科学管理视角下的绩效考核与劳资分配研究

夏琴

泰勒科学管理理论的核心要素在于人，它倡导以科学管理取代经验管理，指出应关注并尊重人，使个体得到发展。它倡导管理双方应密切合作寻求共同发展。在此基础上，本文立足于事业单位管理的视角，对科学管理理论及其对我国事业单位当代管理的重要意义进行了探究、讨论，立足于绩效考评、劳资分配的视角对中国事业单位劳资绩效合作的方案进行了探究、讨论。

自19世纪末上世纪初提出以来，泰勒的科学管理思想便以标准化、体制化管理树立了其核心地位，到目前为止，随着这一理论的不断发展，这一思想在在当代依然适用，具有较强的影响力。

一、科学管理理论及其对当代事业单位管理的关键意义

（一）泰勒的科学管理理论 。任意理论的诞生与发展都与创造者以及完善者的生存环境密不可分。在国内、国外，科学管理理论的境遇存在一定差异，其根源在于该理论集优解决的问题会因所处的社会状态而异。这一理论可追溯至19世纪末期的美国，它与当时繁荣发展的美国经济存在着密切联系，这一理论旨在进行高效生产，它将结构标准化、体制化的企业管理准则作为手段，进而使美国所面临的生产低效的问题以及组织管理失序的问题得到有力解决，在企业步入科学发展正轨中，其分工思想的提出起到了关键作用，对上世纪美国公司管理以及相关理论研究的诞生带来了极大影响。

二、科学管理角度下我国事业单位劳资绩效合作管理方案

（一）借鉴科学管理思想。在科学管理的层面上，我国事业单位应将革新管理思想作为劳资绩效合作管理改革的切入点，我们对这一思想对于当前绩效考评与劳资分配不均问题的借鉴价值进行探索，不应回归海外的科学管理时代、回到“泰勒制”。这一理论对企业管理内在规律以及管理问题的把握，是该理论在美国得以不断发展、促进日本企业弘扬精准化思想的根源。我们应参照当前企业所处发展阶段，管理实践问题对科学工具、方法进行探索。此外，应对知识以及科學管理与人本管理理论的内在联系建立科学认知，通过实践来检验理念更新的科学性。

（二）建立人本主义的劳资合作管理方式。在当前的人才管理中，绩效考核与薪酬管理是核心构成。事业单位各项管理工作中，最为基础、重要的关系在于劳资关系，将职员绩效与薪酬绑定起来的目标在于将职员的工作积极性充分发挥出来，维持并提升事业单位活力。当代事业单位的基本管理发展方式在于建立人本主义的劳资合作管理方式：

应秉持着科学管理的原则建立标准化的制度。第一，应持续加强科学管理思想，以规范、公正的制度设计，树立事业单位管理制度思维。第二，基于科学考评，改善事业单位内部竞争制度，这一制度是事业单位进行绩效考评管理、构建融洽的劳资关系的核心方式，科学的考评制度是将机制落到实处的前提条件，制度的实施离不开科学的监督管理、用工以及竞争制度的有力保障。

（三）事业单位薪酬激励制度的关键在于建立 “人本主义”薪酬分配方案。采用“人本主义”这一激励方案的事业单位不在少数，但运行制度与成效却存在显著差异。显然，倘若能将职员的个人目标与事业单位目标紧密衔接起来，采用科学的激励方案，势必能将人的创新能力与才能激发出来，更加高效地进行管理、提升科学研究成绩。（1）将物质激励作为核心构建科学分配体系，使职员的多元化需求得到满足。尽管职员的背景、年龄层次均存在一定差异，但都存在基本物质需求。事业单位应薪酬制度的设计阶段，应积极采取措施以应对人才竞争问题，在物质层面上进行大力激励。1.采用岗位制来聘任非低级领导干部，按照绩效等来设定薪酬水平，采用科学的方法增加与普通职员的收入差距。2.以市场为导向对出类拔萃的技术人才实施相应的薪酬制度，循序渐进地使薪资报酬的标准与市场价位对接起来，使人才对外流出的不良局势得到快速改观。3.应按照岗位工作特点，对普通与高级职工推行以工作与技能为导向的薪资报酬制度，构建多样化的薪资报酬体系，将岗位工资的主导作用发挥出来。4.加大长期激励力度，对长效薪酬等方法进行积极探索，使不同类型的优秀人才保持稳定，使职员感到更加满意。（2）设计灵活的薪资制度，将价值体现作为重点，将人才的积极性充分发挥出来并通过市场来体现人才价值。由此可见，就事业单位内部分配制度而论，只有针对不同人才支付相应的薪酬，才能将人才的价值体现出来。对职员价值进行科学定位，重点奖励那些做出杰出贡献的人才;也可为部分人才推行年薪制或在完成某一项目以后，为其支付相应的薪资，将职员的创新能力全面发挥出来，调动其工作热情。新常态下，领导应对事业单位与职员的共赢关系建立深刻认知，不只是将生存作为工作目标，事业单位精英更渴望将自身潜能全面挖掘出来、实现价值，他们更倾向与事业单位建立共同合作、发展的关系。事业单位管理人员只有对人才的重要性建立切实认知，在事业单位管理中将人才作为中心，才能切实提升人才的忠诚度，推动事业单位进一步发展。

三、结语

综上所述，基于以上研究，我们深入掌握了科学管理理论的含义也了解了这一管理思想对当代事业单位管理的积极作用。在后续工作中，我们应大力研究这一理论，在科学管理思想的引导下循序渐进地构建科学的劳资合作管理模式，将人本主义的管理优势全面发挥出来。（作者单位：青岛市黄岛区公路事业发展中心）