民间融资的刑法规制研究

丁晓蕾

摘要：鉴于非法放贷等民间非法融资行为对社会的危害性，国家政府会对民间融资问题给予较大的关注。并运用不同的防范手段对其犯罪行为进行严打，从而促进社会的长治久安。但随着社会经济的高速发展，以及互联网等技术的普及使用，导致金融市场中又出现新的违规民间融资活动。因此，国家立法等相关职能部门应明确刑法在民间融资体系中的重要性。并建设科学的金融效率及金融安全的刑法规制理念、创建分类管理的刑法规制体系，从而不断完善、优化民间融资的刑法规制。

关键词：民间;融资;刑法规制

引言

民间融资的金融行为因具有一定的特殊性，会对社会经济、金融市场等造成一定的危害，因此，国家会利用刑法等法律法规对其给予一定的管理与规范。并根据实际民间融资活动中存在的相应违规现象，在刑法立法方面，对相关非法集资、非法放贷等行为，设置了相应罪名处罚标准与条例，目的是有效控制金融犯罪等事件发生。但目前因社会民众法律意识薄弱等因素，仍会出现大量普通大众参与非法集资等活动，遭受巨大损失的现象发生，为社会的稳定、健康发展带来一定隐患。与此同时，民间融资中的高利贷等违规行为，会帮助一部分人获取大量的资金收入，由此会产生铤而走险获取更多利润的现象发生，为经济犯罪等行为提供温床。基于此，国家针对于民间融资的刑法规制，应重新建立立法理念，运用科学手段，不断完善相关法律法规。

一、刑法在民间融资体系中的重要性

（一）有效保护公共财产，维护社会稳定发展

通常情况下，非法集资活动是利用民间大众的个人钱款购买非国家正规渠道发行的金融产品，以此筹集大量资金。这种融资行为牵扯的人员非常多，且范围较广，若在集资过程中出现资金链断裂等現象，会导致巨大的经济损失。同时，参与民间融资人员中，还存在一定数量的低收入人群，他们为获取更高的收入，会带领亲朋好友购买非正规渠道发行的股票、债券等。一旦发生资金无法回笼的情况发生，会给这部分人群带来严重的打击，导致他们的生活无法获得保障，这样会给社会安全带来一定的安全隐患，不利于和谐社会的建设。由此可见，国家建立相应的刑法对民间融资行为进行一定的管理，可在一定程度上保护民众利益以及公共财产不受损，从而维护社会的稳定发展。

（二）控制民间融资违法现象，促进社会健康发展

非法集资行为，不仅给出资着的资金安全带来巨大风险，同时，作为一种犯罪行为，必然会引发其他相关犯罪行为。民间融资活动具备一定隐蔽性质，会给那些贪污受贿等非法资金人员提供洗钱的平台。同时，针对于国家政府及其他职能部门掌权者，他们为了获得更高的经济收入，会禁不起金钱诱惑出现经济犯罪等行为。相关人员甚至会挪用巨量公款，参与民间放贷获取高额利息。甚至还会出现专门为赌博人员提供资金的非法融资行为，在一定程度上助长其犯罪团伙违法行为。此外，一些民间放贷人员，为了筹集更多的资金用于放高利贷，会通过骗钱、抢劫、偷窃等各种违法行为以及其他渠道获取资金。这种种行为会对国家的健康发展带来一定的负面影响，因此，刑法的制定与执行可在一定范围内控制民间融资违法犯罪现象，促进社会健康发展。

二、优化民间融资刑法规制的有效措施

（一）建设科学的金融效率及金融安全的刑法规制观念

民间融资虽脱离中央银行的监管，但仍是金融市场中重要组成部分，这种民间机构的金融效率及金融安全，对于国家整个经济体系的健康发展都具有一定的影响。目前刑法体系对于金融融资行为缺乏一定的合理管理，使其融资风险逐渐增大，甚至国家管理下的金融机构等都被卷入其中，严重影响我国正规金融机构的有效运营。因此，国家若想有效摆脱当前民间金融违法等行为对我国金融市场以及经济体系的不良影响，应积极建设并有效完善金融效率与金融安全的刑法规制理念。从而，可从根本上控制扰乱经济市场的现象发生。一方面，应逐渐加大违规融资行为的处罚力度，并扩大监管范围。对那些高利贷等行为，应制定更加严格的刑法规制，从而保证民间融资体系的安全性。另一方面，国家相关职能部门应切实深入到民间融资市场环境中，并结合当前融资行为中出现的法律漏洞等，对其进行深入研究、调查与分析，更深层次的了解民间融资的刑法规制的局限性，并正视问题与不足，建立新的立法观念，并在民间融资原有制度与规律基础上，合理提升金融效率。

（二）创建分类管理的刑法规制体系

民间融资属民间组织形式的金融活动，基于利息获得报酬私人化交易活动，不受政府部门的监管。因交易目的、交易模式等有其自身的特殊性，致使这种民间性质的融资模式，较容易出现违规、违法的现象，会在一定程度上给我国经济体系带来巨大的伤害。因此，国家若想有效控制这一法律漏洞，应积极创建分类管理的刑法规制体系。民间融资具有不同的类型，可根据其类型的差异性，以及对社会经济引发的不同程度的影响，民间融资的刑法规制可运用分类管理的形式，对其进行合理控制与防范。如民间融资刑法规制可制定更加科学的打击权限，针对于未受国家职能部门审批的、且融资对象不明确的融资行为，应根据实际情况区别对待。具体而言，国家职能部门可根据不同融资行为对金融市场的影响程度，给予不同程度的恰当管理，避免出现一刀切的打击行为。同时，还应根据社会经济的发展情况，以及当前民间融资的刑法规制中存在问题，不断完善刑法选择机制，且在制定刑法体系时，应合理掌握管理力度。目前，我国民间融资的刑法规制存在厉而不严的问题，对我国经济体系带来负面影响。因此，国家需创建一套“严而不厉”的刑法规制体系。如国家应对非法集资死刑的判决重新认定，注重考虑人类的生命价值。同时，制定更量化的刑法量刑指标，对违法金融刑法给予严格的处置，从而保证我国金融市场得以健康运行。

结语

总之，国家应根据当前社会发展趋势，并结合目前金融市场及社会经济体系现状，重新建立立法理念与控制犯罪手段。并能根据民间融资行为的特征，制定更具有针对性、合理行的刑法规制，从而保证社会经济体系健康运行。