浅谈四川省拉拉铜矿离退休职工管理

陈华

摘 要：离退休职工管理和服务工作的开展，无论是对于企业本身还是对于离退休职工来讲都有着积极的意义。企业要做好离退休职工管理就需要结合自身地市级情况开展各项工作。文中，主要结合四川省拉拉铜矿的企业特点，就离退休职工的管理进行了探讨。

关键词：离退休职工;管理工作;服务工作

离退休职工的管理与服务工作对离退休职工享有“老有所依，老有所乐”的晚年生活有着十分的重要意义，他们的衣食住行、生老病养，也是子女和亲属乃至社会群体关注的热议话题。所以，离退休管理工作具有高质量的策略性和较强的广泛性，是一项高难度的群体工作。因此，本文结合四川省拉拉铜矿的企业特点重点谈离退休职工管理。

一、四川省拉拉铜矿基本概况

（一）历史沿革：四川省拉拉铜矿始建于上世纪五十年代。1958年10月建矿，1962年因国家经济调整，生产经营活动停止，大量的生产人员返回原籍。1970年恢复生产，直到1996年建成日采选1500吨生产规模。2001年9月，拉拉铜矿以生产经营性净资产作价5000万元，与云铜矿集团、云铜矿股份、楚雄矿冶、康西铜矿业等4家国有企业共同发起组建凉山矿业股份有限公司。

（二）凉山矿业成立后，拉拉铜矿全部生产经营活动和绝大部分员工归入凉山矿业管理。拉拉铜矿主要负责离退休职工管理（拉拉铜矿、凉山矿业两个公司的退休职工）、员工住房管理、生活区的绿化、公共区域的卫生清理等工作。

二、离退休人员管理现状

（一）离退休人员的现状

1、年龄结构

凉山矿业成立后，为规范管理，凡在2001年9月底前离退休的人员全部划为拉拉铜矿退休职工，10月1日起退休人员划为凉山矿业的退休员工。截止2019年9月30日，拉拉铜矿在职职工8人，离退休职工共303人（离休2人）。其中男职工185人，女职工118人。退休职工平均年龄75.5岁。

2、退休时间段

因拉拉铜矿建矿时间早，在上世纪80年代中期便产生退休人员，绝大多数退休人员产生在八、九十年代。

3、居住现状

拉拉铜矿属国有老企业，成立于1958年，工作人员来自全国五湖四海，他们退休后，大部分回到了原籍养老，有的投靠子女居住。居住地有北京、河北、云南、广东、广西、重庆、四川等地。四川居住的人员居多。

4、收入现状

拉拉铜矿的退休人员由于集中在上世纪八、九十年代，退休时间早，养老金水平普遍偏低，虽经长达14次国家养老金普惠调整，但现在他们的养老金水平也只在3000元左右。

（二）管理现状

1、部门及人员设置

拉拉铜矿设离退工作部，专门管理离退休人员相关事务，现有管理人员2名。

2、离退休管理相关职能

（1）抓好信访维稳，确保平安稳定。离退工作部及时有效地做好离退休人员的思想稳定工作，及时排除不满情绪，力所能及的帮助困难人员解决生活中出现的问题。

（2）做好政策宣传，及时答疑解惑。及时传达贯彻宣传国家社保医保政策，定期到退休人员居住集中地开展政策宣讲和问题答疑活动。

（3）按政策抓好离休干部、建国初期退休干部、军队转业退休干部等各种政策待遇的落实。

（4）做好异地医药费及慢性病药费报销。及时为异地离退休人员及慢性病患者报销住院医药费。

（5）按季度做好未纳入统筹人员的各种待遇发放，做好退休病故人员供养直系的供养管理。

（6）做好集中居住区离退休人员生病住院及病故的走访慰问;所有离退休人员病故善后费用的发放;协助管理老工伤人员。

（7）做好与社保医保的日常沟通协调，离退休人员退休金发放疑义的解释查询，异地就医备案等。

三、管理中面临的主要问题

（一）离退休人员年老体弱、居住分散、收入较低、管理难度增大。

1、由于拉拉铜矿属国有老企业，离退休人员年龄较大，300余名离退休人员平均年龄已达75.5岁，基本接近国家公布的平均寿命77岁;离退休人员已属年老、体弱、多病人群;加之离退休人员子女大部分工作在矿山，空巢老人现象严重;由于大部分退休人员退休较早，养老金收入少，无力承担高额的医疗费用。

2、分散居住的人员居住条件差，拉拉铜矿1958年建矿，1962年下马，七十年代又恢复生产，招了一批退役军人，九十年代有工作轮换政策，他们为解决子女的就业，回到农村居住养老，而且随着年龄增大，听力逐步退化，这样就加大了我们的管理难度。

（二）退休人员推行社会化管理将面临的问题

根据中办国办发2019年19号文件精神和2019年6月28日全国国有企业退休人员社会化管理工作电视电话会议精神，于2019年7月完成了退休人员居住地及户籍地的第一轮摸底工作并上报，其余工作均没有开展，根据我们管理情况，我们分析在移交中将会遇到以下问题：

1、退休人员情感接受问题;

2、各种费用处理问题：如：补充医疗保险剥离费用、未统筹费用、病故离退休人员符合条件供养亲属供养费用等。

四、解决措施

一是建立健全相关机构体制，强化离退休职工管理服务工作。把具体工作职能协调分配、明确分工，组织有益活动、关爱离退休职工、全面负责工作并呼吁大家关注离退休职工。特别是离退休职工普遍年龄较大，人数也逐渐增加，应建立合理的帮扶机制，在他们遇见困难，要积极及时地给予帮扶，时时刻刻关注着老年人的身心健康，每年将不断完善医疗保险金上账、报销医疗费、发放养老金的体制。

二是建设活动基地，促进离退休职工福利事业的发展。建设一个温馨的活动基地，让他们相聚在一起感受精神文化气息，同时也为他们提供精神乐园场所打下了基础。

三是提高管理服务离退休职工工作人员的思想意识。要强化对离退休职工的管理服務工作，引导相关工作人员以正确的态度、科学的方法、高素质的管理、创新的方式全面做好服务工作，倡导树立尊老、赡老、爱老的思想、严格遵循“做到位”的服务态度、大力倡导“尊老敬业”的服务精神，为他们创造一个良好的环境，使他们的本身权益得到保障的前提下，充分发挥他们的优势服务社会。

参考文献

[1]刘滨兰.对石油企业离退休职工养老服务的思考[J].化工管理，2019（34）：30.

[2]周小红.浅谈离退休职工服务工作的难点及对策[J].经济师，2019（10）：293.