日本专家文章：日美协定不应破坏世贸规则

参考消息网9月10日报道 日本《产经新闻》9月8日刊载日本中部大学特聘教授细川昌彦题为《日美共识是否违反世贸组织规定》的文章称，日美贸易谈判已达成基本共识，计划于本月中旬签署协议。日方自信满满地表示谈判维护了国家利益，实现了平衡。果真如此吗？

文章称，虽然日美贸易谈判具体内容尚未公开，但焦点之一是农产品关税下调幅度是否比照《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）的标准，之二是能否避免美国对从日本进口的汽车加征关税。这些将成为判断谈判胜败的标准。

文章认为，急于达成协议的是美国。没有美国参与的TPP生效使美国在对日本出口牛肉的竞争中陷入不利境地，引发了相关行业的不满。特朗普总统为在明年大选中实现连任，很想尽快取得成果。要求日本做出高于TPP水平的让步不过是美方的谈判策略，消除眼下的不利局面才是燃眉之急。

而且关税谈判以平等互利为原则。双方曾在TPP谈判期间达成过一揽子共识，日本下调农产品关税，美国下调汽车关税。不可能让美国占尽所有的便宜。

但是，此次达成的共识中仅取消了部分汽车零部件关税，有关撤销整车关税的问题据说还要继续磋商。可是即便继续磋商，日本原本握有的农产品这张牌已经打出去了，失去了杠杆效应。事情完全在按照美国的设想推进。

基于维持平衡的观点，另一个焦点就是，外界认为此次的共识避免了美国对日本汽车加征关税。美国以安全威胁为由有意对进口车追加关税，而日本在竭力争取获得美国不对日本车加税的保证。但这也是美国的谈判战术。

文章称，日本的主流意见是以避免追加汽车关税为最优先考量，主张尽快达成协议。真实的情况果真如此吗？其实威胁上调汽车关税不过是一把无法出鞘的刀。如果真的实施，其对美国经济的打击远非钢铁关税可比。有可能成为引发股市暴跌的导火索，是旨在连任的特朗普总统无论如何不会动用的选项。

而且这一措施还有悖于世贸组织规则。美国已经对钢铁产品发起了关税制裁，并因此引发欧盟等国家发起诉讼。日本也应该采取同样的做法，但因为害怕伤害日美蜜月关系而退缩了。

文章认为，问题在于，要避免被这种违反世贸组织规则的恫吓所伤及，需要付出多少代价。也就是说，日本认为在要求美国撤销汽车关税之前有必要优先防止美国追加关税，为此不得不继续展开磋商，这种判断究竟妥当与否？前文提到的第二个焦点分别得到了农业相关人士和汽车业界的理解，姑且可以说是取得了成果。但这样的成果也依然是遂了美国的心愿。

而在这两个问题的背后均隐藏着对世贸组织规则的严重背离。

文章称，关于下调关税，不能针对特定国家实施“挑肥拣瘦”式的操作。如果因为从数量上看，违反取消关税规则并不严重，并据此认为这只是技术性问题，那就大错特错了。未来日本想再要求亚洲其他国家大比率取消关税就会变得非常艰难，难免会被批评为“双重标准”。

文章认为，国际秩序可能会分崩离析，这时候更需要日本坚守重视规则、重视世贸组织的立场。这和巴不得世贸组织根本不存在的美国违反规则不是一个层面的问题，而是可能动摇日本贸易政策根基的问题。

维系与特朗普政府的蜜月关系固然重要，但真不希望日本为了这个原因而迷失自我，遗患后世。

图为美国总统特朗普（右）与日本首相安倍晋三。新华社

【延伸阅读】日本承诺购买美国玉米，真实目的原来是……

参考消息网9月10日报道 境外媒体报道称，美国总统特朗普强调日本出现虫害而将采购更多美国玉米，足以弥补贸易战对美国农民的冲击，但专家认为，日本虫害没有那么严重，日本增加采购美国玉米只是为避险日本车被美国调高关税。

据台湾《工商时报》9月8日报道，一名日本农林水产省官员说，若虫害损毁被证明不如预期那么严重，日本的玉米采购量可能不会有太大变化。

非常依赖玉米进口的日本饲料商Feedone表示，就算日本国内玉米因虫害造成产量下跌，该公司也不会改变对美国玉米的需求量。

卡内基国际和平基金会的亚洲计划研究员詹姆斯·肖夫（James Schoff）说，特朗普认为的他能降低玉米库存量而挽救美国农民的情况不会出现。

报道称，芝加哥玉米期货价自7月12日以来下跌22％。

日本约95％进口玉米是充当饲料之用。日本是采购美国玉米的主要国家之一。

尽管如此，日本每年进口玉米量仅约1100万吨，即使因虫害而增加玉米进口，也无法大幅降低美国玉米库存量。

报道介绍，特朗普8月底跟安倍会面时表示，日本会采购大量美国玉米，暗示日本能买下全部美国过剩的玉米供应。安倍也强调日本的虫害会增加其玉米进口。与此同时，日本同意降低美国猪肉与牛肉的进口关税，来换取美国不对日本车加征额外关税。

报道称，东京大学农业教授铃木宣弘认为，日本虫害根本没有像安倍政府所说的那么严重。日本最终会为避免惹恼特朗普而多买美国玉米，以防止日本车被调高关税。

资料图片。新华社/路透

（2019-09-10 00:18:01）

【延伸阅读】不买账？日本突然要对美国“讲原则”——

参考消息网8月2日报道 外媒称，日本政府正在谨慎关注美国的动作。日方首先要面对的是围绕对韩出口管制，预定8月2日作出内阁决定将修改政令把韩国从“白名单国家”中剔除。

据《日本经济新闻》网站8月1日报道，日本政府一直坚持的原则立场是，加强对韩国的出口管制“完全是出口管理上的问题”，并未将之定位为对前劳工诉讼问题的对抗措施。

报道称，日本官房长官菅义伟在7月31日的记者会上表示，“（作出内阁决定的）方针没有改变。将慎重地推进程序”。

据报道，日本政府最担心的事情是因前劳工诉讼问题遭到扣押的日本企业资产被变卖。

关于美国提出的日韩两国签署“搁置协定”的让步方案，菅义伟在记者会上表示，“相关情况不属实”。报道表示，美国的居中调停仅限于出口管制，将使日本在前劳工诉讼问题上变得缺乏对抗手段，因此日本很难接受让步方案。

报道称，美国的决策更偏重于特朗普总统自上而下的决定。另外特朗普尚未就日韩关系做出明确表态，估计这也是日本政府继续坚持基本立场的背景。

另据路透社8月1日报道，日韩两国在曼谷举行部长级会谈后，韩国外交部8月1日表示，两国在贸易争端问题上仍存在很大分歧。

“双方仍存在很大分歧。”一位未具名的外交部官员表示，“日本的立场没有很大变化。”

图为日本首相安倍晋三。新华社/路透

（2019-08-02 00:13:01）

【延伸阅读】出海记｜腾讯云进军日本市场 与美国企业同台竞技

参考消息网7月29日报道 日媒称，7月26日，中国互联网巨头腾讯旗下腾讯云宣布正式进入日本市场，为日本企业提供一站式的云服务。目前，美国企业在日本云服务市场处于领先地位，而腾讯计划以其擅长的游戏领域作为突破口，赶超美国企业。

据《日经亚洲评论》7月26日报道，腾讯将进军日本云计算市场，并与亚马逊和微软同台竞技。报道称，腾讯正将重心转向海外市场，以求保持高速增长。

根据科技调研机构IDC日本的数据，2018年日本公共云服务市场规模为6688亿日元（100日元约合6.33元人民币），预计将于2023年达到1.69万亿日元。考虑到亚马逊和微软早已进驻日本云服务市场，腾讯计划将其云业务重点放在日本游戏和视频共享服务商的数据托管之上，腾讯在中国这类细分市场一向拥有特别的优势。

腾讯云东北亚地区总经理赵剑南表示，日本市场的腾讯云业务未来将专注于托管来自社交媒体服务提供商的数据。“腾讯在游戏开发领域拥有多年经验。而亚马逊不是游戏公司，从游戏的角度而言，腾讯占有绝对优势”。

据报道，腾讯日本云业务预计未来一年内与100家公司实现签约。

腾讯云海外业务负责人王琰对《日经亚洲评论》表示，该部门业务今年的目标是实现四倍至五倍增长。腾讯在东京设有办事处，目前该公司已经开始向一些日本大型游戏公司提供云服务。

此外，腾讯也已与一家日本本地系统开发商签订了合作协议，并正在与一家日本大型系统开发公司进行合作谈判。

报道称，由于游戏和视频服务涉及用户个人信息处理，腾讯已与总部位于英国的全球性数据中心运营商Colt Data Centre Services合作，在日本本土建立了一家数据中心，从而提高其数据安全性。腾讯云业务的另一位负责人表示，公司将遵守当地的法律法规，在没有客户需求的情况下坚决不会处理客户的数据。

据了解，日本腾讯云业务所使用的数据中心设在千叶，相关数据均保存于此。

据报道，腾讯在中国云服务市场份额排名第二，紧随阿里云之后。在日本云服务市场，2019年5月日本市调机构MM总研的调查报告显示，359家公司正在使用云服务，其中47%的云服务供应商为亚马逊，26%为微软，部分公司同时使用这两家供应商的云服务。

资料图片：位于中国天津的腾讯数据中心。（企业供图）

（2019-07-29 00:22:01）

【延伸阅读】日本跟风美国限制中企？专家：搬石头砸自己脚

参考消息网5月13日报道 日媒称，日本财务省和经济产业省最早将于2019年扩大对IT领域的外资限制。日本《外汇法》规定，在手机、个人电脑、半导体存储器等制造业及软件开发领域，如果认定会威胁到日本的安全，将中止外资的投资计划。这是防止技术外流的对策，与加强强硬姿态的美国保持统一步调。

据《日本经济新闻》网站5月10日报道，日本《外汇法》对飞机、核相关、武器制造业等指定行业设定了投资限制。这些对象行业中还将加入集成电路和半导体内存等制造业。预计包括软件开发、信息处理服务等在内，共追加20个行业。

具体内容是，海外投资者获取相关行业上市企业10％以上股份，或者获取非上市企业的股份，需要事先向日本政府提交申请接受审查。如果发现存在问题，日本政府可以要求海外投资者调整或中止计划。

对此，中国现代国际关系研究院学者颜泽洋认为，这是日本落实日美2+2会议决定的相关举措之一，日本将在网络和数据安全等领域与美国保持一致。

“日本没有支持过以华为为首的中企在5G等信息科技领域投资，以发展本国企业为主。”颜泽洋认为，“今后这种限制或更加明显和公开，中企在特定领域对日投资将更加困难。”

颜泽洋对参考消息网表示，近期中日关系有所缓和，在金融等领域互通开放发展步伐加快，但是在数据信息等领域分歧仍存，要想建立中日所有领域统一开放的市场道阻且长。

《日本经济新闻》网站认为，在数字化和全球化方面，海外投资者对于日本企业的发展不可或缺。日本采取上述举措，是为了和欧美保持一致步调。但如果投资者对于日本政府的做法产生警惕心理，或导致必要的投资远离日本。

颜泽洋也认为，日本对外资的限制势必会对本国相关产业发展带来负面影响。“日本本国市场容量有限，如果为此切断与中国等其他国家信息技术等方面的市场联系，依靠自身发展，速度和空间都将受限。”

（编译/颜泽洋）

（2019-05-13 00:16:01）

【延伸阅读】被再三推迟后，日本和美国也要谈贸易了……

参考消息网4月3日报道 日本媒体报道，日美两国政府正协调于4月15日至16日在华盛顿举行部长级官员参加的货物贸易协定（TAG）谈判的首次会议。日本经济再生担当大臣茂木敏充与美国贸易代表办公室（USTR）代表罗伯特·莱特希泽将举行会谈，敲定谈判的范围。除了货物的关税下调之外，将在多大程度上推进服务领域谈判成为焦点。

《日本经济新闻》网站4月2日报道，货物贸易协定谈判是在2018年9月举行的日美首脑会谈上确定的。在当时的共同声明中，针对谈判的范围，双方列举了货物关税和“能尽早得出结论的服务领域”。日本针对服务领域的磋商设想了海关手续简化等，但在美国要求放宽药价制度和食品安全标准限制之际，日本将面对难题。

报道称，全面与进步跨太平洋伙伴关系协定（CPTPP）和日本与欧盟的经济合作协定（EPA）相继生效。因此，美国农业团体担忧美国产品的国际竞争力下降，要求与日本的关税下调谈判早日达成协议。

报道介绍，日本期待美国以早日达成协议为优先，并在服务领域避免提出苛刻要求。

报道称，日美货物贸易协定谈判当初预定最早1月下旬启动，但被延期。2月底莱特希泽提出3月举行磋商的想法，但仍被推迟。

图为美国总统特朗普（左）与日本首相安倍晋三。新华社

（2019-04-03 00:16:01）