大数据背景下陕西省农业供给侧结构性改革研究

丁阳

本文系陕西省教育厅2018年科学研究项目《基于大数据背景下陕西省农业供给侧结构性改革研究》（编号：18JK1073）

【摘 要】 本文的大数据分析陕西省农业供给侧结构性改革现状，探索陕西省农业供给侧结构性改革路径，提出陕西农业应该抓三条：一是建立农业信息收集体系为大数据挖掘提供信息源;二是农村农业大数据共享平台是农业供给侧改革的利剑;三是农业科技人才是农业供给侧改革的核心资源。

【关键词】 大数据技术;农业供给侧改革;陕西省

2016 年中央一号文件明确提出了农业要进行供给侧结构性改革，就是用市场化改革办法推进农业结构调整，提高供给质量，其核心是提高农村要素商品化、市场化，让农村要素流动起来，其本质是提升农产品的竞争力。近年来，陕西省聚集全省生产的结构性矛盾，以市场需求为导向，优化产业布局和品种结构，推进农业供给侧结构性改革。从调整粮食种植结构，优化果业品种结构，提高养殖规模化水平，推进菜茶转型升级四个方面进行供给侧改革。现已取得了一定的成效，在一些领域步入全国前列。但在多年连丰的高起点上，陕西省农业也出现了支撑动力在消减，制约因素在增多，整体结构发展不平衡，农产品竞争力不强，特色农产品加工渠道单一，生产成本较高，农民增收难度较大等问题。随着计算机信息技术的飞速发展，伴随着云计算、物联网技术的成熟，推动了以大数据技术的广泛应用，用大数据技术助推陕西省农业供给侧结构改革，会加速改革的步伐。

一、陕西省农业供给侧结构改革现状分析

近年来，陕西省农业发展稳中有进、稳中提质、稳中增效，实现了粮食生产连续十年超过1000万吨;果业产量、质量和效益不断提升，苹果面积、产量、品质稳居全国首位，产量占全国的1/3和世界的1/8，猕猴桃面积、产量位居世界第一;畜牧业、菜茶业收入不断增加”，在一些领域步入全国前列。从表1统计数据可以计算出，陕西省第一产业增加值由从2010年988.45亿元增长到2017年的1739.4亿元，基数在逐年增长，但增长率却在逐年减少，由2010年的5.8%降到2017年的4.6%。第一产业在陕西省全省经济中占比由2010年的9.9%降到2017年7.9%，说明农业虽然在连年丰收在情况下但仍是陕西省经济发展的薄弱环节，发展陕西经济农业经济短板必须补上。从2010年到2017年第一产业增加值来算，年均增加93.87亿元，若不改革目前陕西省农业的产业结构和生产方式，到2020年第一产业增加值应为2021.01亿，距离2500亿元目前差距较大。

二、陕西省农村主要农作物产量分析

陕西省农业农村主要经济作物集中在粮食、茶叶、水果、棉花、油料、蔬菜、畜牧产业等，现对陕西省2010年—2017年连续8年主要农作物生产量进行统计分析，根据数据可知除了棉花之外其余主要农作物连续8年的产量都呈现上升趋势。按照目前的生产规模和生产量发展趋势来预测到2020年陕西省主要农作物生产量

2020年是陕西省实现“追赶超越”的攻坚成效验收期，也是“十三五”的收官之年。根据《陕西省“十三五”现代农业发展规划（2016—2020年）》发展目标，到2020年，农业现代化取得明显进展，现代农业产业体系、生产体系、经营体系初步构建，农业产业结构不断优化，物质技术装备条件明显提高，农业生产能力、竞争能力、可持续发展能力显著增强，资源综合利用水平、农产品质量安全水平稳步提高，农民收入赶超全国平均水平，现代农业发展部分预期指标如表3所示。

根据表2：2010年—2017年陕西省农作物实际生产量可以用加权平均数法预测出2020年陕西省现代农业部分指标，如表3中预测指标，陕西省“十三五”现代农业发展规划目标中部分预期指标如表3中的预期指标。对预期指标和预测指标进行对比分析，大家可以一目了然的看出，每项指标都存在的差距，没有一项指标可以到期完成或超额完成任务，虽然预测值和实际值会产生误差，但根据目前发展趋势和增加量，在短短三年内实现超越发生质的变化，完成陕西省“十三五”现代农业发展规划目标，困难比较大，任务艰巨，如果不改变现有的结构状态和作业方式几乎是无法完成预期目标。

三、陕西省农业供给侧结构性改革的途径分析

目前是陕西省农业发展从传统农业向现代农业转变关键时期，增强自然灾害和天气变化抗御能力，增强优势特色农业竞争力，提升应对市场风险能力，必须改变盲目务农的状态。建立陕西省农业信息收集系统，建立农业信息大数据共享平台，加大农业科技人才培养和调整区域产业布局，做到科学务农、高效务农、精准务农。

1、建立农业信息收集体系为大数据挖掘提供信息源

农业信息量比较大，涉及面比较广，有先天的自然條件，地理位置、气候变化、土壤情况，农作物生长规律，还有后天的交通条件、化肥使用量、农民文化水平、居民收入水平和消费习惯、国际国内市场供求情况等。单靠农民自己收集是无法成体系不能解决实质问题，需要政府出台相关政策和建立专门农业信息收集体系机构，定期收集各种农业信息，拥有对信息甄别、信息筛选、信息加工、信息发布等功能，为农民利用信息提供较好正确的信息源渠道。

2、农村农业大数据共享平台是农业供给侧改革的利剑

长期一来中国的农民都是靠天靠经验吃饭，遇到自然天灾就束手无策，产量大减，收成无法保证。运用农业大数据信息预警、预测、决策、智能四个功能，就可能提前做好预防工作，避免或减少自然灾害带来的损失。农民利用大数据平台提供的信息，在播种时会科学选种;在施肥时会掌握土壤成份科学施肥;在灌溉时能根据干旱程度掌握灌溉量;灾害来临前知道提前采取哪些措施;在农作物丰收后会科学储存、科学加工;在销售时了解市场行情，知道目标市场在哪里，农民的收入就有保障。这样农民务农就有信心，也会吸引年轻人到农村去发展。

3、农业科技人才是农业供给侧改革的核心资源

无论那个行业的发展，都离不开人才支撑，人才是各行各业最核心资源和竞争力。目前陕西省农业农村厅已形成一批农业专家，这些专家大多都拥有农作物种值培育方面专长，但针对农业信息技术开发，大数据挖掘方面的人才还是比较稀缺。想要利用大数据挖掘技术价值助推农业改革，就需要专门人才从事这项事业，陕西省可以利用本省丰富高校资源在农林校专门开设农业大数据技术核心课程，为陕西省农业大数据技术发展培养专门人才，通过大数据人才的供给扭转靠天吃饭的现状。

大数据将成为各行各业的核心资源，数字农业助力供给侧结构性改革，数字化的运营是未来现代农业发展的大趋势，信息技术的精准应用将大幅提高劳动生产率，降低人力成本，加快推进农业供给侧结构性改革步伐。

【参考文献】

[1]c新华网.2016年中央一号文件有关情况发布会[EB/OL].（2016-01-28）[2017-02-20].http：//www.xinhuanet.com/live/20160128x/wzsl.htm.

[2] 张建涛.陕西省推进农业供给侧结构性改革的目标与路径. 陕西理工大学学报（ 社会科学版）.2017（05）82.

[3] 李园园.陕西省农业供给侧改革实证分析. 合作经济与科技2017（03）08.

[4] 陕西省农业厅.陕西省“十三五”现代农业发展规划（2016—2020年）. （2016-12）.

【作者简介】

丁 阳（1976—）女，陕西周至人，西安培华学院市场营销专业副教授，管理学硕士，研究方向：物流管理、经济管理.