林业种苗发展存在的问题及对策研究

马春梅 孙兆丽

摘 要：林业种苗发展是一个长期的过程，需要相关部门结合实际建构动态化的管理机制和管控措施，切实维护整体管理要求，从林业产业健康方向出发，对管理工作和质量项目进行集中管控。相关管理人员要对种苗产业中的相关问题进行集中分析，从而建立健全有效的解决对策，确保可行性得以有效落实，在建立专业团队的基础上，实现整体管理价值的优化升级，也为林业的可持续发展奠定坚实基础。

关键词：林业;种苗;发展

林木种苗工作直接关系到林业的发展和生态建设，所以需要从多方面来对林业种苗生产经营者的整体素质进行提高，培养其较强的法律观念，从而更好的推动种苗生产和经营的顺利进行。特别是在当前林业战略发展过程中，由于人们对生态环境的重视度不断提升，生态建设的步伐不断加快，所以需要加强种苗的发展工作，优先发展种苗，确保能够更好的推动林业的快速发展。

1 林业种苗的意义

林业的建设离不开种苗，种苗不仅是林木繁衍及发展的重要保障，而且其还承载着林木遗传基因，有利于更好的推动生态建设和林业建设的快速发展。近年来，我国种苗工作取得了较好的成效，不仅满足了数量上的要求，而且种苗也开始向多样化和优良化的方向发展，质量不断提升。由于国家对林木种苗工作较为重视，所以在长期的发展过程中，种苗事业不仅形成了较为完备的体系，而且也成为林业和生态建设的重要保障。

2 林业种苗发展对策分析

2.1贴合当地种苗发展要求

林业局林木种苗执法队伍的管理体系有较为明确的管控要求，结合实际问题，建立对应处理方案。首先，要求相关单位在建设过程中，积极落实“三字经”。建立健全科学合理化的项目用人机制，不仅要积极提升组织林场能力，也要对其苗圃政治素养进行深度管理和控制，确保管理人员业务水平和事业心都能符合实际需求，保证林木种苗管理和质量监督项目能得到有效落实，切实维护管理需求和管控措施的实效性。只有打造一支业务能力强以及综合作风硬的管理团队，才能在提高整体素质模型和管理素质的同时，保证林业种苗执法效果的最优化。另外，要建立林木种苗执法队伍培训的长效机制，正是借助相关培训和轮训项目，提升个人自学素质以及综合能力的同时，对《种子法》、《行政许可法》等法律法规进行全面系统的学习，从根本上提高综合水平和基本素质。只有制定和完善种苗执法制度规范，按法定权限进行综合管理。定期对种苗执法人员进行考核的同时，升级整体管理效果和管控要求，切实维护相关维度和管控要求，也为整体管理模型升级提供动力。除此之外，在林业种苗管理项目运行过程中，要认真贯彻相关规定，并对各方意见和建议进行统筹处理，确保林木生产结构得到有效升级，维护用苗企业的实际利益，保证整体管理机制能得到有效升级，提高林业种苗发展的综合水平。

2.2建立健全林业种苗质量检测体系

在实际管理机制建立和落实的过程中，要积极践行更加有效的管控措施。第一，要不断整合林业种苗质量的监督机制，相关部门要建立健全质量监督站，给予足够重视的基础上，实现监督效果的最优化，并且积极开展林木种苗质量认证管理，切实维护整体管理层级的有效性。只有建构系统化的质量检测体系，提高设备和仪器的管理水平，才能进一步推进管控效果和管理模型的优化，建构系统化运行维度，切实提高整体管理水平。第二，要强化管理建设的运行维度和升级效果，对林木种子检验机制也要进行集中处理，提高技能培训的综合水平，升级业务能力和专业素质的基础上，对管理人员开展质量检测指导，保证管理质量符合实际需求。在林业种苗控制模型中，森林产业发展的根本就是林业种苗产业，因此，相关管理人员要结合地区特征和地域特色，积极落实具体问题的解决措施，提高可行性和发展运行维度的实效性，从根本上升级整体管理结构的实效性。

2.3积极落实科学技术管理机制

除了要建立基本的人才培养机制，也要建构更加完整的管理模型，确保管控要求和管理维度的实际价值，为林业可持续发展奠定坚实基础，也为资源和环境管理维度的升级提供优化条件，只有从根本上保证工程项目管理的实际价值，才能进一步優化林业管控的效果。在保证资源和环境平衡关系的基础上，借助科学创新技术升级整体环境处理措施，要摒弃传统结构的粗放性发展模式，提升科学技巧的同时，确保林业管理维度和控制方向贴合实际需求。相关技术人员要提高林业建设的科技含量，就要深化学习和借鉴相关经验，确保管控维度和管理模型符合实际需求。只有保证从源头开展有效的管理机制，才能真正落实更加有效的管控维度，积极落实更加有效的管控模型，提升管理效果和管理要求，践行更加有效的系统化处理层级结构，完善管理维度和管理要求，实现林业种苗精选管理体系的优化发展。

2.4依靠科技进步，进一步提高种苗的科技含量

通过多种形式来加强种苗技术培训工作，从而更好提高林农和果农的管理能力。对于种苗应用技术，需要与科研院所进行联系，从而联合对其进行研究，加大种苗科研的力度。在种苗选育工作中，需要选择具有较强抗逆性的生态林良种、选择具有速生丰产的用材林良种，同时还要选择优良经济林良种，充分利用科研成果来建立和完善良种推广体系，从而加快对良种繁育、苗木培育及种苗流通环节的一系列实用技术的推广，确保林木种苗科学含量的提高。

2.5强化行政职能，切实加强对林木种苗基地的建设与管理

种苗管理队伍在公共服务方面具有较多的职能作用，所以可以通过加强林木种苗管理队伍的建设，确保种苗管理队伍服务能力和执法能力的，从而实现种苗管理职能的转变。进一步发挥种苗生产基地的龙头作用，以其为主体形成多种所有制共同发展的苗木生产供应体系，建立起规范、协调、透明及高效的林木种苗行政管理体制。

结语

综上所述，林业种苗是植树造林、可持续发展战略的基础，林业种苗产业发展中还存在许多问题。这也要求林业部门将林业种苗工作当做林业重点工程项目来抓，从制度建设、行业投资和专业人才培养等方面入手，积极探索林业种苗管理新方法、新路径，以促使林业种苗产业健康发展。

参考文献

[1]陆乐峰.新时期提高林业种苗发展的对策分析[J].科技创新与应用，2015，07：187.

[2]支杰.新时期提高林业种苗的发展对策浅析[J].生物技术世界，2015，09：41.