非洲贫困原因初探

李佳蕙

摘 要：非洲自然资源的富饶和经济发展的落后的反差不仅困扰当地居民，其形成原因也给许多学者提出了挑战。本文试图从内部因素和外部因素分别来探讨非洲贫困的原因。从内部因素来看，非洲许多国家的政治不稳定和腐败导致经济发展受阻，并且其依赖自然资源出口的单一经济结构;从外部原因看，国际机关给非洲的援助多带有附加条件，且并没有完全适合本土的发展特点，援助的效果大打折扣。总体而言，非洲发展桎梏的原因是多方面的，很难一刀切的去解决。

关键词：非洲;贫困;经济发展

1 引言

提及非洲，人们往往觉得那是一片富饶又贫瘠的大陆。非洲作为世界的第二大洲，有着丰富的生态资源和大量的矿产储备，也是世界古人类和古文明的发源地之一。具备如此得天独厚的发展条件，非洲的发展却一直处在世界的底端。多年来，世界组织不断对其援助，2019世界银行年度报告显示，该财年世行共批准非洲贷款项目总额150亿美元，但是非洲的发展却依旧步履蹒跚。在基本生活保障方面，获得基本饮用水服务为58%，获得电力人口为43%，失业率高达26.9%。在宏观经济发展方面，GDP总量小，增长率低。因此本文主要从其经济发展结构方面对非洲贫困原因进行探索，希望能够对非洲未来的发展提供一些意见和帮助。

2 原因分析

a.内部因素：

i.政治风险导致经济发展受阻

一方面，非洲政治不稳定，武装冲突、政权更迭时有发生，对经济发展造成冲击。从宏观政策来看，动荡的政治体系导致经济政策的不连续性，经济无法实现获得稳定的支持和成长。从微观发展来看，对于民间的经济主体来说，政治的不稳定性会降低对未来政策的可预测性，给积极的投资计划或消费计划带来困难。关于政治的稳定性与经济增长率的关系，70年代后，有过多个国家的数据进行研究。90年代初，美国哈佛大学的Barro教授（1997）指出，革命、暗杀等政治不稳定性的指标会对经济增长率和投资产生负面影响。

另一方面，非洲的政治腐败也对其经济发展造成了负面影响。根据腐败监察机构Transparency International发布的腐败指数来看，非洲整体的腐败指数都很高，更是有一些超高国家。1从非洲的具体事例来看，赞比亚前任总统Frederick Chiluba仍然陷于法庭官司中，数百万美元的资金被从医疗、教育和基建項目中转入他的私人帐户。大量的金钱由于政治腐败并没有投入到经济发展中去，这也是国际援助失效的原因之一。

ii 经济结构单一脆弱

非洲目前的经济主要依靠出口初级产品。根据World Economic Forum 2014年的数据2，非洲多数国家主要出口石油和矿物产品。一开始依靠出口资源，国际收支黑字得益，经济繁荣，但国内工业不振兴，很难保持经济持续增长。并且，大量依靠资源出口，会导致国际收支受资源价格影响重，经济结构脆弱。2018年开始世界经济整体经济增速下降，美国制造业指标出人意料陷入萎缩，2019年9月供应管理协会的制造业指数下滑至47.8，触及2009年6月来最低。全球经济增速放缓已经抑制了国内外对制成品的需求，并且贸易政策的不确定性则扰乱了供应链，这些都导致石油等工业生产原料价格下滑，对非洲的经济又是一重打击。

b.外部援助：

虽然国际组织常年对非洲输送援助基金，但是多是有附加条件的。80年代的援助收效甚微之后，世界银行开始质疑非洲政府的管理能力，在原有条件上，想要实现非洲整体经济体制的变革。当时正值西方二次工业革命之后，经济蓬勃发展，国际组织的人主张西方的休克疗法和结构主义的经济体系，但是这些理论并不适合。

休克疗法强调市场的作用，主张放松价格管制，同时收紧国家货币和财政政策，主要用于应对面临经济危机和严重通货膨胀的国家。这个理论首先由Milton Friedman提出，解决了当时智利的恶性通胀问题。虽然当时非洲也是通胀过高，但是其通胀主要来源于物资的短缺。放松的价格管制会进一步导致市场囤货以提高价格，黑市流行，通胀进一步加剧，政府又无力管制，经济进一步恶化。休克疗法在后续的苏联和亚洲推行时都没有得到很好的结果。

结构主义的兴起主要来源于二次工业革命后西方国家普遍实现大规模生产，满足当时的物质需求，经济蓬勃发展，致使很多西方学者相信规模经济的力量。但是对于非洲来说，人均收入不足导致需求萎缩，大规模生产后无人购买，尤其是当时只是实现了部分产品的规模生产，经济无法实现平衡。

3 结论

非洲占据自然和文明的优势却发展迟缓，常年接受国际援助却收效甚微，贫穷的阴影仿佛挥之不去，这一切都使人费解。本文主要从经济结构的角度，分为内部因素和外部因素对非洲的经济结构进行了分析，从而解剖其经济发展困境的原因。从内部原因来看，主要是其政治的不稳定与腐败导致无法实现经济的稳定发展，另一方面其资源依赖的单一发展体系十分脆弱，且发展潜力有限;从外部原因来看，世界银行在输入援助的同时试图对非洲经济结构进行改造，但是其奉行的西方理论并不适用于非洲本土国情，致使其经济不平衡。

参考文献

[1]Barro，R.J.，&Lee，J.W.（1994，June）.Sources of economic growth.In Carnegie-Rochester conference series on public policy （Vol.40，pp.1-46）.North-Holland.

[2]Bardhan，P.（1997）.Corruption and development：a review of issues.Journal of economic literature， 35（3），1320-1346.

注释：

[1]Corruption Perceptions Index 2018.Retrieved October 27，2019，from Www.transparency.org

[2]Which are African economies’biggest exports？（n.d.）.Retrieved October 27，2019，from World Economic Forum