工资支付保障制度研究

郑建华

【摘要】工资支付保障机制对于劳动者的生活、社会的稳定以及企业未来发展具有重要作用。本文的分析角度是从宏观到微观的，首先对我国工资支付保障机制当前发展的情况进行分析，针对当前发展中的主要问题进行分析，得出产生这些问题的主要原因，然后以我国广东中幼信息科技有限公司为例，提出一些能够完善工资支付保障制度的具体措施。

【关键词】工资支付保障机制;诚信奖惩制度;岗位技能工资制

引言

劳动者通过劳动获得的报酬被称为工资，用人单位依照劳动约定来为劳动者进行报酬支付为工资支付，而工资支付保障制度可以对劳动者生存权、劳动报酬权予以保护，可以保护劳动者获得劳动报酬的权利。

1我国工资支付保障机制现状及问题

工资支付的时间和要求，中国工资支付的法律规章明确规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，工资倍增计划有条件实现不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。劳动者在法定休假日和婚丧假期间以及依法参加社会活动期间，用人单位应当依法支付工资。一般情况下用人单位不得克扣或者无故拖欠劳动者工资。我国工资支付保障机制在经过长时间发展已经取得了一定效果，但就目前来看，此机制依然存在一些问题，具体表现为三个方面。

1.1规定过于分散

当前，我国没有一部法律条文可以对工资支付保证进行统一该规定与执行，一系列法律法规中的工资支付标准是相对分散的，会让企业的实施制度与实施目的增加难度，同时，企业的内部相关规定也不健全，存在分散情况。

1.2对政府举措落实不到位

当前，我国政府部门已经制定了相应的解决支付保障机制问题的举措，其具体可分为三个方面：（1）政府部门监控职责的明确。（2）法律制度的完善。（3）欠薪法律救济机制的完善。政府部门对于劳动行政部门不作为的救济途径进行了明确，且对于仲裁救济机制进行了完善，在《劳动争议调解仲裁法》的基础上对工资拖欠案件中一裁终局案件审理量进行了扩大。但是部分企业没有对政府部门做出的相关规章制度进行严格落实，导致政府举措失效。

1.3企业未能完成改制

部分企业存在平均主义分配趋向，企业向规范化现代企业的改制并不彻底，工资没有发挥出良好的激励作用，一些传统工资制度的弊病频频出现，且在企业内部，没有对工作进行严格分配的制度。

工资支付保障机制问题来源于国家层面与企业层面，需要二者的共同努力才能够解决。

2造成工资支付保障机制存在问题的原因

2.1监督作用发挥不充分

监督作用发挥不够充分使得政府部门的相关规定得不到进一步完善，一些部门存在职责划分不清与职责交叉的现象，在劳动人员进行申诉时，往往找不到相应的部门，相关权益得不到良好地保护。

2.2企业信用制度不健全

当前，我国众多企业都没有一个严格的信用制度，在社会上还没有一个严格的信用体制，这也就使得一些企业会对工资保障机制予以忽视，失信约束与惩罚机制的力度都相对较弱，对于企业没有一定约束能力。

2.3企业工资支付保障意识薄弱

部分企业对于工资保障机制较为忽视，在发展中片面重视取得的经济效益，忽略了企业人才发展的重要性，同时，还有一部分企业在强调工资保障职能的同时，忽视了工资的激励职能，导致工资支付没有发挥出全部作用企业自身需不断完善资金支付管理内容，如在工资支付项目方面，对于津贴补助、奖金等应有具体的标准，切忌胡乱调整，再如工资支付时间，应严格按照合同规定履行，避免有延时支付行为。同时，企业自身可构建监督管理机制，主要负责对工资支付情况了解，或适时与员工沟通，了解员工需求，调整支付项目、支付形式以及支付时间等，可提高工资支付的合理性。

3工资保障机制的完善方法——以广东中幼信息科技有限公司为例

广东中幼信息科技有限公司，自2007年正式成立以来，经过不断发展，已经在上海、广西、山东、江西、海南、福建拥有了六家分公司，该公司主要针对的是幼儿园市场，依照幼儿园需求，可以提供一站式信息化解决方案，公司理念为“好的产品自己会说话”，依照这以理念，公司得到了众多幼儿园的支持与信任，已然成为幼儿园互联网应用领域领航者，在完善工资保障机制上具有较好的表现。

3.1严格落实国家层面的保障机制

对于国家做出的种种举措，广东中幼信息科技有限公司从上到下做到了严格落实，企业总部对“欠薪”这以内含做出了准确界定，并将此内涵及政府部门做出的一系列举措传达给企业员工，让企业接受员工的监督，同时，对于工资内涵也做出了明确，如企业员工的转让技术成果就在规定中说明了其并不属于工资，关于企业员工加班工资方面，在符合国家相关标准的条件下，严格依照每日工作8小时，每周工作40小时的规定执行，如果在休假日进行工作时，其加班费用为平时每小时工资标准的200%，保护了员工的合法权益，在病假期限方面，该公司确定了一个合理的病假期限，在此期限内，企业会支付给员工病假工资，病假工资标准员工本人实际工资。

3.2健全企业工资支付保障机制

（1）企业协会作用的发挥

广东中幼信息科技有限公司在健全企业工资支付保障机制中积极和当地企业协会进行联系，和多家企业共同建立起了劳动保障诚信企业与劳动关系和谐的企业培育机制，对《企业劳动保障诚信企业信用等级评价实施方法》进行了完善，在企业内部，管理层制定了一系列措施来树立企业诚实守信的社会形象，为企业与劳动者双方利益的维护做出了积极举措。除此之外，该企业积极接受劳动监察部门的统一监控，针对过去部分分布存在的拖欠情况、支付情况进行了等级评价，且将评价结果公布于社会，让企业诚信度接受社会的共同监督。

（2）联合当地部门诚信奖惩制度

在实际操作过程中，广东中幼信息科技有限公司積极联合各个地方部门建立起了诚信奖惩制度，该制度可以对企业进行评价，如果企业能够做到按时足额支付工资，那么就可以获得物质与精神上的奖励，精神奖励是一种等级评价，如在上海分公司中，就依照当地的工资支付情况有着A、B、C三种登记标准。

3.3应用岗位技能工资制

岗位技能工资制的应用是对我国按劳分配原则的遵循，在此基础上，广东中幼信息科技有限公司建立了岗位评价制度，在企业内部有一个基本工资标准，此工资标准和市场内相同行业的企业待遇基本接近，符合地方的平均水平，在企业内部，有一个工作间的相对价值与正确差值，且原有工作与新增机构具有相对性，在进行岗位评价时，公司采用了分类法，成立了相应的评定小组，通过相关资料，划分各个子系统，以劳动人事管理子系统为例，该系统就分为了劳动计划统计、工资奖励、劳动力调配、劳动定额、新员工招收、技术培训、劳动保险和福利等，系统岗位分为多个层次，对各个系统中的登记岗位资格进行了要求，如在一分公司的技术设计系统中，就要求了大学毕业三年以上，且有两年的相关工作经验。最后可以对多个系统不同岗位相对价值与关系进行评定。

4结束语

综上所述，针对工资支付保障制度中存在的种种问题，在企业层面，需要做到严格落实国家层面的保障机制、健全企业工资支付保障机制这两项工作，同时，可以才考广东中幼信息科技有限公司的做法，采取岗位技能工资制和目标工资制。

参考文献

[1] 刘文华，赵磊.工资支付保障法律规制研究[J].中国劳动，2017，08：20-25.

[2] 贾迪，赵磊.带薪年休假工资报酬性质研究[J].中国人力资源开发，2017，01：161-166+175.