日媒：日本突然加强外资限制 背后存在美欧因素

参考消息网9月20日报道 日本媒体报道称，日本政府将加强限制外资对原子能和半导体等在安全保障方面重要的日本企业的出资。

《日本经济新闻》网站9月18日报道，美欧正在加强防止高科技和机密信息外泄，日本似乎也在完善必要的体制。

报道称，根据日本规定外资限制举措的《外汇和外国贸易法》，外国投资者取得10％以上涉足事关安全保障业务的日本国内上市企业股票、或取得非上市企业的股票之际，需进行事前申报，接受审查。对象行业包括武器、飞机、太空开发、电力、天然气、通信、广播、铁路和手机制造等。2008年对于试图增持拥有核电站业务的日本电源开发株式会社股票的英国投资基金，日本曾依据《外汇和外国贸易法》发出叫停计划的命令。

日本政府最快将在10月的临时国会上提出《外汇和外国贸易法》修正案，计划将此前定为已发行股票数10％以上的审查基准下调至1％以上。力争2020年内施行。外资限制的全面调整，是自日本1980年将对内投资定为“原则上自由”以来的首次。

报道介绍，在法律修订前，持有对象行业股票1％以上的外资企业无需进行申报，但外资从1％以上开始增持股票之际，将需要申报。

根据日本的公司法，表决权1％以上的股东等具有提出股东提案的权利。日本政府认为，为了防止海外投资者的违规介入，对于安全保障方面重要的企业，有必要更为广泛地进行审查。

报道称，不仅是股份的取得，日本还将讨论扩大事前审查的对象范围。例如针对海外投资者选任董事的提案和重要业务的出售，要求进行事前申报、加以审查的方案浮出水面。这是因为存在重要信息和技术通过派遣的董事等泄露的风险，但考虑到对内投资受到的影响，将慎重应对。

另一方面，考虑到安全保障方面风险较小的投资者，日本政府还将纳入投资促进举措，以保持平衡。例如以纯粹的资金管理进行投资之际，即使是对特定行业的投资，也将讨论大幅缩短需要30天的审查时间，或免除审查，寻求减轻投资者的事务负担。

报道认为，在日本政府加强外资限制的背后存在美欧的因素。美国针对外资限制并未设置保有股票的数值基准，但2018年决定加强相关法律。

图为日本银座大街街头。新华社

【延伸阅读】日本专家：数据证明外资对中国市场保持高度期待

参考消息网3月7日报道 日本《经济学人》周刊3月5日刊发了一篇三井物产北京事务所高级分析师岸田英明的署名文章，题为《在美中摩擦背景下对华投资仍强劲》，文章摘编如下：

2018年中国的主要经济统计数据大体上都已出炉，一些指标相当坚挺，其中之一就是FDI。

据中国商务部称，2018年实际使用外资（未含银行、证券、保险领域数据）比上年增长3%，为1349.7亿美元（1美元约合6.7元人民币）。在主要投资来源地中，去年1-12月，新加坡、韩国、日本、英国、德国、美国实际投入金额同比分别增长8.1%、24.1%、13.6%、150.1%、79.3%和7.7%。2018年全球FDI比上年下降大约两成，对中国的FDI却超过上年，仅次于美国，居世界第二位。

面对这些数据，中国应该能松一口气。2018年，有些境外媒体频频报道“外资将从中国撤离”，不过实际上，2018年对华FDI却很坚挺。特别是下半年，价值几十亿美元的投资项目得以宣布，包括美国埃克森美孚公司在广东省建设液化天然气基地、美国特斯拉公司在上海建设电动汽车工厂等等。

在这样的背景下，一些专家认为“外资撤离中国论不过是对个别案例的夸大”，“撤离的是劳动密集型项目，FDI正变成附加价值更高的项目”。这里想强调一下中国的市场潜力和对外开放的进展。

中国对外开放的动向正在加快，围绕美中经贸摩擦，不要只看到对企业经营和经济造成风险的一面，也应该看到中国改善经营环境的一面。

日本企业趁着日中关系好转的东风，正加强对华投资意愿。

国际协力银行进行的日资制造业企业调查（2018年6月至8月实施，605家企业做了回答）结果显示，在“中期看来值得开展事业的国家”这一项，中国获得了超过五成（52%）的得票，居于首位。日本贸易振兴机构所做包括非制造业在内的调查（2018年10月至11月实施，756家在华日资企业做了回答）结果显示，48.7%的企业表示“将在今后一两年内扩大在中国的业务”，超过了上年调查中的这一比例（48.3%）。

2018年得以保持强劲势头的对华FDI，仍体现了外资对中国市场的强烈期待。

可以说，只要中国今后继续坚持对外开放，外资从中国撤走的可能性就很小。

特斯拉正在上海建设电动汽车工厂（路透社）

（2019-03-07 14:34:00）

【延伸阅读】日媒：日本海外资产首次突破1000万亿日元

参考消息网10月24日报道 日媒称，日本企业和个人在海外持有的资产似乎首次突破1000万亿日元。

据《日本经济新闻》10月22日报道，最近5年来，日本海外资产增长近50%，约是国内生产总值（GDP）的两倍。将出口等挣得的资金投向外国股市和债市，然后将投资收益再次投向海外的动向非常活跃。

据财务省统计，日本6月末海外资产余额为990万亿日元。7月后，仅证券投资就增长约10万亿日元。由于日元贬值，海外资产的估值也增加，几乎可以确定已突破1000万亿日元。

报道称，1000万亿日元的海外资产中，有接近半数是证券投资。6月末，证券投资额达到453万亿日元，3年内增长近100万亿日元。日本央行2013年实施量化宽松货币政策，市场利率大幅下跌。即使是利率较高的20年期日本国债，利率也只有0.6%。

日本生命保险公司社长筒井义信说：“利率至少要达到1%左右，才值得投资。”机构投资者的重心移向了海外。日本年金积立金管理运用独立行政法人（GPIF）运作的资产中，外国证券所占比例在今年6月末达到37%，比5年前增加17个百分点。

报道称，从投资主体来看，企业和金融机构6月的余额为168万亿日元，近5年来增长约1倍。企业到美国和亚洲寻找商机，并购活动非常活跃。企业将在海外挣到的钱用于添置当地设备等活动的再投资趋势也在增强。

报道称，个人的海外投资意愿也比较强烈。从日本央行的数据来看，个人的投资信托6月末首次超过100万亿日元，近5年来几乎增长1倍。比较受欢迎的是以不动产和美国低评级债券为对象的投资信托。以高龄者为首的人群正在将出售日本股票所得资金经由投资信托投向海外。

报道称，日本是少有的对外债权国，用海外资产减去负债所得的对外净资产也达到约350万亿日元，连续刷新历史最高纪录。从投资对象来看，有将近一半证券投资投向了美国，有近30%投向了欧洲。而直接投资对象则主要在北美和亚洲。通过投资收益获利的格局在增强。

瑞穗证券市场分析师末广彻说：“随着对外资产的增加，日本经济越发容易受到海外经济和汇率变动的影响。”

（2017-10-24 10:52:11）

【延伸阅读】日媒：日本半导体巨头尔必达或由外资接手

人民网东京4月24日电　（记者刘军国）据共同社报道，有关申请破产保护的日本半导体巨头尔必达的支援企业招标，东芝公司已决定不参加本月27日的第2次竞标。

随着东芝的退出，第2次竞标的参与者仅剩下外资，日本国内唯一DRAM（动态随机存取存储器）厂商由日企接手的可能性越发渺茫。

剩余的竞标方为韩国SKHynix、美国半导体巨头美光科技（MicronTechnology）以及美国与中国的基金联合体。

（2012-04-24 11:12:00）

【延伸阅读】外媒:北海道市长会要求日本政府限制外资购地

参考消息网10月21日报道 日媒称，围绕中国等外国资本收购北海道森林、水源地问题，19日在旭川市召开的北海道市长会定期大会，决定要求政府以法规加强限制。大会认为，仅靠北海道水资源保护条例，不足以限制水源地等重要土地的交易。

据日本《产经新闻》10月20日报道，在大会上，网走市市长水谷洋一就外国资本买卖土地一事指出，“很难进行把控，希望政府根据各地实际情况，实施限制土地交易的立法工作”。市长会今后将就限制性法规的适当方式进行讨论，明年春天将向政府递交要求立法的书面文件。

报道称，近年在北海道，包括水源地在内的土地被外国资本或跟外国资本关系密切的日本企业收购的情况激增。对此感到担忧的北海道政府于2012年在全国率先出台了水资源保护条例。然而，条例并不能限制外国资本的收购行为，只是规定在签署买卖合同3个月之前，需要向北海道政府提出申请，而且也没有包含惩罚条文。

据北海道方面称，从去年底至2006年，外国资本收购北海道森林的交易达99起，涉及总面积超过1878公顷。

参加此次定期大会的全国市长会代理会长松浦正人，就以法限制土地交易问题说：“这不单是北海道的问题。单靠条例来保护国土，力度还是不够。需要从国家层面立法加以限制。不能对外国资本的威胁听之任之。”（编译/刘洁秋）

资料图：日本北海道。新华社记者任正来摄

（2016-10-21 00:17:00）

【延伸阅读】日媒：日本购水源林以对抗中国等外资进入

人民网东京10月12日电：据《读卖新闻》网站报道，日本东京都为了确保优质自来水不可或缺的“水源林”，将对多摩川水系上游的山林进行大规模收购。

东京都对以中国为首的外资在日本购买山林一事非常警惕。由于日本林业很不景气，准备对水源林进行转卖的山林所有人很多，东京都预计将在年内购买约570公顷。

据悉，多摩地区以前林业非常发达，战后由于受进口木材冲击出现了全国性的林业衰退。从80年代开始多摩地区从事林业生产的人开始减少，放弃山林的所有人越来越多。（许永新 编译）

（2012-10-12 18:11:00）