运用五种思维抓牢“三安行动”

杨少波

襄阳市襄州区委紧紧围绕在“两学一做”学习教育中高质量推进组织安家、岗位安业、思想安心行动这一主线，运用五种思维抓牢“三安行动”，取得扎实成效。

用政治思维筑牢“三安”意识。“三安行动”明确指向退役军人党员、破产改制企业党员、流动党员、生活困难党员、年老体弱党员等“五类党员”，聚集基层党建的各种历史遗留问题和工作“盲区”难点。襄州区以问题为导向，深刻反思党员教育管理的“历史欠账”，梳理5大类16项历史性、症结性问题，带着问题深入一线调查研究、召开相关单位座谈讨论、与党员个体交心谈心。

用系统思维做好“三安”布局。为更好摸清五类党员底数，襄州区设计样式统一、平台共享的信息采集系统，一张表格同步摸清组织关系、户口关系、专业技能、就业情况、家庭住址、联系方式等，实现党员数量清、流动去向清、现实状况清。借鉴经济建设项目化管理的理念，把“三安行动”分解为12项具体内容，每项具体内容都明确一个牵头单位和若干单位配合组织实施，做到互联互动、聚合力量、一体推进。从实践形态和实际成效两个维度出发，实施“一纳入”“两看”“三评”，将“三安行动”纳入全区科级领导班子及领导干部综合考评体系，看部门领导班子、领导干部抓“三安行动”成效，看部门业务工作与“三安行动”有机融合情况，对各单位“三安行动”成效进行区点评、部门互评、“两代表一委员”测评，倒逼各镇（街）及区直各单位将“三安行动”各项任务细化为本单位年度重点工作指标。

用创新思维增强“三安”活力。通过进一步理顺党员管理机制，将“两新”党组织交由各镇（街、区）管理，解决两新组织发展党员过程不够顺畅的难题，加强流动党员教育管理。把“三安行动”与加强党员教育管理、推动“两新”组织党建、促进全区创业就业、参与区委区政府中心工作、增强社会和谐稳定相结合，创新党员教育关怀管理的有效途径。

用辩证思维强化“三安”效果。及时掌握“三安行动”全部动态，针对流动党员基础数据随时变化的情况，推行快速收集动态、快速研究分析、快速进行调整“三快”工作法，对数据库及时更新。带动全社会全领域共同抓好“三安行动”，向两新组织选派专抓“三安行动”的“红色诸葛”，引导非公企业党组织成立“三安办”，通过全社会共同参与，实现工作质效大幅提升。

用底线思维恪守“三安”边界。牢固树立抓好“三安行动”是本职，抓不好“三安行动”是失职的理念，明确各级党组织书记是“三安行动”的第一责任人，分管党务工作的领导是直接责任人，组织（人事）部门负责人是具体责任人。强调“三不”，不能搞浮在面上、推诿扯皮的官僚主义，不能搞浅尝辄止、“蜻蜓点水”的形式主义，不能搞“移花接木”，用原来的工作效果代替现在的工作成绩。严守政策和法纪的底线，做到原则问题不含糊、政治方向不偏离、经受考验不动摇。  （作者系襄陽市襄州区委常委、组织部部长）