河南省卫星导航定位基准服务系统正式启用

王红闯?关寒冰

2018年12月26日，河南省政府新闻办公室举行新闻发布会，宣布河南省卫星导航定位基准服务系统正式启用。该系统是目前我国建站技术标准最高、站点数量最多、密度最大、完全自主可控并且整体水平达到国际先进水平的省级北斗地基增强系统，全省北斗卫星导航定位应用将以此进入高精度实时定位和快速服务的新阶段。

站点多，服务体系基本覆盖全省范围

2010年，河南省初步建设了由56个站点组成的，以美国GPS卫星导航系统为主的卫星连续运行参考站系统，建立了与国家测绘基准相一致的、高精度的基准框架，并且首次确定了河南省高精度的似大地水准面，实现测绘手段的现代化转变。但由于各地卫星导航定位基准站建设和发展不同步，建设模式方式不统一，造成卫星导航定位基准站存在一定的安全隐患，并且站点分布不均匀、发展不平衡、数据共享不充分，加上自然环境变化及基础设施严重损毁，对卫星导航定位基准服务系统应用和管理造成了不利影响。

2017年，为了推进全省现代时空基准系统建设的顺利开展，原河南省国土资源厅、省测绘地理信息局均将卫星导航定位基准站建设任务列入2017年度工作考核责任目标。在原河南省国土资源厅的统筹领导和各方面的努力下，河南省测绘地理信息局历时两年时间，构建了247座北斗卫星导航定位基准站，形成了以我国北斗卫星导航系统为主，兼容GPS、格洛纳斯和伽利略等卫星导航系统的基准站网，建立了省级数据中心和市级分中心，组成了河南省卫星导航定位基准服务系统，形成了河南省新一代时空基准服务体系，标志着我省北斗卫星导航定位应用进入自主可控、高精度实时定位和快速服务的新阶段。

精度高，技术标准达到国际先进水平

河南省卫星导航定位基准服务系统可提供开放的实时动态亚米级、厘米级和静态毫米级的服务，实现位置信息处理和播发，支持百万级用户规模和高并发数据处理。系统的建设、平差与测试工作由武汉大学、解放军战略支援部队信息工程大学、国家测绘地理信息局大地测量数据处理中心等权威机构全程指导或亲自参与。系统整网平差精度在X、Y、Z分量的平均精度分别为1.6毫米、3.9毫米、2.1毫米，整网精度良好;实时载波相位差分定位内符合精度在东、北和高程方向分别为7.4毫米、7.8毫米和20.3毫米，外符合精度分别为1.34厘米、1.43厘米和5.76 厘米，远高于国家相关标准规定的平面位置内符合精度优于3厘米、高程优于5厘米及外符合精度优于5厘米、高程优于10厘米的要求。

2018年11月，基准服务系统顺利通过了由自然资源部、中国工程院、中国测绘科学研究院、战略支援部队信息工程大学等国内知名专家教授组成的专家组的验收。专家们一致认为：系统站点布局合理、结构优化、标准统一、建设技术先进，是目前我国建站技术标准最高、站点数量最多的省级卫星导航定位基准服务系统，系统成果精度、可靠性和可用性滿足要求，整体达到国际先进水平。

模式新，实现了对用户的一站式服务

按照河南省“放管服”改革要求，构建了省级中心、28个分中心运行架构和数据处理分发服务体系，实现基准站分级、分类、分层次管理。系统实现了用户申请、注册、审核一站式服务，保障了国家安全，减少了审批环节，优化了服务程序，实现“让用户最多跑一次”。河南省北斗导航与位置服务中心负责全省基准站运行维护的统筹、协调和管理服务，各分中心负责本辖区内基准站网的运行维护与用户注册管理。

卫星导航定位基准站是重要的空间基础设施，是基准服务系统的重要组成部分，党中央国务院高度重视国家地理信息安全，要求测绘地理信息主管部门加强对基准站网的安全管理力度，推动有序建设和安全应用。《测绘法》明确规定，由测绘地理信息主管部门开展备案管理，建立统一的卫星导航定位基准服务系统，加强对基准站建设和运行维护的规范和指导。因此，河南省自然资源厅作为新的地理信息管理部门，将依法确保国家地理信息安全。 （作者单位：河南省测绘地理信息局）