局吴中分局胥口派出所。

建所时间：1984年（原为吴县公安局胥口派出所，1995年吴县撤县设市更名为吴县市公安局胥口派出所，2001年改名为苏州市公安局吴中分局胥口派出所）。

辖区状况：胥口镇位于吴中之西，南临碧波万顷的太湖，北靠静秀挺拔的穹窿山，辖区面积36.4平方公里，下辖6个村社区和1个居委会。现辖区共有常住人口3万余人，外来人口8万余人。

警力配备：现有民警39人，辅警280人。

荣誉：1998年、1999年连续两年被苏州市公安局评为“人民满意派出所”，2012年荣获苏州市公安局授予的集体三等功，2013年被江苏省公安厅评为全省公安机关窗口服务示范单位，2015年和2019年分别荣获集体嘉奖。

太湖之滨，胥江之畔，素有“吴中胜地、人间天堂”之称的胥口被称为“中国民间文化艺术之乡”。这座山青水秀的江南小镇，经济发达，辖区工厂企业密集，出租楼宇林立，人口结构也正发生着明显变化，其中，外来人口日益增加，截至2019年，“新胥口人”的数量已接近10万。

作为胥口镇的“平安守护者”，胥口派出所坚持内部控潜，通过构建交流平台，打造服务品牌，完善内控链条，推动警队融合并进，努力实现警务效能最大化。

“警营讲坛”：“众筹”汇智的“试验田”

如何推动“老中青”三代民警更好地沟通、交流，传承经验，互学互长？胥口派出所搭建了“警营讲坛”“师徒结对”“谈心谈话”三个平台，全力推动民警融合并进。

传道授业，人人可当老师;求知若渴，个个都是学生。通过“警营讲坛”平台，让优秀的同志传授经验做法，倒逼大家在干中学、在学中优;讲坛一次又一次的思想碰撞促成了一个又一个技战法的生根开花，在胥口所开启了“众筹”智汇新篇章。

“如果利用常规手段无法对整个作案过程直接取证时，必须转换侦查思维……”在最近一期“警营讲坛”上，胥口派出所民警小刘结合参与侦破的一起电瓶车盗窃案，与大家分享了亲身经历和体会，现场剖析、解读了案件模块侦查法的实战运用。短短的30分钟“讲坛”中，小刘与大家分享固定证据链的方式方法，给大家很多启发。“小刘的这堂课非常实用，为我们办理同类案件提供了一个全新的视角，更学到了很好的办案技巧。”课后，大家纷纷表示。

“‘警营讲坛’平台虽然小，但通过大家上台讲、站着讲、脱稿讲，既锻炼了大家表达自己想法的能力，又促进了大家对工作的思考，汇聚了警队智慧。”胥口派出所副教导员表示。

“师徒结对”：新警成长“快车道”

“师徒结对”是多元沟通的又一重要平台，“一年跟着干、两年能单干、三年成骨干”是这一平台的质量标准，新入警的同志便是平台上的“产品”。

说起90后民警小李，身边的同事都说：在他的工作方法中处处都能看到师傅老高的影子。老高和小李是所里的一对“明星师徒”，他们之间传承的不仅是業务能力，还有忠诚奉献、担当尽责的职业精神，更蕴含着深厚的师徒情谊。

2019年1月15日，徐某、秦某报警称：自己厂房内价值800万元的30多台机床不见了。吴中分局立即成立专案组开展案件侦办工作，可是嫌疑人陈某音讯全无，毫无可追踪的线索，案件一时陷入困境。老高、小李师徒二人紧急赶赴安徽，彻夜蹲守，最终将嫌疑人成功抓获，确定了货物的存放地点，最大限度减少了被害人的损失。师徒二人凭着扎实的业务功底、认真负责的态度和吃苦耐劳的精神，先后参与侦破了一系列重大案件，共破获行政案件150余起，刑事案件100余起，在所内排名第一。

谈心谈话：情系队伍聚人心

“谈心谈话不是枯燥的宣讲，更不是趋于形式的表面文章。”胥口派出所副教导员说。为了让大家敞开心扉，愿意谈、敞开谈，解决实际问题，胥口派出所着力创造轻松的谈心谈话氛围，通过餐间谈、家访谈等形式，从关心关爱出发，切实谈出了实效。

“最近家里出了点儿事，不好的情绪也反映到了工作中，没想到所领导在谈心谈话中了解到了，并在工作安排上进行了适当的照顾，内心非常感激。待家事处理好之后，我一定百倍努力，更好地工作。”民警小张说。通过谈话交流，及时发现队伍思想、生活、工作上的问题，进行正确引导，消除队伍管理的隐患，这已经成为胥口所队伍管理中的重要手段。

近期，胥口派出所共对民警谈话38人次，对辅警谈话304人次，发现了一批队伍管理隐患并落实了跟进措施，制定完善了一批工作制度机制。同时，所内建立每周队伍研判制度，对队伍情况进行动态掌握，集中分析。

“发扬军人先锋队”：服务群众的“王牌军”

为了更好地服务群众，胥口所组建了一支由56名复转军人组成的“复转军人先锋队”，作为服务群众的专门力量，在胥口大街小巷的一次又一次宣讲、走访、上门服务中践行他们的初心和使命。

胥口镇马舍村占地面积7.8平方公里，是胥口最大的自然村，有45个村民小组，人口结构复杂，治安状况也相对复杂。马舍社区的社区民警小施也是“复转军人先锋队”的骨干一员。除了平时在社区工作之外，带领先锋队队员在辖区开展服务、为群众排忧解难已经成为了他的“第二职业”。“服务群众是责任也是幸福，每当群众送上满意的微笑，我都感觉无比荣耀，同时，通过我们的服务，拉近了和群众的距离，提高了群众的防范意识，这些努力都会反哺到我们的社区工作中。”他说。截至2019年9月，马舍社区违法犯罪警情同比降幅达28.57%，其中，盗窃类案件同比下降63.64%。

“多亏了你们的讲座，帮我拆穿了骗子的假把戏……”近日，“复转军人先锋队”队员来到东欣社区开展“意识防”系列之防电信（网络）诈骗宣讲，居民李阿姨见到民警前来高兴地说道。原来，为了赚点小钱，李阿姨最近痴迷于手机刷单，对方发来服装链接，价值100多元，李阿姨按照要求拍下一单，对方返给她5元。刚刚做完几单后，按照事先约定，本该返还本金和佣金，但对方以各种理由迟迟没有返还。李阿姨虽有怀疑，但不确定，所幸听了防电信（网络）诈骗讲座后，及时反省才没有遭受更大的经济损失。

今年以来，胥口派出所党支部“复转军人先锋队”组织“意识防”系列宣讲数十场，为辖区群众讲解防诈骗知识，惠及群众千余人。

内控机制：打造队伍监管的“流水线”

胥口派出所坚持以完善权力运行机制为出发点，以风险防控为落脚点，积极践行“严管内控”，不断推进内控机制建设，努力锻造一支忠诚干净、担当的警察队伍。

“请注意，调整记录仪并对现场赌资进行清点……”胥口派出所勤务指挥室工作人员正在通过4G执法记录仪，实时调用一线执法执勤画面，实时监管源头执法情况。通过屏幕，可以非常清晰地看到警力在一线执法的实时画面。

围绕执法规范化建设，胥口所紧盯执法办案突出问题，推动案管室进驻勤务指挥室，让监督力量由后台走到前台、面向一线，围绕“警情案件、涉案人员、涉案财物”三个方面，依托信息化手段，实现了执法办案活动的全程记录和可回溯管理，加强了执法办案全流程、全方位监管，确保了相关要素始终留在环内、不出问题。今年以来，案管室从严巡查处警活动11596次，严格规范受立案2135起，精确管理涉案财物136件，确保了执法质量。

“微监管”：规范民警八小时以外

针对民警“八小时以外管理”的难题，胥口派出所拓展监管渠道，通过“警信通”等信息手段，从严落实上级各项纪律要求，狠抓“八小时以外”监管，确保队伍违法违纪问题“零发生”。

“请大家注意外出报备……”休息日，一条信息通过所内“警信通”平台发到了每名民警的手机上，“滴滴滴……”随后34名民警逐一“报到”回复。

“刚开始对这项规定不是很理解，但实施以来发现自己更加自律了，同时，也感受到同志间的组织性、凝聚力更强了……”所里民警纷纷表示。