企业业务外包方式浅析

摘要：近几年，随着市场竞争环境的变化，以及企业自身发展的需要，直接用工方式的弊端日益凸显，企业希望通过更为专业和灵活用工方式的实施，从烦琐的劳动人事管理事务中解脱出来，有利于提升核心业务竞争力，并在合法合理用工的基础上，降低用工风险以及企业与员工直接发生劳动纠纷的风险，同时降低企业综合用工成本。本文通过对业务外包模式的分析，从中发现企业用工方式对企业运营的影响，解决存在的一些问题，并提出解决建议。

关键词：用工方式;业务外包;影响力

一、用工方式相关理论概述

（一）用工方式的定义

目前，企业用工来源主要有直接用工、劳务派遣、业务外包等方式。直接用工是指用人单位与劳动者直接签订劳动合同后建立劳动关系的方式。劳务派遣是指劳务派遣方与劳动者签订劳动合同，并向有用工需要的单位派遣劳动者的方式。业务外包是指企业将部分非核心的或辅助性的业务承包给外部服务机构（承包商）实施的方式。

（二）适用的法律法规和特点

直接用工主要适用于《劳动合同法》，劳动合同关系存在于用人单位与劳动者之间，用人单位直接给劳动者支付报酬，并依法为劳动者办理社会保险缴纳等劳动事务的用工形式。这种方式法律关系简单、劳动关系明确并相对稳定，不会出现由于关系过多而导致法律关系混淆的情况。

劳务派遣主要适用于《劳动合同法》《劳务派遣暂行规定》，劳动合同关系存在于劳务派遣单位与劳务派遣人员之间，其核心是劳动力的雇佣和使用相分离，用人单位承担劳务派遣人员工资薪酬和管理费，劳务派遣单位直接支付劳务派遣人员劳动报酬及办理社会保险缴纳。这种方式用人机制灵活，并在一定程度上降低用工成本和规避用工风险。但新《劳动合同法》对现有劳务派遣制定了严格的限制和规范，这些优势有所弱化。

业务外包主要适用于《合同法》，其合同属于承揽合同，劳动合同关系存在于承包商与劳动者之间，费用一般计入制造费用，以装卸费、运输费、服务费列支。由于法律对业务外包的适用范围暂无明确规定，因此这种方式相较其他用工能在更大程度上降低用工成本并规避用工风险。

二、企业用工存在的主要问题

近年来，直接用工造成企业职工总量不断增加，结构越来越臃肿，同时企业在这种直接的劳动合同关系下，需要处理种类繁多的员工招聘、培训、管理、辞离职等劳动事务，并按照国家法律法规承担劳动法律关系相应的法律责任和义务，以及安全责任主体单位相应的安全责任。这些问题的出现也导致企业人工本居高不下，企业经营效率越来越低。

三、企业用工方式的研究

企业用工方式的选择要综合评估这几种方式在法律法规、安全管理、综合成本等方面存在的优势和风险，并从自身发展规划、经营状况、技术装备、风险承受能力等实际情况出发平衡好内部的用工结构。

劳务派遣或者业务外包作为企业人力资源管理的有益控制和必要补充，用工机制比较灵活，企业从繁琐的劳动人事管理事务中解脱出来，也有利于提升核心业务竞争力，并在合法合理用工的基础上，降低用工风险以及企业与员工直接发生劳动纠纷的风险，同时降低企业综合用工成本。两种用工关系中，由于《劳动合同法》明确规定劳务派遣只能适用于临时性、辅助性、替代性的工作岗位，以及对工作时间、用工比例、工作内容等进行了详细规定，致使劳务派遣的适用范围受到了很大的限制。而法律业务对业务外包的适用范围暂无明确规定，企业可以从战略层面考虑选择需要外包的业务，选择性非常广泛。因此，业务外包作为企业未来用工发展的趋势，也是本文重点分析的模式。

（一）业务外包方式的优势分析

1.提升企业核心竞争力

企业通过集中核心业务资源、突出培养核心技术和知识优势，有利于发挥规模优势并形成该领域的技术引领，同时其他业务交给同样有专业优势的外包公司完成，从而使一条价值链上的每一个企业都获益。

2.降低企业综合成本

企业专业化分工越细，运营需要的专业知识、技术、设备以及人才就越多，通过业务外包，企业可减少直接聘用人员、培训、服务等方面的投入，企业只产生管理承包商的成本，可以大幅降低内部管理成本。

3.降低企业用工风险

由于企业与业务外包劳动者不存在劳动法律关系，就基本上不承担责任，因此避免了与劳动者发生劳动纠纷等用工所带来的风险，在最大程度上降低连带责任并转移了部分用工风险。

4.降低企业安全主体责任风险

具备资质的承包商独立组织生产，应该作为安全生产的安全主体单位承担相应的安全生产责任，而作为发包单位的企业除在违反《安全生产法》相关条款情况下承担连带赔偿责任外，是不需要承担安全生产主体责任风险的，因此在一定程度上降低了安全生产风险。

5.实现承包商获益和发展

承包商能够通过规模化和专业化管理取得良好的资源投资回报效果，也有利于扩大专业规模，提升竞争实力，同时可以依托企业现有的设备和基础设施，减少承包商初期的投资成本。

（二）业务外包存在的主要问题

业务外包后，并不是所有风险和责任的免除或转移，在一些特定情况下，企业仍会面临以下风险。

1.法律法规风险

企业对外包业务直接进行管理和工作安排，用工形式符合勞务派遣用工的管理特点，如果被定性为劳务派遣用工将承担更多的法律风险。

2.安全管理风险

企业通过安全生产管理协议或者承包合同、租赁合同免除或者转嫁安全义务给承包商的，相关条款按照《安全生产发》规定无效;现场作业场所检查和问题督促整改及提供设备的管理和维护不到位的，也会增加企业安全风险。

3.承包商风险

承包商资质和能力欠缺会增加用工成本和用工风险，不能保证稳定合格的产品和服务，还有可能导致相关联核心业务的生产风险。

4.技能失控风险

当企业将某个原本由自己生产的产品连同技术外包给承包商一段时期后，也会丧失再进入该生产领域的技能。

四、企业业务外包用工方式的对策建议

首先，熟悉国家相关法律法规，建立和完善公司业务外包管理制度，按照业务外包原则合理规划业务外包的范围、制定实施方案。

其次，建立严格的承包商准入机制，做好承包商名录的日常维护和定期更新，同时对列入名录的承包商进行考量和评定，防范业务外包风险。

再次，安排安全管理人员依据各自的安全监管职责进行外包现场的安全监督，对外包业务作业流程和作业场所潜在的危险与风险、作业方法、操作程序、意外及紧急情况时的应急预案等信息及时与承包单位进行沟通，并做好安全交底工作。

最后，建立承包商评价机制，对承包商的履约能力进行持续评估，据此改进和优化业务外包管理制度和流程，并对承包商进行评级，作为长期合作的依据。

具体实施中，业务外包可根据企业自身的情况进行业务的整体外包和部分外包。同时，已建成企业实施业务外包，要充分利用好外包业务涉及的存量资源，这样有利于成长期承包商的介入;而新建企业实施业务外包，要在规划设计阶段对用工方式进行决策布局，这样可以减少外包业务涉及场地、设备设施等资源的投资建设成本。

五、结束语

企业将部分业务或职能委托给外部公司实施的业务外包模式，正成为现代企业一种重要的组织方式和竞争手段，同时在社会分工日益细化的背景下，能够不断提升公司竞争力和综合实力，实现公司综合效益最大化。

参考文献：

[1]尹涛.业务外包作用及其风险控制与管理[J].当代经理人，2005（3）：39-40.

作者简介：

王耿，国家电投集团铝电投资有限公司，宁夏银川。