民办高校可持续发展问题研究

毕梦琳

摘 要：随着我国高等教育的大众化，民办高校成了我国高等教育的重要组成部分，民办高校的发展关键在于学校自身。当前，在我国民办高校发展的过程中，出现了发展定位不准、办学资金短缺、教师流失严重、教学质量较低等问题，民办高校只有拓宽筹资渠道，稳定教师队伍，优化专业设置，提高教学质量，才能保障健康可持续发展。本论文从不同方面阐述民办高校可持续发展问题研究，希望为研究民办高校可持续发展的专家和学者提供理论参考依据。

关键词：民办高校;可持续发展问题;分析

改革开放以来，我国民办高等教育经历了艰难曲折而蓬勃迅猛的发展.随着高等教育大众化的不断推进，由于民办教育适应了“穷国办大教育”的现实国情，也由于民办高等教育自身的不断发展，社会认同不断改善、法律政策环境不断优化，特别是中国加人WTO以及《民办教育促进法》的颁布实施，必将促进我国民办高等教育的进一步发展。

1 民办高校面临的挑战

1.1来自公立高校的挑战

随着公立高校扩大招生，民办高校的生源相应减少;随着公立高校收费制度的改革和国家加大投入，公办高校的经费状况会更优于民办院校;随着公办院校用人制度的进一步改革，民办高校能够从公办院校请来的兼职教师和挖来的骨干教师会进一步减少;随着公办院校管理制度的改革，公办院校的效率将会提高，民办院校高效率的优势会有所减弱;公办院校通过合并、共建，具有目前民办院校无法比拟的规模优势;公办院校的知名度普遍较高。这些都构成了影响民办院校发展的不利因素。

1.2来自新的教学方式带来的挑战

函授、网络教学、电视教学等普通高校、成人高校的多层次、立体化的办学模式正在缩小民办高校的生存空间。

1.3来自民办高校自身的挑战

个别民办高校缺乏科学的管理制度，“家长制”、“家族制”管理问题严重;生源不足，影响到民办高校的生存;领导队伍老化，后继无人;教师队伍结构不合理，师资队伍不稳定;乱收费和由于收费政策限制造成的收费过低并存;由于缺乏明确的产权规定和投资回报规定，投资人数减少，高校在获得起步资金后，难以维系和壮大。

2 民办高校可持续发展中的问题

2.1发展定位不准

定位是指对办学基本要素的明确规定。对于学校来说，定位是一个普遍概念。因为任何一所学校办学的基本要素都是多元的，而不是单一的。相对于某个具体学校来说，特定的教育服务对象、办学类型和模式、办学层次和规模、培养目标、主要教学手段，甚至核心的教学内容等，都可能成为办学的基本要素，而对这些基本要素的明确规定都可以看作是学校定位的内容。民办高校是由民间投资举办的，它具有特殊的属性，但是目前有些民办高校盲目跟随公办高校的发展定位，没有结合自身的实际情况，对自身的发展定位把握不准。比如有的学校办学时间不太长，就把办学目标定为东方哈佛、小剑桥、中国早稻田等，就要办综合性大学，开展研究生教育。

2.2办学资金短缺

民办高校是国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会依法举办的学校或其他教育机构。民办高校的民办性决定了其办学经费的主要来源是社会资金，社会资金由学费和民间投资两部分组成。但民办投资受制于投资者的经营状况，而经营状况又受制于市场经济中诸多不确定因素的影响。依靠投资商稳定的资金投入难度很大。因此，学费成为民办高校办学经费的主要来源，充足的学生数是民办高校生存的基础。现在，随着生源高峰期的下降，加上民辦高校日渐高涨的高额学费标准，使得民办高校的招生日益艰难。

3 民办高校可持续发展的路径选择

3.1清晰准确定位，找准发展方向

民办高校的兴起是我国经济、教育体制改革向纵深发展的必然趋势。随着社会的发展，高等教育大众化的深入，民办高校将继续承担高等教育的职责。民办高校应结合学校所在区域及办学目的，明确自身的培养目标，培养适合市场经济和自身发展的应用型复合专门人才。如在重工业发达城市的民办高校，应培养重工业需要的高级技术人才，积极开展技能教育和综合素质教育。承担高职教育的民办高校不应随大流地去追求升本，承担本科教育的民办高校不应盲目地开展研究生教育。民办高校的定位应该是：培养理论应用型的人才，实施应用型教育，主要为地方经济建设、社会发展提供智力支持和服务，为本省经济建设和社会发展做出贡献。只有找准了学校的发展方向和发展目标，才能培养出 “基础较厚、口径较宽，重于实践、善于应用”的合格的应用型人才，学校也才会得到良好的发展。

3.2拓宽筹资渠道，保障办学资金

民办高校是我国高等教育的重要组成部分，为保障民办高校的可持续发展，应拓宽民办高校的筹资渠道。政府应大力支持民办高校，为民办高校发展给予优惠政策，设立专项资金，用于资助民办高校的发展。金融机构应为民办高校提供适当额度的无息或低息贷款，对产权明晰、办学规范、信誉良好的民办高校，允许它们申请信用担保贷款、长期低息贷款或无息贷款，允许民办高校用非教学资产作抵押、用学生学费收费权作质押申请贷款。

3.3优化专业设置，提高教学质量

民办高校应突出职业性、应用性特点，以社会需求为导向，紧密结合地方经济社会发展需要，根据民办高校自身的培养目标设置专业，不断提高教学质量，才能吸引广大求学者，实现学校的可持续发展。

总之，民办高校赖以生存和发展的重要条件之一是以特色取胜，没有品牌意识就没有在市场上获胜的可能性。因此，探索灵活多样的办学模式，塑造个性而不盲目追求高深，才是民办高教步步深入的基础。

参考文献

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